如何优化事业单位档案管理制度

潘俊华

一、事业单位档案管理制度概述

事业单位档案管理是对事业单位业务、文书、设备、会计、声像、实物档案材料的收集、整理和立卷归档工作，并对各室业务档案材料的归档工作进行指导、监督和检查的一系列工作。事业单位档案是反映事业单位历史发展和现实情况的信息资源，是事业单位运营的最基本工作。事业单位档案管理是一项专业性、技术性的管理工作，对于人才的选拔考核、资产管理及事业单位的改革具有重要作用。信息化时代的到来使事业单位面临着前所未有的机遇，档案管理要求更加数字化、体系化、自动化和互动化，原有传统的档案管理方法具有易丢失、易损坏、查找不便等缺点，已不能满足事业单位档案发展的需要。优化事业单位档案管理制度，提高事业单位自身适应能力，转化事业单位档案管理的经营模式与时代接轨成为事业单位改革和发展的必然趋势，以提高档案管理工作的质量和效率，促进事业单位的快速发展。

二、事业单位档案管理制度现状和存在问题

（一）档案工作的重视程度不够。受传统档案管理工作观念的影响，事业单位领导和管理人员对对档案管理工作认识片面，一部分领导忽视不能给事业单位带来直接经济效益和社会效益的档案管理工作，在档案管理工作的人力物力上投入严重不足，管理设施相对落后，保护设备配置不全，导致措施不力、工作不到位、管理混乱。

（二）档案管理基础业务薄弱。部分单位虽然已经建立和健全了档案管理制度，但是落实不足，使得档案管理基础业务不规范、档案歸档、分类、销毁随意性强，缺乏规律性和规范性，档案管理的交接不清

（三）档案管理手段滞后。事业单位没有完整的管理机制，沿袭旧有管理档案管理方式，缺乏对科学、便捷的信息化档案管理手段的学习和应用，档案系统的数据更新不及时或更新速度缓慢，不能有效对档案资源开发利用，使档案管理工作维持在较低发展水平徘徊

（四）档案人员素质水平参差不齐。一方面，事业单位的员工及管理者的素质偏低，档案管理者缺乏档案管理的意识和专业素质，工作责任心不强，在档案分类和整理缺乏专业性的判断，导致档案的归纳、 整理、保管等操作方式不规范；另一方面，档案人员队伍不稳定，档案人员变动频繁，流动性比较大，不利用开展有效的岗位职业技能培训。

三、优化事业单位档案管理制度应用策略

（一）高度重视事业单位档案管理。事业单位领导和管理人员要重视事业单位档案管理工作，重视宣传档案法律、法规和有关管理规定的学习，明确岗位职责，确保经费投入，统筹管理，加强档案管理内部部门之间的沟通和业务衔接控制，要加强自身监管，形成档案管理网络，确保档案的准确性和及时性。

（二）完善事业单位档案业务工作。健全档案管理机构和机制，完善档案管理的业务流程，优化档案管理流程的环节设计完善档案的录入、编排、维护、更新、查找、监管工作等重点环节规划管理，规范管理流程，使档案工作按程序化、标准化、规范化、科学化的轨道有序运行

（三）优化现代化档案管理手段。树立新观念，引进先进的设备管理档案和管理手段，大力开发档案信息资源，结合事业单位自身管理要求和档案管理的职责构建档案管理信息化平台，通过强大的信息技术实现对档案管理升级和改革，及时更新档案，实现对资源的整合，完善事业单位档案库，发挥信息化管理优势。

（四）提升档案管理人员综合素质。一切管理离不开优秀的管理人员，科技的发展和经济全球化趋势要求档案管理人员要重视自身素质的提升。事业单位要重视人员素质的培训，培养出与时俱进的管理人才，稳定档案人员队伍，加强专业知识、职业道德和职业技能的培养，提升档案管理人员综合素质；强化现代事业单位人力资源管理机制，完善绩效激励制度激发档案管理者的能动性和创造性。

四、结语

综上所述，在新的时代背景下，我国的事业单位档案管理需要结合时代特色，优化事业单位档案管理制度，提高自身的管理质量和效率。事业单位要结合自身特点和管理要求，高度重视档案管理制度改革，完善档案管理制度，优化现代化管理手段，提升档案管理者的综合素质，为事业单位的改革和发展提供坚实基础。（作者单位为黑龙江省双鸭山市宝清县机构编制数据管理中心）