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医院资产管理的现状及改进对策理论研究

2018-05-14周红芳

财讯 2018年20期
关键词:管理制度管理工作资产

周红芳

医院资产,主要是指医院所拥有或者使用的,并能够以货币计算并带来一定经济效益的资源,其中主要是包含了医院的固定资产、无形资产以及流动资产等多个方面。医院的生产和发展都需要以各项资产作为重要的前提和基础。本文主要是从医院资产管理工作实际进行中的现实情况分析入手,提出了一些医院资产管理工作改进的良好对策,为充分提升医院资产管理水平提供良好借鉴和参考。

医院 资产管理

现状 改进策略

前言

市场经济体制改革工作的深入发展,社会经济的健康稳定增长,给当前医院资产管理工作提出了较高的要求。积极采用切实有效的方式和手段,充分管理医院资产,为有效处理资产管理方面的相关弊端,保护国有资产,提供良好的前提条件。

医院资产管理工作实际进行中的现实情况分析

(1)資产管理制度不够完善

积极开展相应的资产管理工作,需要有科学健全的资产管理制度作为重要前提和基础,但是缺乏合理的监督机制,在购置、保管和使用制度方面的规范性方面存在着一定的不足。并且实际资产管理工作,相关管理制度缺乏一定的章则作为保障,且存在着重购置轻管理的错误思想,影响到了实际工作效果。

(2)资产管理产权不清

医院开展资产管理工作,容易受到国家较多方面的行政干预,且受到产权的约束较多,相应的没有独立性机构全面开展保全和增值工作,资产管理工作实际进行效果不够良好。同时需要注意到,医院资产管理工作进行中,国家没有开展科学合理的监督和管理工作,从而导致医院保有良好使用、处置和购建资产的权利,这样会容易导致国有资产变为医院资产。医院缺乏明确的产权,没有承担医院债务责任的真正主体,使得所有权和债权存在着的不明确的情况。

(3)固定资产管理方面存在着较多问题

固定资产是医院资产管理过程中的重要内容,但是其在具体管理环节中存在着一定的问题。固定资产内部管理机制不够健全,在使用单位和管理单位的权限、职责方面不够明确,导致管理职能方面较为分散。同时会计核算工作不够及时,固定资产明细账方面不够完善,影响到了实际管理效果。

医院资产管理工作改进的良好对策

(1)建立健全固定资产管理制度

医院需要积极采用科学有效的方式和手段,建立健全固定资产管理制度,需要积极推进分级管理工作,开展统一领导工作的顺利开展,充分有效的落实相应的目标责任制。清查和盘点相应的固定资产,需要开展定期或者不定期的清查工作。首先,按照卫生部、财政部等部门所发出的通知,推进清查工作科学有序开展。对于一些不清楚的账目、盘亏的固定资产情况,需要逐步查清楚相关使用单位和管理单位,寻找到问题的产生原因,并提出一定的处理意见。其次,医院的固定资产数量巨大,需要成立起相应的资产管理委员会,推进宏观管理工作的顺利开展。管理委员会中需要选派专门的负责人员,全面评估各项固定资产,重点做好资产方面的风险评估工作。再者,需要针对现有的固定资产三级核算财务体系进行不断的完善和健全。将资产清查调账工作所得到的数据进行全面分析,总体划分为明细账、实物账和分类账这三种情况,作为账务部门固定资产良好调整的重要前提和基础。针对各项固定资产的情况进行分类核算,充分提升明细的核算效果,通过建立其相应的对账制度,针对明细账、实物账等方面情况全面细致的对比和核查,保证三类账务都保持着良好的一致性。最后,需要强化资产管理工作的内部审计工作,推进资产考核体系的顺利开展,重点检查和监督资产实际情况,查找到管理工作中存在着的一些不足和漏洞,有效应对和控制为各项薄弱环节。并且从实际资产管理工作进行情况出发,及时改进和优化相应的管理制度,为提升资产管理工作整体水平提供良好的前提条件。

(2)采用管办分离的方式,分清产权

医院开展资产管理工作,需要充分意识到国家是医院资产所有权代表人,积极采用管办分离的制度,促进医院本身的经营权和政府的行政权保持良好的分离状态,也就意味着国有出资人,不再是相关卫生部门,这样资产管理工作的开展,将能够更好的适应医院的实际情况[4]。同时,成立专门的机构,使其充分承担起国有出资人的责任,全面负责医院资产的投入和运营工作,并针对运营的质量和绩效进行全面有效考核,提升统一管理工作的整体效果。医院需要承担医院的法人财产权,促进医院的经营权和所有权保持良好的分离,这样将能够为资产管理工作奠定重要的基础。

(3)全面分析资产经营的总体效益

采用管办分离的方式,推进政事保持良好的公开效果,推进医院管理职能的良好转变,使得投资主体分离,在市场化的良好运作的前提下,通过现代化的企业管理模式,充分有效的提升医院经济效益,更好的分析各项资产的经济效益。资产管理工作想要取得良好效果,需要不断强化各个部门的基础工作,促进各项数据的可信度和真实性不断提升,为后续资产经营的分析工作,提供数据和信息支持。

结束语

医院资产管理工作的开展情况,将会给医院的整体运行和管理工作情况产生较为自接的影响,应用现代化管理手段,更好的适应市场经济环境。医院资产管理工作实际进行中存在着一定的问题,主要是集中在了资产管理制度不够完善、资产管理产权不清和固定资产管理方面,对此,需要不断采用切实有效、科学合理的方式和手段加以应对,充分提升资产管理工作的整体水平。通过建立健全固定资产管理制度,采用管办分离的方式,分清产权,以及全面分析资产经营的总体效益,将能够起到良好的效果。

[1]谢立娟,朱芳莉.公立医院固定资产管理现状调查与分析[J].卫生经济研究,2014(1):43-47.

[2]全湘云.医院固定资产管理问题探讨与对策研究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2017(10):25-26.

[3]赵春艳.浅析医院固定资产管理的现状与对策[J].中国国际财经(中英文),2017(19):237-238.

[4]刘旭光.医院固定资产的管理中的若干问题及对策[J].城市建设理论研究:电子版,2014(18):12-13.

[5]潘建军,马国栋.宁夏二级公立医院经济运行现状与发展对策研究[J].中国卫生产业,2018(4):78-79.

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