福建省现代服务业人力资源开发研究

于晨芳

福建名现代眼务业发展程度不高，人资开发不完善。福建省实现现代服务业人资开发最简明有效的举措，就是借鉴台湾现代化眼务业人资开发的经验，实施符合福建本地现代化服务业人力资源开发的策略。笔者以台湾现代駁务业人力资源开发的经验借鉴为研究对象，提出了三条加强福建省现代化服务业人力资源开发措施：政策上的支持；改善服务业人力资源结构和布局；完善福建省现代跟务业人才引进与奖励机制。

现代服务业

人力资源开发 台湾 福建省 经验

问题的提出及相关文献综述

（1）问题的提出

十九大报告提出，要贯彻新发展理念，着力加决建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。福建省要结合自身实际，并认真借鉴台湾现代服务业人力资源开发的有效经验，引导福建省服务业人力资源开发持续发展。

（2）相关文献综述

相关学者对福建省现代服务业人力资源开发做了大量的研究。郑丹华（2009）重点从人力资源保障与现代服务业发展的角度出发，提出了建立现代服务业创新人才引进和激励机制的保障措施；刘凤云（2014）指出现代服务业的人才培养与开发，离不开高职院校的培养；杨力（2014）从制度创新与完善的角度来研究了现代服务业人力资源开发，指出解决好一体化的培养人才的制度，由此才能更好的促进人力资源得到开发。

目前学术界对福建省现代服务业人力资源的开发研究还集中在某一个方面，研究范围不全面。因此，笔者在研究了台湾服务业各个领域对人资开发有效经验的基础上，从多个角度提出了福建省开发服务业人力资源的举措。福建省现代服务业人力资源开发现

状与存在的问题

（1）福建省服务行业人力资源开发缺乏足够的政策支持

现代服务业发展仍然处在初级阶段，福建省目前关于现代服务业发展的政策法规还缺乏战略引领性和统筹规划性，表现为很多优惠政策和扶持办法缺乏延续性和针对性，尤其是现代服务业人力资源方面的培养和引进优惠政策。

（2）从业人员整体业务素质不高，人资结构布局不合理

福建省大部分服务业人力资源集中在传统的劳动密集型服务业邻口或。而巨f袋充服务业聚集了一大批低素质低技能的服务劳动力，对整个服务{予止人力资源的开发都产生了不利景扣向。并巨福建省目前人资结构布局不合理，福州，厦门，泉少卜}等中心城市人才聚集的优势明显，其{臼也区仍面临巨大压力。

（3）福建省服务行业专业人才匮乏，难以发挥规模效应

福建的现代服务业大多是小规模企业，在规模发展上不具有优势，并且随着经济的发展，物价的提高，其竞争力就会越来越小，從事服务行业的人资也会慢慢流失。只有通过吸纳人才、加强自主创新能力来提高利润，这样对高端紧缺人才的吸引力才会逐渐提高。台湾现代服务业人力资源开发的先

进经验

现代服务业是当今台湾的重大产业之一，尤其在文创、餐饮业和旅游等服务业方面发展迅速，为台湾积累了雄厚的人力资本。台湾的现代服务行业有大量的具有先进理念的高素质人才、有熟悉市场运作方式的研发人才以及与现代市场接轨的高等教育学校。他们不仅素质高，经验也丰富，为台湾服务文创产业产业带来了强大的发展后劲。台湾服务业的迅速发展，对紧邻的福建省现代服务业的人力资源的开发同样具有重大的引导作用。福建省现代服务业人力资源开发的建议

福建省现代服务业拥有庞大的观光人口、消费力、巨大的市场与同文同种的优势，但在目前却没有发挥出这些优势。福建省要努力提出促进现代服务业人资发展的举措，促进传统的服务业转变升级。

（1）加强福建省现代服务业人力资源开发的政策支持

现代服务业目前是福建省产业结构中的短板，要发展服务业，首先应当从政策和体制的着力点人手。一是，要认真执行并完善现有政策。福建省要进一步完善督办询问和责任追究等相关制度，保证服务业人力资源政策透明化公开化。二是，加强资金投入新政策的扶持。三是，完善相关服务业人力资源开发的法津法规。

（2）优化人力资源结构，促进入力资源的合理布局

福建省现代服务业人力资源开发应当结合各地区特点和比较优势，合理布局各个从业人员，抓好带有创新性、示范性和知识型现代服务企业的培育工作。要促进地区间人才协调一致发展，引导人才在区域间的有序流动。福州，厦门，泉州等中心城市人才聚集的优势明显，其他地区仍面临巨大压力。这些地区要善于利用特色优势项目，充分开发本地人才。

（3）加强福建省现代服务业人才引进与奖励机制

福建省在促进现代服务业人资开发进程中，除了对内完善自身的人才培养模式，改革本省现有的服务业从业人员素质之外，还必须要加大开放力度，积极主动打开大门吸纳高素质外来服务人员，完善现代服务业人才的改革和引进制度。一是，创新人才引进模式，提高现代服务业人才引进力度。二是，完善现代服务业人才奖励机制。

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