平顺：脱贫攻坚 中药材产业“唱大戏”

近年来，长治市平顺县提出了建设“全国一流中药材基地特色县”的发展目标，通过政府引导、部门联动、龙头带动、合作共赢，全力打造中药材全链条产业，走出了一条太行山区产业扶贫新路径，被农业部推荐为全国特色产业扶贫中药材示范县。

全县域布局，

奠定中药材种植的“王者地位”

张布云最近特别关心天气预报。“如果能在党参压苗后下一场及时雨，今年的收成就不用担心了。”张布云说。62岁的张布云是平顺县龙溪镇佛堂岭村村民，全家9口人，4亩多地，原来是村里的贫困户，但是近几年因为种植党参彻底脱了贫。

一说起种党参，张布云就禁不住地乐，“以前地里种的以玉米谷子为主，零星也种点党参，但多年来只是卖了钱贴补家用，价钱也不高。”张布云说，随着近几年村里提倡规模发展种植党参，大家原来“以粮为主、以药为辅”的传统种植观念一下子颠倒过来，变成了“以药为主、玉米轮作”。“以前种十亩玉米都顶不上现在种一亩党参的收入！党参成熟时专门有人来收购，种党参已经成为全村人的一项主要收入。”

张布云是平顺县已经脱贫的34713名贫困人口之一。地处晋、冀、豫三省交界处的平顺县是国家扶贫开发工作重点县，这里独特的地貌特征和气候土壤条件，也孕育了丰富的中药材资源，且品质优良。全县有植物类中药材300多种，大宗中药材67种，有潞党参、连翘、黄芩等道地中药材10多种，堪称“中药材王国”。

近年来，平顺围绕群众脱贫增收大计，因地制宜，推出了全链条中药材产业发展的大格局，以“一村一品一主体”为抓手，确立了建设“全国一流中药材基地种植县”、打造“太行山道地中药材第一品牌”的目标，对12个乡镇中药材种植进行全域规划、合理布局，建成潞党参、连翘、山桃、黄芩、黄芪、柴胡、欧李七大道地药材生产基地，形成中药材全域化、差别化、规模化、规范化种植体系，并成功引进了山西振东集团，开启了平顺县中药材种植从补贴家用到支柱产业的新路子。因此，平顺发展中药材种植被农业部评为全国十四个产业扶贫优秀范例之一，“平顺潞党参”和“平顺连翘”成功申报地理标志农产品，在全国叫响平顺道地中药材品牌。

全链条发展，

龙头企业凸显脱贫攻坚带动作用

一大早，平顺县青羊镇路家口村村民路素玲就准时来到振东中药材公司在该村建的中药材多品种试验示范基地上班。她是该示范基地雇用的土地流转户劳动力，主要从事中药材育苗田間管理工作，工资按天结算，每天60元。

振东中药材公司业务经理陈唯物介绍说，该基地采取“公司+政府+专业合作社+基地+农户”的运行模式，并通过“统一规划、统一播种、统一标准、统一管理”，构建起了“山、坡、田、路”立体化种植布局，最终将车厢沟建成了种植面积达3万亩的中药材种植示范沟，惠及农户1866户。

“没有振东集团，平顺的中药材产业不会发展这么快。”平顺县农委主任刘忠虎说，龙头企业在全县中药材产业发展过程中的带动作用十分显著。

产业全链条发展是平顺县发展中药材产业的一大特色。在科研环节，该县携手中国医学科学院药用植物研究所、山西农大等科研院所，引进全国野生连翘和党参品种建成种植资源圃，深研筛选；在种植环节，每个乡镇建立标准化试验示范推广基地500余亩，选育推广适宜平顺种植的中药材品种；在销售环节，建立了“1部、10站、50个联系点”的中药材网格化收购体系，确保农户中药材“种得出，卖得快”；在仓储环节，建设了全国四大仓储基地之一的振东仓储基地，确保农户种植中药材“应收尽收”；在精深加工环节，引进培育了振东集团、众燊制药等一批中药材企业，研发生产了潞党参口服液、党参茶、党参脯、连翘茶等精深加工产品，提高了中药材的附加值。

全方位推进，

构建经济主体与贫困户的利益联结机制

原红玉是中五井乡北头村双赢合作社的理事长。双赢合作社共有108户农户，主要以种植党参为主。刘忠虎说，去年平顺县全县党参总产量为500多吨，而原红玉的双赢合作社就卖出去230余吨，仅此一项营业额超过一千万元。

双赢合作社能够取得如此辉煌的业绩，是和它灵活有效的运转机制分不开的。原红玉说，在合作社他为农户提供种苗、肥料、技术服务，党参成熟后保底收购；农户则提供土地和从事种植。合作社收购的党参作为资产和农户按三七分成（合作社为三，农户为七），之后合作社卖了党参还会进行利润二次分红。分红办法还是三七分成，但比例颠倒过来，即每获得利润10元钱，农户分3元，合作社分7元。原红玉解释说，这样的机制极大地调动了农户的主体积极性。为了追求更高的利润回报，农户会尽自己的最大努力把党参种好，把品质提上来。

位于中五井乡龙峪沟村的平顺凝鑫扶贫攻坚造林专业合作社则属于“公司+专业合作社+基地”经营模式的典型。合作社负责人桑学军说，合作社今年和振东签订了1000亩种植中药材的合同，主要种植一年生的紫苏和两年生的柴胡。振东集团为合作社垫付种子款，提供技术服务，回收中药材，将来卖了中药材从中扣除种子款，解决了合作社资金周转困难的问题。

平顺县的这几种发展模式也契合了山西省出台的《山西省特色产业扶贫工作领导小组“五有”产业扶贫机制标准》。“一村一品一主体，关键在主体。产业扶贫需要遵循市场规律，让市场主体唱主角。只有政府引导和市场培育相结合，经济主体才能真正发展起来，并经受住市场的考验。”刘忠虎说。王涛柴 俊杰