谈谈公共图书馆对弱势群体的服务

杨惠

当今，在公共图书馆领域，关注弱势群体、实施知识援助已经成为图书馆界的热点问题。 公共图书馆作为公益性的文化教育机构，在面向弱势群体提供信息服务、传播文化知识、开展社会教育等方面发挥着不可缺的作用。随着我国改革开放的不断深入，弱势群体在社会发展过程中凸显出来的问题也日益突出 ，公共图书馆作为社会公益单位，应承担对弱势群体特殊服务的重要职责。如何在市场经济高速发展的时期为弱势群体提供人性化、多元化的服务，以及如何搞好服务、提高服务效能已成为图书馆界积极探讨的新课题。

一、弱势群体的概念及现状

所谓弱势群体是一个社会学概念，根据学界的共识，弱势群体是指由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处在不利地位的人群，简单地说就是在政治、经济、文化方面处于弱势地位的人群。学界一般把弱势群体分为两类： 生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者主要指由自然和个人因素造成的那些在社会生活中比较脆弱和易受伤害的社群， 包括丧失或无劳动能力以及依赖性人群， 如： 儿童、老年人、残疾人、精神病人、长期病患者等群体。后者主要指由社会变迁、社会文化和结构性因素造成的那些在就业和社会生活中长期处于不利环境的社群， 如： 城市农民工、下岗职工、城镇低收入人群、农村贫困人群、流浪拾荒者等边缘化群体。2002年 3 月， 朱镕基总理在九届人大五次会议上所做的《政府工作报告》， 第一次使用了社会界常用的 “社会弱势群体”这个词， 从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念， 引起了国内外各行各业的广泛关注。图书馆是精神文明建设的重要阵地， 加强对弱势群体的文化关怀， 是图书馆应尽的社会义务和神圣职责。

弱势群体是社会的重要组成部分，他们在社会上广泛分布着。据统计，我国弱势群体占总人口的15%左右。弱势群体在社会的竞争力中显得很弱，大多文化水平不高，经济拮据，生活水平低下，有些弱势群体甚至在基本的生活能力上都需要他人帮助，因其自身的缺陷，其经济压力生活压力极大，会造成心理上的高度敏感，精神紧张并且易怒，给社会带来了很大的不安定因素。而随着社会的快速发展，弱势群体越来越被时代边缘化，他们迫切需要通过获取现代知识和信息来改变现状。图书馆拥有丰富的文献和信息资源、专业的服务队伍，理应承担发挥自己的文化阵地优势，扶助、服务好弱势群体，做出积极的贡献。

二、公共图书馆为弱势群体服务的举措

1.完善服务设施，增加服务设备

公共图书馆面向弱势群体提供人性化的无障碍设施、设备是弱势群体得以进入图书馆的先决条件，是弱势群体享用图书馆资源的重要举措。因此，公共图书馆在馆舍建设规划、馆内设施布局等方面，一定要遵循“以人为本”的原则，大力加强和完善公共服务设施，增加服务设备，为弱势群体创造一个舒适、安全的阅览环境。比如，设立无障碍通道，扫除残疾读者进入图书馆的障碍； 设置盲文阅览室，配备专用的视听设备，引导盲人读者进行无障碍阅读； 设置低幼儿童阅览室和亲子共读角，配备合适高度的书架和可调节高度的阅览桌椅，为少年儿童提供方便。

2.提供多元化、个性化服务

公共图书馆在向弱势群体服务的过程中，应根据弱势群体的不同需求，开展有针对性的个性化、多元化服务。比如，针对行动不便的读者，可采取提前预约、送书上门、代借代还、延长借阅时间等服务； 针对老人社区、福利院、服刑人员、留守儿童密集的地方，可以通过设立流动服务站和流通服务车来为他们提供服务； 针对下岗失业人员和进城务工人员，可为他们提供免费的就业指导和再就业培训； 针对心里苦闷、精神脆弱的读者，对他们进行心理疏导，开展阅读疗法。

3.加大图书馆的宣传力度。

目前，公共图书馆对弱势群体提供的服务并没有普遍被弱势群体所认识，弱势群体的信息获取渠道非常有限，大多处于信息闭塞的状态。很多人对图书馆的服务和馆藏都不太了解。造成这一问题的部分原因是由于公共图书馆对服务产品宣传力度不足，未能将图书馆的服务性质以及功能传递给弱势读者。所以，公共图书馆应该在服务内容以及方法等方面进行大规模宣传，将图书馆的服务理念传递给弱势群体，进而达到吸引弱势群体了解图书馆，并主动寻求图书馆服务的目的。有条件的单位还可以与弱势群体建立联系机制，确保服务真正为其所用，取得实实在在的效果。

