瞄准强根基 志在利长远

宋淑华

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

在推动组织工作高质量发展的实践中，红桥区始终以党的政治建设为统领，以开展基础建设年为抓手，把抓基层、打基础作为利长远的固本之举，按照“一年解决突出问题、两年持续深化拓展、三年推动整体提升”稳中求进的总基调，统筹谋划选准位、把准方向定好位，坚持实践实干实效，着力提升专业精神、专业本领。通过做好基础工作、建强基层组织、提升基本能力，既聚焦政策的精准性，更聚力执行的有效性，构建重心下移、力量下沉、保障下傾的机制体系，不断提高组织工作服务中心大局的全局性、科学性和前瞻性。

一、抓重点、抓规范，做好基础工作

在强化政治能力上下功夫，把加强政治建设贯穿组织工作全过程，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严格执行党内政治生活若干准则，持续开展圈子文化和好人主义问题专项整治，全面净化修复政治生态，切实提高贯彻民主集中制能力，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推动形成正气充盈的政治生态。

在推进作风建设常态长效上下功夫，坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，把听取干部所在党支部和居住地社区党组织意见作为干部考察的重要内容，多方印证、全面掌握干部的真实表现，全方位、多角度、立体式考察干部。以“两个直奔”活动为抓手，深化“双联系双报到”，全面实行在职党员社区表现档案。建立社区“微实事”工作室，探索搭建“党建+民生”信息化服务平台，做好“十类”群体精准帮扶，提升基层党建“万千百十”行动计划成效。

在完善制度机制上下功夫，聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，研究制定党的基层组织建设规划，制定基层党组织“五化”建设实施意见和社区工作者管理办法，结合社区“两委”换届，选优配强党组织班子，补足“新鲜血液”。统筹选育管用，组织编制公务员队伍建设中长期规划，组建红桥人才智库和企业家人才库，实施“青年英才培养工程”，建立激励机制和容错纠错机制，提振干事创业精气神。

二、抓书记、抓支部，建强基层组织

严格落实党建工作责任制，强化党组织主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，研究制定党委（党组）书记抓党建工作责任制若干规定，完善党建考核指标体系。加强和改进党建述职评议考核，分领域开展基层党建七项突出问题专项整治，强化跟踪督查。

统筹推进基层党组织建设，认真落实城市基层党建工作部署要求，研究制定全面加强城市基层党建工作的实施意见和社区党委工作规则。强化党对社区各类组织的领导，统筹推进业委会、物业企业党建工作，使街道社区党组织理直气壮地成为联结辖区各领域党组织的“轴心”。分类推进机关、学校、医院、国企党建工作，全面提升“两新”组织“两个覆盖”质量。高标准推进街道社区两级党群服务中心建设，打造一批基层党建示范点，以点带面，层层推进。

突出基层支部政治功能，推进基层党组织设置创新，着力消除空白盲区。深化“五好党支部”创建，推进基层党组织分类定级和提升转化。建强带头人队伍，着力提升社区工作者专业化水平。突出政治标准，注重在高知群体、社区一线和“两新”组织中发展党员。落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，推行支部主题党日活动，全面提升组织力。

三、抓队伍、抓素质，提升基本能力

坚持党管干部原则，认真落实新时期好干部标准，以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。强化事业为上，重视依事择人，充分发挥党组织领导和把关作用，统筹把好政治关、品行关、廉洁关，对政治上有问题的实行“一票否决”。针对经济、金融、科技、城建等单位需求，统筹实施公开招录补充一批、拓宽渠道引进一批、按需分类筛选一批、择优培养储备一批“四个一批”培养选拔计划，探索专业化人才培养选拔方法。将监督“一把手”作为重中之重，强化对重点部门、关键岗位干部的监督，扎实开展经济责任审计和用人职责离任检查。把“选种育苗”和“田间管理”结合起来，完善经常性提醒教育机制，加大提醒、函询、诫勉力度。

注重强化实践锻炼，立足条件艰苦地区、经济发达地区和市级机关部门、巡视巡察部门等“两个地区、两类部门”及房屋征收、信访维稳、安全生产、招商引资、城市建设、民生保障、党建工作、街道社区等“八个一线”，实施“选苗储备”“墩苗成长”“壮苗优用”培养计划。注重“精准滴灌”，建立“成长档案”，通过交流任职、挂职锻炼、专项攻坚等强化实践历练，进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督全链条机制。制定充分调动干部积极性、激励担当作为创新竞进的实施意见，建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者。

注重实施精准培训，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论武装的重中之重，分领域分类别举办领导干部、基层党组织书记、党员和党务骨干集中轮训。着力提升专业素养，突出专业能力、专业精神，分专题做好京津冀协同发展、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等精准化培训。着眼专业精神、专业本领，推行组工干部小班精训，办好组工业务讲堂，深化岗位练兵活动，抓好组工干部的全员培训，提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力。

实践证明，组织工作只有始终同党员干部群众想在一起、干在一起，着力推动基础工作全面进步、着力推动基层组织全面加强、着力推动基本能力全面提升，才能更好积聚红桥改革发展正能量，当好新时代“答卷人”！

作者系天津市红桥区区委常委、组织部部长

责任编辑：王素娟