浅析医院行政物资采购

田月华

【摘要】新时期，随着各地医院的发展，行政采购工作更为繁琐，再加上其系统化程度不高，加大了管理和控制难度，无意中增加了采购成本，降低了行政采购效率。因此，加强控制整个行政采购过程，保障采购工作顺利进行，降低采购成本，以此来提高医院的经济效益。本文就医院行政物资采购管理工作简要谈谈个人一些看法与体会。

【关键词】医院；行政物资采购；管理工作

一、医院行政物资采购的必要性

医院行政采购是指医院使用资金进行货物、服务等采购工作中的相关活动，行政采购工作的范围主要包括对行政采购前预算指标的确立、对采购中合同签订以及对资金支出的管理。

医院物资采购环节是医院整个资金活动的一个组成部分，如对物资采购过程沒有进行有效的控制和监督，势必会造成医院的资金浪费、成本居高不下的局面，因此，规范采购程序、加强物资采购内部控制等方面的管理显得相当重要。医院在行政采购前，相关人员要确定采购事项是否在预算指标中，以及预算指标是否符合支出金额。否则，造成采购成本过高、腐败等问题就是难以避免的了。因此，医院物资采购管理能够保证医院物资采购活动规范有序进行，还能从根本上规范行为、避免失误、降低风险。

二、做好医院行政物资采购的路径

（一）提高对采购管理工作重要性的认识

医院领导与采购人员都要很好地认识到行政采购管理工作的重要性，将行政采购管理作为医院发展的重要战略部署，明确医院行政采购管理工作的重点。同时，结合本医院自身情况不断完善自身行政采购管理工作制度，让采购人员的采购行为更为合理、规范，进而促进医院行政采购效益的提升。

在日常工作中，可定期或不定期地召开物资供应商管理会议，将在日常中对临床一线及其他科室回访情况反馈给供货商，向他们说明具体情况及存在的问题，督促供应商就相应问题进行解决，并将解决情况反馈回来，可以将供应商按照所供物资进行分类，每类物资的供应商按照所供物资由物资使用部门进行打分，作为下次供应参考。供应商对物资质量是必须保证的，要按照要求配送，如果发现数量不足或以次充好的行为，物资部门将按照合同扣除其保证金，若以次充好或数量有误两次者取消供应资格。

（二）注重医院行政采购的内部控制效能

首先，规定采购条件上，采购人员需相应承担供应商的选择、采购物品的品质以及需求量等责任，以避免采购物品超标积压，或者所购物品不符合采购预算指标，并且所采购的物品单价应为合适单价，力求采购物品物有所值、物有所用，在相同价格下购买到最优质量的物品。其次，制订与审核采购计划上，应以“先预算、后计划、再采购”的原则开展采购项目，也就是说，医院各单位应该先集中采购预算并上报，再录入到采购计划中，经过采购监管角色机构及相关领导的审核后方可予以实施。此过程中要加强采购预算、计划与资产管理之间的交流和沟通，以促进三方工作的衔接。根据医院各部门工程、物品等实际所需及经费预算标准和设备配置标准细化采购预算，明确列出采购项目或物品品目，然后结合采购预算及实际采购所需安排和编报月度采购计划。采购实施小组应核算各部门填报的集中采购预算，对在集中采购范围却未进行编制的支出项目应予以重新编制。再次，签订合同上，应按照采购中标结果和合同管理的相关要求与中标通知书上的中标供应商签订合同，只有将所签订采购合同提交并备案后才能进行后续采购物品的资金支付程序。采购实施机构还要将各采购文件分类建档，为监管部门的检查及采购项目统计等工作提供依据。最后，验收采购物品上，购入的任何物品都要由采购者本人验收，并在送货单和发票上签名作实。当物品金额达到一定数额则需要采购者和使用科室一同验收。验收中需要对接收物品予以核实，以保证接收物品与订货单一致，并将完全合格或者经批准的特殊放行物品放入库中。同时，还要填制材料入库单，并连同送货单交至财务部以作结算货款凭据，这也在一定程度上将采购责任落实到每一位采购人员身上，进而达到规范、约束相关工作人员行为的效果。

（三）不断完善采购信息档案建设

行政采购部门或人员要及时了解市场行情和动态，不断完善采购信息档案，为采购计划的制订及实施提供有效依据，以便于相关信息的查询和统计。与此同时，还应加强完善相关供应商的档案，这样就能及时剔除存在质量、交货能力和信任问题的供应商，以确保采购物品品质。而且通过供应商档案可比较同类物品的质量、价格等信息，以供采购人员选择最适宜的供应商。

三、结语

总之，医院领导层应认识到行政采购管理的重要性，落实相关监管部门的职能和责任，确保其监管和控制职能得到真正发挥，提高医院行政采购资金的使用效率。

医院行政采购的最终目的，是要确保医院在市场采购过程中采购业务合法合规、采购过程合理科学、采购结果公平公开，进而保证行政采购过程中不出现腐败现象，强化行政采购层面的廉政建设，促进医院采购运营效率的提升。因此，医院的每个控制活动都需要建立在一个特定环境中，其控制环境的优劣将直接影响医院行政采购内部控制的执行情况，同时也会对医院经营目标和战略目标的实现造成影响。所以在完善、执行医院行政采购内部控制的时候也应该重视医院行政采购内部控制环境的完善、优化。

参考文献

[1]袁平.公立医院物资采购中内部控制与管理存在的问题[J].行政事业资产与财务，2015（23）.

[2]凌冰.浅析医院内部控制制度的构建策略[J].行政事业资产与财务，2014（36）.