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对加蓬的经济外交:中国与加蓬的经济外交

2018-05-14PRISCATATIANAKIEMIAKOUROU

财讯 2018年18期
关键词:加蓬外交非洲

PRISCA TATIANA KIEMI AKOUROU

本研究探讨了对加蓬的经济外交,将集中研究中国和加蓬的经济外交。加蓬的经济发展高变依赖自然资源,其外国合作伙伴多年来采用资源追寻战略,忽视了经济外交相关的经济政策。研究表明,加蓬需要加强经济发展的制度框架;营造一个公平透明的经营环境;提高国家的人力资源素质和能力;发展国家的基础设施来吸引和保留外国直接投资。这是因为加蓬的经济形势需要更多的关注国家利益,而不是不利的合作。此外,还应制定长期的国民经济发展计划、战略和政策,以实现内外部经济主体。总之,批判性思维和研究应的入加蓬的经济决策过程。

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中国和加蓬的经济外交

1960年,加蓬从法国获得独立,但通过一系列合作协议保证了与前殖民国家的密切联系。非洲丰富的自然资源和不发达的市场潜力为中国企业带来了充分的商业潜力。中国经济实力的增强为保护中国在非洲蓬勃发展的投资和人员带来了挑战。随着中国推行“国际关系民主化”,无论是为了国内还是国外的政策目的,所谓的中国模式以及与非西方和非民主非洲国家的关系的成功已成为中国越来越重要的目标。中国在讨论政治利益或经济利益是否应该代表中国在非洲整体战略中的首要任务时进行辩论。中国官员一直强调,在过去六十年中的大部分时间里,中国在非洲的目标从来都不是经济利益:2011年,中国当时的温家宝总理自豪地表示:“当中国自己是最穷的时候,中国已无私地援助了非洲,我们没有开采一滴石油,也没有从非洲开采一种矿物”。这似乎表明,北京首先从政治关系视角而不是经济利益视角来看待非洲。由于中国的政治议程一直是北京非洲战略的一个主题,一些中国分析家坚定地认为,无论有没有经济利益,非洲对中国都是重要的。然而,反对派认为,尽管非洲具有政治重要性,但自改革开放以来,中国已将经济因素提升到国内外的更高水平。北京战略的直接结果是通过向普通民众提供经济发展来多样化和巩固其合法性。

与中国的双边经贸关系

1974年4月20日,中国同加蓬建交,两国友好合作关系发展顺利。双方在政治、经济、外交、文化、教育和医疗卫生等方面取得了有益的成绩。

中国援助加蓬的主要项目包括卫生工作中心、小学和国家议会大楼。2003年1月,中国支持的会议大楼建设启动仪式正式启动,双方在渔业、制药、林木开发、木材加工等诸多生产性项目中也有合作与实施。中国建筑、中国广播以及来自大连、天津、江苏等国际公司纷纷与加蓬发展互利合作。2002年,两国双边贸易额达到2.37亿美元,其中中国出口额达470万美元。中国对加蓬的主要出口产品是纺织品,机械和电子产品,而进口产品主要包括木材,石油和锰矿。两国签署了《中华人民共和国政府和加蓬共和国政府投资保护协定》。

加蓬与特定合作伙伴的经济商品贸易(百万美元}

从1975年起,中国开始提供高等教育奖学金。中国与加蓬之间已经有了并正在开展更多的不同种类的交流。上面的表格显示了加蓬与特定合作伙伴的经济商品贸易,可以推断中国在很大程度上为加蓬的经济前景做出了贡献。

结论

分析全文可知,加蓬和中国有着良好的关系。外交官员所扮演的传统角色已经扩大到包括相对较新要求高的角色和活动,其中之一是经济外交。中国在很大程度上为加蓬的经济做出了贡献,因此中国和加蓬有必要继续发展他们的关系,以便经济外交得到批准。另外,加蓬需要加强经济发展的制度框架;营造一个公平透明的经营环境;提高国家的人力资源素质和能力;发展国家的基础设施来吸引和保留外国直接投资。据观察,经济外交的机会并非总是商业性的,加蓬需要加紧起草针对福利和经济发展的政策和战略。需要为外交官员提供更多的培训,以处理那些从长远来看将有助于加蓬的发展的真正的政策问题,而不是目前的临时措施。对经济外交的日益增长的兴趣并不总是符合预期的理解和准备,特别是在像加蓬这样的发展中国家。根据Kishan Rana的观点,经济外交是各国与外界接触的最大化国家利益或获得所有经济活动领域的过程,这些经济活动特别涉及贸易,投资和其他形式的经濟上有利的交流,其中该国享有比较优势。如上表所示。

[1]Ana Cristina Alves CCS(Centre for Chinese Studies),chap. 4,`Gabon', in China's Engagement of Africa: Preliminary Scoping of African Case Studies.

[2].Bijian,Zheng,"China's 'Peaceful Rise' to Great-Power Status", Foreign Relations,October 2005.

[3]CCS(Centre for Chinese Studies), chap.4,`Gabon',in China's Engage ment ofAfrica:Preliminary Scoping of African Case Studies.

[4]Cf."Hollande I'Africain" La politique africaine de la France a la croisee des Chemins,L'Afrique en questions,n°13,Actuelle de l'Institut fran ais des relations internationales,Paris,septembre2012.

[5]China's Evolving Approach to Economic Diplomacy Timothy R. Heath Hocking B.(2007)What is the Foreign Ministry In K. Rana and J. Kurbalija(eds),Foreign

[6]Ministries:Managing Diplomatic Networks and Optimizing Value. Malta and Geneva:DiploFoundation http://www.nbr.org/publications/ asia_policy/free/AP/AsiaPolicy22_H eath_July2016.pdf

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