市场经济条件下的国有煤矿统计改革路径探索

张霞

煤炭资源是我国重要的能源之一，其在促进产业生产，提升综合国力等方面均具有重要推动作用。而新时代的市场经济发展对于煤矿的发展提出新的要求，其中离不开统计工作的开展与改革，通过煤矿统计工作的进行达到促进煤矿开采质量的提升，以及相关工作的更好进行。

国有煤矿 统计改革 市场经济

国有煤矿统计改革的重要意义

所有經济信息的来源都与统计工作密不可分，国有煤矿统计工作关系到该行业的长期发展。对于国有煤矿统计工作而言，其工作的核心就是确保所提供统计数据的真实性。在国有煤矿统计工作中，主要收集、整理并分析日常煤炭生产、经营活动所取得的数据，进而获取有关结论或数据，通过这些数据信息，充分指导企业经营活动的开展。统计工作虽然属于基础性工作范畴，但是影响着煤矿经济的发展。煤矿统计工作不但能对一个时间点的情况予以反映，也能够将一个时期的状况反映出来。通过对国有煤矿统计进行改革，能够系统、伞面反映生产经营规模与结构，将国有煤炭企业经营效益与经营效率充分反映出来，为领导者的决策提供重要依据，确保煤矿企业朝着更加健康的方向发展，进而促进煤矿企业长期稳定、可持续、和谐发展。

市场经济条件下的国有煤矿统计改革路径

（1）更新统计观念

1.在计划经济体制中，存在着严重的行政干预情况。伴随着新《统计法》的出台，应当依据法律法规的有关要求，开展并整治统计工作，创建良好的法治环境。相关人员应不断加大新《统计法》的宣传与推广工作，对人们的错误观念予以扭转。统计人员应当发挥模范带头作用，不断加强依法统计观念，实现统计工作地位的提升，为社会丰义市场经济与国有煤矿经济的发展，提供更加良好的服务。

2.在社会主义市场经济环境中，国有煤矿企业统计工作在满足国家宏观服务需求的同时，也应当对企业微观需求予以满足。对只关注上级部门统计任务的传统统计观念进行扭转，将统计工作重点转变为国有煤矿企业自身经营成果的考核与评价工作中来，在符合本单位经营管理需求的前提下，确保上级规定统计任务的顺利完成。

3.伴随着市场经济的发展，统计工作不应当局限于传统的狭窄空间，在对有关统计理论与方法进行运用的过程中，应当充分发挥先进统计手段的辅助作用，对市场总体的内在特征与规律良好掌握，将更多有价值的信息内容提供给企业领导层。

（2）更新统计内容，建立统计指标评价体系。

1.关于基本原则方面

在对统计内容进行确定的过程中，应当确保其科学性、合理性以及先进性；统计工作内容的确定，主要是对国有煤矿生产经营活动的整体情况进行反映，在对其进行确定的过程中，应当与企业目标、经营战略与管理控制方向联系起来；对于新旧指标的衔接情况应当进行认真考量，使指标的平稳性得到全面保障；应当缩减统计、会计以及业务核算之间的重复工作环节，实现经济核算通用性能的提升。除此之外，在对新统计指标体系进行制定的过程中，应当对需求与可能结合原则予以贯彻与落实。

2.关于新统计指标体系方面

在新的统计指标体系中，应当对国有煤矿企业内部情况开展有关反映与评价活动，主要包括：销售力量与组织工作指标、财务状况与盈利能力指标、现有产品情况指标、物资采购及库存指标、劳动工资及劳动力素质指标、设备固定资产状况指标、新技术成果投入及新产品开发能力指标。与此同时，也能够对企业外部经营环境，尤其是与企业经营活动相关因素开展相关反映与评价活动，主要包含：反映竞争对手动向的指标、反映市场占有情况的指标、反映市场价格变动的指标、反映产品情况的指标、反映企业信用程度的指标、反映产品需求构成的指标以及反映天气自然情况的指标。

（3）建立新的统计体制和管理制度

1.在开展生产工作的过程中，煤矿企业应当将安全生产放在首位，安全监察员应当对上级部门负责，上级安监部门拥有撤销权。应当对逐级委派统计执法制度进行实施，聘任证书的发放应当由上级综合统计机构来执行，下级单位主要对编制、工资及福利待遇问题进行负责。对于统计人员的任免与调动，应当征取上级综合统计机构的意见。

2.应当对定期统计分析公布制度进行制定。利用每月、每季度召开的生产经营分析会，定期公布企业及系统的统计分析数据与分析报告，将综合信息内容传达至每一个职工，进而提升生产经营管理效果。此外，还可以发挥现代传媒手段的辅助作用，既形象、直观，又能取得令人满意的效果。

3.应当对历史资料整理公布制度进行制定，通过综合、加工、推算以及整理历史资料，为经济分析、理论研究工作提供重要凭证，升华统计工作质量。

（4）建立适合经营管理要求的统计网络 为了确保统计工作缺乏高效性这一问题得到解决，统计工作应当与计算机网络联系起来。国有煤矿要想实现统计管理水平的提升，其中一个方面就是对计算机网络予以运用。为了确保统计网络能够符合经营管理的要求，统计网络的建立，应当与煤矿生产过程的具体情况联系起来.对于所有部门、单位以及数据采集点的统计信息实际内容与要求，也应当进行考量，将试点开发与整体布局、分布实施与统一部署结合起来，确保矿内重要指标动态化管理工作的完成，对企业内部局域网进行建设，确保信息网络共享的实现，在使重复性劳动问题得到解决的同时，提升统计工作质量与效率，将统计工作的作用更好地发挥出来。

结语

各项工作的开展都需要统计工作的支撑，只有强化统计工作质量，才能够保证相关工作的开展做到有据可依，才能够保证数据为工作的有效进行提供强大动力。国有煤矿工作的开展，以及工作的进行同样需要高度重视统计工作高质，结合市场经济发展需要进行统计工作改革，让统计工作引领国有煤矿企业的更好发展。

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