贯彻治本安全新理念 完善正心教育新体系

李志强

近年来，特别是在司法部推动将“不跑人”的底线安全观向社会输出“合格产品”的治本安全观转变的实践中，太原一监坚持“文化引领、依法治监、科学改造”三大核心理念，不断丰富和提升“传承中华优秀文化，建设三晋特色模范监狱”的内涵品味，进一步完善“以文化人”的正心教育体系机制，有效提升了监狱的教育改造质量和本质安全水平。

一、弘扬中华优秀文化，构建“以文化人”正心教育体系

文化建设归根结底是人的灵魂建设，文化矫正归根结底是人的思想矫正。太原一监在深入剖析罪犯犯罪根源的基础上，立足弥补罪犯“道德缺失”，致力破除罪犯“人格障碍”，全面深化“以文化人”的文化矫正实践，不仅在认罪悔罪、行为养成、法制教育、道德重建、价值重塑、心理疏导、劳动习艺、技能培训、特色文化建设等方面持续探索与推进，而且将“正心教育”举措贯穿于罪犯改造的全过程、全时空之中，构建形成了以中华优秀文化为引领、以践行社会主义核心价值观为核心、以弥补罪犯道德缺失为内涵的国学文化正心教育体系。一是组织编著了一套弥补“道德四缺”的教育读本——《传统道德教育系列丛书》。其中，《孝道篇》以明伦倡孝的“根祖文化”开启心智，培育罪犯的孝道观；《诚信篇》以诚信天下的“晋商文化”润泽心田，培育罪犯的诚信观；《仁爱篇》以慈悲为怀的“佛教文化”戒恶从善，培育罪犯的仁爱观；《礼仪篇》以贵在力行的“武圣文化”行为示范，培育罪犯的礼义观，彰显“文化是根，文化是魂，文化是格，文化是法”的独特价值与功能。二是明确把集中华传统家规、家训、家法、家教于一体的《弟子规》，作为罪犯改造的“第一规”。通过开设“道德大讲堂”，举办“文化大讲堂”，聘请《山西青年报》讲师团、《百家讲坛》主讲人钱文忠教授、山东电视台《天下父母》栏目组等社会知名人士、志愿者，为罪犯讲解《弟子规》等国学经典。三是系统开展以“善”为原点、以“孝”为切入点、以践行《弟子规》为着力点的国学经典主题教育实践活动，构建形成了“以弟子规问己心”为核心内涵的正规化、课堂化、制度化正心教育模式及其运行机制。

二、加强基础设施建设，创设“以文化人”正心教育阵地

近年来，随着监狱体制改革和监狱布局调整的不断深入推进，监狱基础设施得到有效改善，基本面貌焕然一新，为监狱实施文化矫正教育提供了良好的基础和条件。先后建成了监狱历史展室，收集和展出自1951年建监至今的历史图片600多幅、实物200多件；建成了创建资料展室，收集创建图片资料400余张，集中展示了现代化文明监狱创建取得的丰硕成果；建成了面积5600多平方米，集教育教学、心理咨询、图书阅览、社会帮教于一体的教育矫正楼，成为监狱实施“正心教育”与文化矫正的主要阵地；依托监区前院建成了占地6000多平方米的“法德文化广场”；依托监区后院建成了占地3000多平方米的“正心运动场”；依托监狱西围墙建成了长达92米，包括26个历史场景、42个历史人物，体现“劝人向善、见贤思齐、修身明礼”核心教育主题的“三晋历史文化墙”；建成了以监管区道路两侧和分监区楼道走廊为依托的“古诗词文化长廊”“法规文化长廊”和“监区文化走廊”。这些基础设施建设，既是特色文化监狱建设的客观体现，也成为科学改造与文化矫正教育罪犯的主要阵地。

三、深化主题文化建设，提升“以文化人”正心教育内涵

太原一监坚持“一楼一品”的文化创意，不断丰富和提升正心教育与特色模范建设的内涵品味，先后建成了“六大”主题教育阵地。以教学楼为卷，建成以“長善救失”为主题的“劝学文化”阵地；以明德楼为卷，建成以“厚德载物”为主题的“明德文化”阵地；以至善楼为卷，建成以“上善若水”为主题的“至善文化”阵地；以劳务楼为卷，建成以“天道酬勤”为主题的“勤勉文化”阵地；以食堂楼为卷，建设成以“俭以养德”为主题的“俭约文化”阵地；以礼堂楼为卷，建成“礼仪规范”为主题的“诚信文化”阵地。同时，在罪犯生活、学习、活动场所，建成了以“二十四孝故事”为主题的“孝文化监区走廊”“孝文化活动室”和“感悟亲情关爱”的床头文化。教育和引导罪犯“以弟子规问己心”，逐步培育形成了“遵守监规即是孝，安全生产即是孝，认罪悔过即是孝，身心健康即是孝”的思想观、改造观和人生价值观，有效促进了罪犯改造质量的稳步提升。

四、完善长效机制建设，强化“以文化人”正心教育保障

太原一监不断健全完善正心教育长效机制，坚持用法律、法规、制度、纪律来规范和管理民警参与对罪犯的教育工作，同时驾驭和引导罪犯积极参加监狱对其进行的教育改造，构建形成了系统完整的教育改造工作制度体系和“以文化人”正心教育保障机制。一是健全领导责任机制。通过健全完善教育改造工作机构，切实加强对教育改造工作的组织领导、目标管理和责任考核。通过强化“一把手”工程建设，明确监狱各级一把手是教育改造工作第一责任人的责任意识，真正使提高教育改造质量，向社会输出“合格产品”，成为考核监狱两级领导班子的硬任务，成为衡量监狱各部门工作实绩的硬指标。二是完善考核激励机制。通过明确细化民警岗位责任，严格教育改造工作责任量化考核，采取评选个别教育能手、改造专家、职务晋升、职称评选、物质和精神激励等措施，大力表彰奖励在教育改造工作中作出突出贡献的单位和民警，有效激励民警的创新精神、激发民警的创造才能。三是固化队伍建设机制。通过固化民警队伍建设长效机制，切实加强民警队伍的思想道德、政治理论、职业伦理、执法施教、警体技能等能力素质的建设；通过采取“送出去，请进来，沉下去，浮起来”的内培外训等方式和途径，提升民警队伍的专业技能和职业素养，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的专业化民警队伍，为实现教育改造工作创新发展提供人才保证和智力支持。四是规范经费保障机制。通过规范对监狱改造经费的财政保障和财务管理，保证监狱警察经费、教育改造经费、罪犯生活费等各项经费足额到位，专款专用。同时，通过加大教育经费投入加强教育基础设施的建设，为有效开展教育改造工作提供有力的经费保障和物质保障。

（作者单位：山西省太原第一监狱）