浅析建筑工程造价超预算的原因与控制措施

姚斌

【摘要】近些年我国建筑行业在社会经济影响下，实际发展速度较快，各类建筑工程项目范围在不断扩大。但是从建筑工程成本管理效益方面来看，有较多项目中仍旧存在超预算问题，从而导致建筑工程项目投资建设成本不断上升，对工程建设效益产生一定影响。工程造价评估预算是一个较为复杂且全面的过程，需要进行全面评估，对项目构成资料进行合理应用，这样能够全面提升项目建设整体效益。

【关键词】建筑工程；造价超预算；原因

在工程预算中其对工程建设和企业建设收益有着较大的影响，在目前建筑施工中出现了诸多造价超预算问题，其不仅会对市场发展造成影响，同时也导致企业施工中收益逐渐降低，为了推进提升企业的经营收益，实现我国建筑市场的不断进步，应用最为合适的措施解决造价管理中的问题，不断提升造价预算的准确性，并且也有着一定的现实意义。

一、当前建筑工程造价超预算的主要原因分析

（一）造价预算编制不合理

建筑工程的造价预算受诸多方面的原因共同控制，任何一项有偏差就可能很大程度上影响总体造价预算。目前就我国情况来看，造价预算编制不合理主要原因体现在建筑规模大、编制人员水平低下、态度涣散上。建筑规模较大导致的预算编制出现偏差属客观原因，所以建筑工程造价编制的合理性改善重点应当放在编制人员身上，往往编制人员对于工程造价的预算就缺乏认识，导致工作的态度涣散，固然造价预算编制就误差较大。

（二）建筑材料价格出现变化

建筑用材的价格变动占到的比重比较大，为了确保工程质量得到发展，在建筑工程过程中应用建筑材料的通常都是满足相關工程质量标准材料，其材料同一般材料相比较来说有一定的提升。建筑材料受到市场影响比较大，近些年来我国房地产市场价格上涨较快，同时各大房地产项目开展较快，其对建筑材料的实际需求也在逐渐增加，建筑材料的价格也随之提升。在对造价支出预决算进行计算之时，要求对建材市场做好仔细的勘察，把握材料价格的变动，避免在进行采购中发生资金不足以及信息缺失的情况。

比如唐河龙山40MW风电场工程施工总承包工程在进行审核时，升压站工程中，综合楼给排水系统给水泵3000W及控制箱、5m3增压罐，送审单价为48000元/项，审定单价为22230元/项；消防泵及控制柜系统，送审单价为68000元/项，审定单价为35625元/项；电缆及接地部分全站接地钻孔，送审单价为300元/个，审定单价为209元/眼。从这几项可以看出来，原材料价格的变化将直接影响到最终的造价。

（三）工程造价在施工阶段的变更影响

在建筑项目施工过程中由于多项因素影响，会产生设计变更以及工程项目增减情况。正常情况下，项目施工造价活动都是在设计阶段开展的，是根据完善设计开展的各项活动，设计确定之后很难进行改变。但是随着设计变更以及项目增减情况会直接导致项目初选超预算问题。目前导致建筑项目设计变更的原因较多，与业主自身要求相关，也会由于诸多不可抗力因素导致设计变更。随着设计变更的变化程度大小都会增加预先的工程造价。

二、现阶段建筑工程造价超预算的控制措施探析

（一）重视项目前期管理，提高预算编制水平

当前需要进一步提升预算设计的合理性、规范性，在施工环节中全面控制设计变更问题的发生，更好地提升设计单位设计的严谨性，目前建设单位可以采取较多应对措施，比如从建筑合同方法入手，控制设计部门随意变更问题。其次需要不断完善咨询审核体系，确保在施工活动开展之前，能够完善各项管理工作，在制度层面上将预算编制以及管理工作内容归纳其中，通过明确的管理方法来提高施工前期预算的合理性。最后需要不断完善各项造价管理制度，确保在项目建设过程中各项造价预算控制活动能够有规可循，降低个人主观原因带来的负面影响，确保前期各项管理工作能够稳定进行。

比如在湖北石首桃花山风电场项目风机及箱变基础工程造价审核时，因设计时未能充分考虑基坑所在区域的地质情况，默认按土方开挖造价设计，结果实际开挖全部为石方开挖与石方爆破，后期造价重新调整增加了39.6537万元。

（二）提升预算编制管理人员的综合素质

人为因素是导致建筑工程造价超预算的主要原因，所以预算编制管理人员不仅应当提升自身的工程造价方面专业知识，还应当对相应的法律法规政策有一定的了解，同时对施工项目的流程有明确的概念。此外，预算编制管理人员还应当熟悉建筑市场的需求，这是因为在市场经济的条件下，建筑工程的造价和建筑市场有很大程度的关联，只有深入市场、了解市场变化的一举一动，才有可能准确预算出建筑材料和建筑设备的价格，最终使得建筑工程的造价预算和实际相符。最后一点，预算编制管理人员应当熟悉项目的施工工艺，这说明施工单位应当加大对预算编制管理人员的培训力度，对他们进行应有的技能培训，同时只有预算编制人员积极主动对施工工艺进行学习，才可能更好了解施工阶段的资金使用，从而得出比较准确的造价预算，避免建筑工程造价超预算的情况发生。

（三）对图纸进行精确设计，实现施工过程的明确化

在工程造价支出预算做好计算过程中，要求对工程中的每一个环节进程进行了解也是要求考虑到的重要因素，同时在工程图纸设计之时，存在着明晰化不够的问题，其对工程建筑每一处详细要求规划备注较为模糊，导致预算部门在进行预算中没有办法对工程的实际施工消耗分布无法掌握，进而无法做好数据的收集工作，导致了预算计算出现问题，造成了最后支出和计算结果出现问题，对工程施工进度造成了影响。

参考文献

[1]龙静秋.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].建材与装饰，2017（43）：139～140.