要“信任”而不“放任”

在过去一段时间里，科技界在成果和人才评价上走了弯路，很多研究机构和高校把论文作为人才评价的最高、甚至唯一权重，把人才评价标准简化成“论文=成果、论文多=成果多”。这让科研人员静不下来、坐不住，不得不在规定的时效内多发论文，有的跟踪容易发论文的已有热点、有的将一个成果拆成几篇论文发表，不仅影响了中国科研的国际声誉，也不利于鼓励原始创新。

相关科技管理部门已经认识到这个问题，并开始着手改善。就在日前，中共中央办公厅、国务院印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》。科技部政策法规与监督司司长贺德方介绍，《意见》明确要求针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点，建立分类评价指标体系。基础前沿研究以同行评议为主；社会公益性研究以行业用户和社会评价为主；应用技术开发和成果转化评价以用户评价、第三方评价和市场绩效为主。

然而也有人担心，中国是个“人情社会”，一旦不把硬性标准作为最主要权重，评价容易“注水”，出现评价结论高于成果和人才实际水平的情况。例如在一些项目的结题评审中，专家组会给出“与世界一流水平相当”等结论，但最后应用的结果却与这样高的评价相脱节。当然，项目与人才的发展受诸多复杂因素影响，有些并非本身之过，但这样的事情多了，就不得不让人怀疑这样的评审只是走个过场。

要“信任”却不能“放任”，这是一个非常難以把握的尺度。一方面需要科技界自身加强自身修养，建立良性的、鼓励学术批评的氛围，另一方面也需要科技政策制定和管理者提升管理智慧，通过加强事后监管和处罚力度、建立分类评价体系、对不同发展程度的研究机构和高校采取不同评价方式等予以解决来实现科学管理。