土地档案管理工作现状及应对策略剖析

【摘要】我国国土面积广大，土地档案管理工作越来越受到重视。土地档案管理工作是保护国土资源、提高土地开发与利用效率的前提与基础。随着信息技术的不断发展，土地档案管理工作也面临着诸多的新问题。基于此，本文从土地档案管理工作的重要性出发，结合目前工作中存在的问题，探究相应的应对策略。

【关键词】土地档案；管理工作现状；对应策略研究

针对土地档案管理过程中出现的一系列问题，及时找出合理的解决方案，制定科学系统的档案管理模式，是我国社会经济不断发展和运行的核心内容，在“政治，经济，文化”三位一体的新时代。加强土地档案管理制度，提高土地档案管理效率，对社会主义新农村的建设具有十分重要的意义。

一、土地档案管理发展概述

从远古时期开始，各朝各代的帝王都会对土地进行严格的档案管理制度，并且在实际工作的过程中不断探索和研究，逐渐形成了一套有效的土地档案管理方式。经过多年的发展之后，土地档案管理工作开始独立出来，各地政府都已经成立了专业的档案管理机构，并且通过现有的设备，对原有的纸质土地档案进行备份工作，不仅有纸质版的，而且还有电子挡的，双管齐下，确保了土地档案管理工作效率。但是就目前的形势而言，我国的土地档案管理机制还远不够成熟，还没有确立完善的档案行政管理主体，导致土地档案管理工作缺乏一定的灵活性、科学性和民主性。

二、土地档案管理工作的现状

在新的发展形势下，土地档案管理工作的重要性逐渐凸显，但是在实际工作中，我国的土地档案管理，尤其是基层的土地档案管理情况并不乐观。其问题主要有：管理意识薄弱，管理理念陈旧，相关部门对于土地档案管理依然停留在记录阶段，缺乏对档案资源利用与开发的意识，低估了档案对土地资源管理工作的价值；除此之外，信息化发展水平不高，一些部门将信息化等同于硬件设备的引入，缺乏信息利用思维，限制了档案工作的开展；加之管理人员素质不高，难以满足新时期的档案管理要求。

三、土地档案管理工作问题的应对策略

（一）加强领导，确保责任落实

领导要充分认识土地档案管理是管好国土资源的一项基础性工作，必须认真抓好。建立档案管理领导小组，落实有关制度，强化管理，加大档案硬件的投入，加快省级达标档案室建设。

（二）利用综合资源，运用档案现代化的管理模式

自从改革深入发展之后，我国的土地档案管理也面临着许多亟待解决的问题，尤其是土地档案不断增多之后，庞大的土地档案数量，导致保管问题频出，为土地档案管理工作带来了一定的难度。所以，学会利用综合资源，通过科学有效的档案管理方法，实现土地档案现代化的管理模式，能够有效解决当下档案管理过程中的不足。在完善和提升土地档案管理水平时，要不断借鉴国外先进的档案管理方法，尝试采用电子文件管理、运用以及储存，以此来确保土地档案管理工作的正常开展。

（三）加强人才培养，提高档案管理的专业性

在信息时代，人才是管理中的关键性因素，完善的管理制度需要人来制定与实施，因此，在土地档案管理过程中，相关部门应该充分认识到当前管理人員素质欠缺对工作造成的制约，要加强专业人才的引入与培养，确保土地档案管理工作迎合新时代的发展要求。在人力资源管理过程中，相关部门，首先，要加强专业能力培养，通过定期培训，对目前的土地档案管理人员提出更高的要求，以保证能够根据国家的相关政策，探索档案管理新思路。其次，注重提高管理人员的信息素养，信息化是土地档案管理工作的发展趋势，在培训中增加信息管理内容，提高人员操作软件的熟练程度，培养其信息分析、整合、利用能力，是提高土地档案管理质量的关键。再次，强调管理的人文性，构建协调人际关系，利用相应的管理制度，推动各部门之间的信息沟通，为土地档案管理人员提供良好的工作环境。最后，完善人才培养策略，对工作中表现突出的人才进行合理调配，构建公平合理的激励机制，调动人员参与土地档案管理工作的积极性，进而保证档案内容的完整、可靠。

（四）加大档案管理的宣传力度，提高档案的地位

档案的作用历来被社会所忽视，人们对档案的利用观念认识不够，我们应当加强对档案的利用价值的宣传。通过在确权发证中利用档案解决纠纷，利用地质资料排除险情，利用图纸解决房屋修建等实例来开展宣传，介绍档案的重要性、必要性，从而提高人们对档案的地位和价值的认识。

四、结语

总之，土地档案管理工作的不断建立和完善，能够对我国的经济起到促进性的作用，使我国的社会主义新农村建设工作顺利发展，在现有的土地档案管理工作水平下不断创新和探索，提高土地档案管理质量和管理效率，能够为国家和社会日后调取档案资料提供有效依靠。虽然现阶段的土地档案管理工作有着明显的不足，但是只要及时对土地档案管理工作的现状进行分析，并提出应对策略，就能够改善其工作的不足，整体推进我国土地档案管理工作的进程。

参考文献

[1]张秋霞.土地档案管理工作现状及应对策略研究[J].办公室业务，2016（22）：136.

[2]阎霓.对基层土地档案管理工作的若干思考[J].兰台世界，2016（13）：90～91.

作者简介：付振萍（1979.07—），女，汉族，天津人，本科，天津理工大学，助理馆员，研究方向：档案管理。