4.创新弱势群体服务方式

弱势群体获取信息不便是一个突出的问题，为了尽最大可能让弱势群体享受到图书馆服务，图书馆就必须转变服务方式，将服务阵地前移。图书馆可以结合 4.23 世界读书日、全民阅读月、图书宣传周、重大节日等形式，以社区、学校、监狱、农民工集中地为活动阵地，开展帮扶“结对子”、“手拉手”、“送书进工地”、“送书进监狱”、“优秀影片展播进”、“专题讲座”等活动，让弱势群体享受到图书馆服务带给他们的愉悦，感受到社会给予他们的关爱、关怀，让图书馆服务在弱势群体生活工作中发挥重要作用。

三、公共图书馆为弱势群体服务的具体内容

1.为未成年人服务

未成年人是祖国的未来，他们具有好学求知，天真活泼的特点。同时，也较易被社会的一些不良因素所浸染。图书馆工作人员应抓住这一特点，帮助其树立起科学的人生观和价值观，在了解未成年读者的阅读心理及阅读兴趣的基础上，不断丰富和优化馆藏资源，多购进有益于青少年成長的图书，开展多元化服务，把图书馆建设成未成年读者的精神家园。比如，图书馆可以组织开展丰富多彩的读书活动，引导孩子们多读书、读好书，播放“世界真奇妙”等少儿科普知识内容的视频及爱国主义教育的影片，吸引小读者到馆观看。使小读者在图书馆这种特定的环境和学习氛围中不仅求知学习，而且不自觉地受到教育和熏陶。

2.为老年读者服务

随着老龄人口比重的逐步加大，老年读者成了图书馆比较固定的读者群，老年人因时间较为充裕，阅读的时间也基本固定，他们是一个特殊的群体，在生理、心理特征以及阅读兴趣、阅读需求等方面需要特殊的关注。在接待老年读者时，图书馆工作人员要多一些热情和耐心，在办理借阅手续时，优先接待，减少等候。工作中，图书馆可为他们提供必要的助听器、老花镜、放大镜，纸笔， 茶叶等。这样，时间一长，就形成了一支稳定的读者队伍。老年读者阅读爱好不近相同，图书馆可根据不同老人的需求，采购多数人喜欢的历史地理、医疗保健、饮食烹调、棋牌、文学戏曲、花鸟、书法绘画等方面的书籍和报刊；还可以为他们开展各种类别的讲座，即充实了他们的退休生活，又丰富了的知识，同时老人们还可以结交到新的朋友。在图书馆，他们足不出户就可以了解国家大事、陶冶情操，获得美的享受。

3.为残疾人服务

我国目前大约有6000万残疾人。他们中的大多数人在生活、就业和婚姻方面遇到极大困难，对未来充满了忧虑，加上社会上一些人的歧视，他们生理和心理承受着巨大的压力。作为公益事业的图书馆，有义务发挥他们的潜能，为他们送去人文关怀，使他们到图书馆如到自家一样，随时可以找到自己所需要的知识和信息。图书馆也应为残疾人提供一些适应化信息，如疾病治疗、身体复健、生活自理等专业知识及励志书籍，健全其人格，增强服务社会的能力。有条件的图书馆应设立残疾人阅览区，为他们准备相关器具，为听力困难者提供阅读机、声音放大器等特殊服务；为视障读者提供大字印刷图书、盲文书、有声书等。对那些行动困难及远离图书馆的残疾人，应利用流动图书馆为他们送去知识、信息。残疾人也可以预约借阅图书，图书馆送书上门服务。

4.为服刑人员服务

服刑人员是一个特殊的社会群体，他们是处于社会边缘的人，容易被社会大众所忽视和歧视，他们不能自由获取知识信息，长期生活在封闭的环境下，容易产生严重的心理问题，帮助服刑人员重塑人生，是图书馆责无旁贷的义务。为了更好地发挥图书馆在社会主义精神文明建设中的重要窗口作用，图书馆应在监狱、劳教所建立图书流通点。这类图书流通点的建立，是图书馆不断拓展服务领域，走出馆门面向社会、服务社会、充分发挥图书馆教育职能作用的重要举措，也是监狱、劳教所开展教育，从思想和心灵上深入更好地转化服刑人员的意识和陶冶他们情操的重要手段。图书馆可与这些部门进行沟通，了解服刑人员的需求，精心筛选涉及科技、文学、法律、历史等方面的优秀图书、杂志、红色光碟等送到流通点。给服刑人员送去知识，促使他们用书籍洗涤自己的灵魂，增加基础文化知识和法律知识，甚至学到一技之长，从而丰富服刑人员狱内的文化生活，促进他们积极改造，提高他们出狱后适应社会的信心。

综上所述，公共图书馆对弱势群体的服务，不仅体现了公共图书馆的人文精神，也是文明社会对他们心灵慰藉。图书馆对弱势群体的帮助，不仅提高他们的生存能力，还能消除社会贫困，也会让社会变得更加公正和谐。当代公共图书馆人应充分利用自己的人文和信息资源优势，在文化大发展这个环境下，为服务弱势群体贡献自己的一份力量。