日本神奈川县防止高龄者及儿童交通事故的综合对策

靳妍

据日本交通局统计，近年来，涉及高龄者及儿童等的交通事故虽然逐年减少，但仍约占交通事故中的30%。同时，高龄司机的交通死亡事故在不断上升，被各大媒体提及引起了社会各界的关注。

因此，神奈川县警视厅2018年计划将交通安全教育等作为优先项目，以防止高龄者及儿童等的交通事故发生。

神奈川县警视厅推出四项防止交通事故的综合对策

一、防止高龄者及儿童交通事故的对策

（一）防止高龄者交通事故的对策

近年来，与高龄者相关的事故，逐步在减少。但是，该人群事故比例还是占全交通事故的约3成。另外，由于高龄驾驶者交通事故死亡率增加，引起了各种媒体报刊等社会的关注。于是，神奈川县警视厅为防止高龄者交通事故，提出并推进交通安全教育等重点项目，防止交通事故的发生。

1.积极推进交通安全教育

针对高龄者（视听功能减弱、行动力/反应迟缓等）的特点定期组织、体验和实践的交通安全教育。

2.强化交通安全宣传活动

定期在街头、社区内举行与交通安全相关的宣传活动，动员高龄者参加活动，并进行相应的建议和交通指导。

3.充分利用媒体、报刊进行宣传

（1）让高龄驾驶者对新制度、法规等有更加全面的了解；

（2）反复宣传已经对驾驶感到不安的高龄者，自主返还驾照的制度及手续；

（3）促进反射材料的使用等措施。

（二）防止儿童交通事故的对策

与儿童相关的事故，也在逐年在减少。但是，肩负着下一代的儿童们遭遇交通事故，不仅是家长们的担心，同时也对社会的影响非常大。于是，神奈川县警视厅也为防止儿童交通事故，同样提出并推进交通安全教育等重点项目，防止交通事故的发生。

1.積极推进交通安全教育

针对儿童（天性活泼好动，注意力不集中，对危险因素认知不足等）的特点，定期对儿童及家长进行交通安全教育。

2.强化交通安全宣传活动

在上（下）学途中或者校内课堂中进行交通安全指导、宣传活动的讲解及体验活动。

3.利用校内报刊、宣传栏等进行宣传

（1）宣传儿童座椅在乘车时的重要性；

（2）以社区为单位，更加彻底全面的宣传等措施。

二、防止摩托车（包括电动车）交通事故的对策

2017年神奈川县因摩托车（电动车）事故中去世的人占全部交通事故死亡人数的50%，占全日本交通事故中的2倍，有持续增长的趋势。

于是，神奈川县警视厅为防止摩托车（电动车）事故的发生，对驾驶者进行全面的交通指导，提出加强对车辆安全性能的管制等重点项目，防止交通事故的发生。

（一）积极推进交通安全教育

1.重点规划摩托车的行驶路上，包括高速、国道等（如图所示）；

2.全面禁止改装摩托车（电动车）。

（二）强化交通安全宣传活动

1.对上班和业务途中需要使用摩托车（电动车）的驾驶者做为对象，讲解摩托车（电动车）安全驾驶知识

2.加强对佩戴头盔和反射服等的宣传活动的措施。

三、防止自行车交通事故的对策

据神奈川县警视厅统计，2017年与自行车的相关的交通事故，逐年减少。

自行车在日常生活中，是利用率非常高的交通工具，利用者的年龄层也比较广泛。但是，如何在利用时遵守交通规则，自行车行驶的过冲中如何确保安全的问题引起了极大的注意。

因此，神奈川县警视厅为防止和降低自行车交通事故的发生率，提出了“神奈川县警视厅自行车对策综合推进计划”，重点项目为治理自行车的通行环境和空间。

（一）确立自行车的通行环境

1.推进道路基础设施维修、管理事业；

2.确保自行车和汽车的混合通行时候的安全；

3.规划、分离自行车道和步行者道路。

（二）强化自行车利用者对交通安全的认知及教育

1.熟悉活用“自行车安全利用七定律”，严格遵守自行车在通行中的正确交通规则“自行车安全利用七定律”：通行中，自行车可借用机动车道，步行者专用道禁止使用；左侧通行；借用步行者道路时，步行者优先原则；禁止饮酒骑行、带人骑行、并行通行；夜晚骑行时必须点灯；通过路口时，必须停车确认后方可通过；儿童骑行必须佩戴安全帽及反射材料等；

2.对反复存在危险行为的骑行者，必须参加“自行车骑行者课堂教育”的课程；

3.在社区、自行车店等地方定期开设“自行车安全讲座”。

（三）警告及处罚不安全骑行行为

1.严处饮酒骑行、制动装置（刹车）设备不完善等自行车利用者；

2.在高危骑行重点路线、地区，加大警告及处罚力度等措施；

3.遵守正确的骑行路线。

四、防止酒后驾车交通事故的对策

为进一步减少交通事故死亡率，除上述对策将继续加强外，神奈川县警视厅对于酒后驾车、危险性高的驾驶等恶劣违反交通行为，引发重大交通事故的驾驶者，将会进行更严厉的处罚。坚决根除酒后驾驶等行为，防止交通事故的发生。

（一）根除酒后驾驶行为的对策

1.对酒后驾驶发生的交通事故进行全面的分析、检讨；

2.神奈川县警视厅备案酒后驾驶者的基础信息，定期查访；

3.彻底对已发生的交通事故（包括酒类提供者、车辆所有者、同行搭乘者）的调查；

4.推进“方向盘守门员运动（守门员即驾驶者、饮食店、同行搭乘者）”的宣传活动。

延伸阅读：平成18年（2006年）8月在日本福冈县内因饮酒驾驶而造成的幼儿3人死亡的悲惨交通事故为契机，日本全国性地提高了要求杜绝饮酒驾驶的呼声，全日本交通安全协会得到了警察和有关机关的合作，从平成18年（2006年）10月27日开始，为了杜绝饮酒驾驶的新运动，实施了“方向盘守门员运动”。

“方向盘守门员运动”是指驾车去饮食店喝酒时，同行人员和饮食店员坚决协助驾驶人不喝酒，杜绝饮酒驾驶的运动。驾驶人作为方向盘守门员，掌握重要的汽车方向盘，此项运动从根本上防止酒后驾驶，以此方式保护生命的意思。

（二）杜绝无证驾驶行为

（三）制止超速行为

（四）坚决打击飞车党、暴走族、改装车等违法行为

总结：神奈川县警视厅将在新的一年中，加强交通安全指导、强化交通安全宣传，加大警车巡逻力度，更好的营造安全有序的交通环境。

链接：何为全日本交通安全协会

为了更好的保障和宣传交通安全，昭和36年（1961年）全日本交通安全协会成立，该协会由“摩托车安全驾驶推进委员会”“自行车安全教育推进委员会”“安全驾驶管理委员会”“交通安全装备委员会”“反射材料活用推进委员会”等专门委员会组成。

该协会致力于：动员全日本民众加入交通安全活动，开展交通安全的宣传活动，动员市民使用反射材料，开展“方向盘守门员”运动。

此外，对于儿童该协会还绘制了交通安全绘画书，分发到各个区县的幼儿园，定期在幼儿园等举行舞台剧，宣传交通安全知识。定期组织高龄者参加区县内的交通安全讲座，体验并实践与交通有关的活动。针对骑行者，还将每年的五月定为“自行车安全月”，推出了“自行车安全利用”的画报。