企业财务预算管理巾存在的问题及解决对策探讨

周红波

随着市场经济的快速发展，财务预算管理在现代企业管理中发挥的作用越来越重要。然而，在企业的实际管理中，对于财务预算管理的重视程度不足，没有形成有效的财务管理的战略定位，导致企业在财务管理方面存在诸多隐患，严重阻碍了企业的发展。文章在对现代企业在财务预算管理中存在的问题进行详细分析的基础上，探讨有效的解决对策，促进企业健康发展。

企业财务预算管理 问题 对策

企业对于自身发展过程中的现金收支、债权情况以及经营成果等方面进行预算计划，是为企业的财务预算，这些也是企业财务预算管理体系中的关键组成部分。作为现代企业管理的一种重要模式，企业的财务预算管理具体的、系统的展现了企业的财务管理工作，并且对财务预算的各个环节的实施，如预算的编制、执行、分析以及考评等，进行着由始至终的过程控制。企业通过有效的财务预算管理，能够实现对经营业务、资金、信息的高度整合，对管理的适度分权、授权进行明确，以及通过有效的风险预测，促进企业发战略目标的实现。企业财务预算管理涉及的内容包括了成本管理、销售管理、资金管理等方面，不但是企业财务工作转型的重要突破，促进企业由被动的核算型向主动的管理型转变，更是企业日常经营管理中有效的内控机制，有效的保障企业健康发展。

当前企业在财务预算管理中存在的问题

（1）对于财务预算管理的主体缺乏合理的的定位

目前仍然有许多企业认为，财务预算管理应该是企业财务部门的工作，与他部门的日常工作并无太大的联系。然而实际上，企业财务预算管理与企业各个部门进行的日常事务密切相关，而且随着企业的发展，内部管理中的委托代理关系也越来越复杂，加上各部门之间的信息共享程度较低，决定了企业的财务预算管理必须由企业所有部门共同参与。特别是企业的高层管理人员必须予以充分的重视，对每一项编制好的财务预算进行——审定，判断财务预算是否符合国家的政策、相关法律法规的要求，以及是否与企业的战略规划、发展目标一致，因此，高层管理人员的参与程度对于财务预算管理有着极深的影响。而且《中央企业财务预算管理暂行办法》明确规定企业应加强对企业财务预算管理的监督，完善内控机制，设立预算委员会并认真履行相关职责。

（2）财务预算管理的容完整性不足

企业完整的财务预算管理应包含现金预算、、资本预算、现金流量预算以及预算平衡这四个方面。然而，目前我国企业财务预算管理当中普遍存在缺少资本预算这一内容。这就反应出了企业在整体的资源利用中缺乏有效的安排，尤其是对企业的资金来源、去向没有形成一个合理的预测。资本投资对于企业发展有着长期而重大的影响，然而企业的可利用资源是极其有限的，这就显现出了资本预算的重要性，但是仍有许多企业进行财务预算时并未对这一内容予以足够的重视，导致了资本预算的不准确而影响了企业的投资发展。

（3）预算的编制的紧致程度不高，无法发挥应有的激励作用

目前我国企业财务预算管理过程中普遍存在预算的松弛的现象，特别是国有企业表现得尤为明显，财务预算甚至被当作了数字游戏。唯有科学的、严谨的财务预算才能对员工的积极进行有效的调动。若是员工较少的努力就可以轻易的完成预算工作，将导致企业的资源没有得到充分的利用，损害企业利益。若是财务预算过于宽松将会对企业业绩评价产生不良影响，是业绩考核丧失了应有的客观性与公正性。

（4）财务预算的严肃性与权威性不足

我国大部分企业的财务预算管理实行的都是领导决定的模式，各部门的领导应将预算控制在预算的有效范围内，而超出预算的情况应由企业领导通过集体讨论决定，并制定可执行有效的预算修正方案。然而实际上，企业的某些领导的权限过大，超预算的现象频频发生，企业的财务预算成为了形式存在，预算应有权威性与严肃性没能很好的实现。

解决企业预算管理存在问题的相关对策

（1）提高企业领导的重视程度

若想企业的财务预算管理得到较为全面的实施，离不开企业领导的高度重视与大力支持。要实现全面的预算管理，必须能够将预算编制、执行、控制、考评以及激励等内容有效的融入企业的日常经营的各个环节当中。其中，对于实现企业经营层面的财务数据一体化的整合，首先要明确职责，对权力进行重新整合、分配，实现授权、审批、执行控制以及结果考评等预算管理的职能在各个部门中进行重新分配；此外还有思维方式上的整合，要实现创新思维和定性思维的有效整合，必须要打破传统的财务预算管理模式，实行全面的、流程化的财务预算管理。因此，为确保财务预算管理的有效性，必须保障预算执行的顺畅，这个过程离不开企业领导的大力支持与全程主导。

（2）树立以市场为导向的财务预算管理理念

随着科技水平的不断进步，行业间的竞争更是日益激烈。传统的以生产为导向的财务预算管理已然不适应现代市场竞争环境下的企业管理模式。若要在复杂、激烈的竞争环境中占据一席之地，企业则必须要根据市场导向明确自身的竞争优势，在建立战略导向的基础上，进行财务预算的编制、执行、控制与评估，对企业的信息、人力、业务等资源进行有效的整合，促进企业发展目标的实现。

（3）健全和完善财务预算考核体系

对企业而言，每逢财务预算的期末，都应对各个部门预算执行、实施情况进行考核、评估。因此，需要建立一个完善的财务预算考核体系，并确保其权威性。根据企业的实际情况建立一套可操作性较强的考核指標与考核奖惩制度，其考核内容应包含既定质量、数量的完成情况，以及相关收入、支出、利润的比例，此外还应注重对原材料、产品结构以及市场供求的饱和度的考核。其中，防止资源浪费与弄虚作假现象，鼓励各部门在执行任务过程中的“精打细算”，创收节流更应成为考核与奖惩制度制定的指导性思想，基于预算基础，确保考核指标从严从细、具体到人。

（4）夯实管理基础，细化财务核算

企业经营过程中产生的各种数据是进行财务预算管理所需的重要元素，唯有确保各项数据的准确性、真实性，才能为企业的财务预算打下坚实的基础。因此，企业各部门应对各项基础工作予以充分的重视，对各项基础数据进行有效的管理，确保数据在各部门间的畅通，进一步提升精细化管理水平。对企业财务管理的预算体系进行全面优化，细化会计核算科目，使企业的每一项经济业务、开支等都能得到全面而有效的反映，促进预算管理的科学化、规范化。此外，还要制定科学合理的预算审批流程，特别是在预算执行的过程中的产生的预算追加、调整时，相应的程序更是要进行进一步规范化，如此才能正真发挥企业财务预算管理的重要作用。

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