精准助力脱贫攻坚 真抓实干再创佳绩

李富贵

自2017年以来，保德县农村信用联社在省、市联社的正确指导下，在各级党委、政府的支持、帮助下，在人行、银监等部门的有效监管下，认真落实省、市联社年初、年中工作会议精神，以市联社党委提出的“夯基础、求突破、保稳健、促发展”为工作总基调，深入开展“规范管理年”“服务创新年”活动，结合保德县域经济情况开展工作，各项业务呈现出良好的发展态势，主要监管指标持续改善，抗风险能力进一步增强。

各项业务运行基本情况

截至2017年10月底，保德联社各项资产总额为432017万元，较年初增加31982万元，增速为7.99%。各项负债总额为417277万元，较年初增加31264万元，增速为8.10%。所有者权益为14740万元，较年初增加718万元。其中，实收资本84万元。

各项存款持续增长，高成本存款占比加大。截至2017年10月底，各项存款总额为401674万元，较年初增加48790万元，增长了13.83%。完成市联社全年任务目标的187.65%。其中，储蓄存款为295783万元，较年初增加8285万元，增速为2.88%，占各项存款的73.64%。

助力脱贫攻坚工作开展情况

2017年保德县作为全市的唯一一个脱贫县，保德联社试点先行，始终秉承“深耕三农、细做小微、精准扶贫、倾力重点”的经营定位，认真落实省、市联社、监管部门和县委、政府关于脱贫攻坚的重大战略部署，扎实推进金融扶贫工作。

对建档立卡贫困户实现了“三个全覆盖”。保德县共有13个乡镇、343个行政村涉及贫困户，共有建档立卡贫困户13059户，截至目前，已对全部建档立卡贫困户进行了摸底调查和评级授信，对有贷款意愿的贫困户进行评级授信，全面建立精准贫困户扶贫信用档案，已全面实现三个全覆盖。

积极投放金融扶贫贷款。截至2017年10月末，共发放精准扶贫贷款2888户，2890笔，金额达到26113万元，较年初净增6345万元。其中：通过“五位一体”发放扶贫小额贷款金额7105万元。带动农民增收致富月收入达到3600元。

改制工作开展情况

2017年保德联社被列入全市改制农商行名单，根据省市联社关于农商行改制的相关要求，保德联社结合自身经营情况，做了大量的准备工作，现阶段，保德联社已经成立农商行筹建工作小组，拟定了可行性研究报告和筹建工作方案等文件，完成了营业执照注册资本的变更，取得省联社筹建农商行批复，召开了社员代表大会，主要工作进展如下：

土地确权情况。保德联社22个营业网点中租赁网点有4个，有19处房屋需要确权，截至去年9月30日已全部确权并颁发不动产登记证书20个（联社两个、土崖塔两个：窑洞一个证，营业用房一个证）。

老股金的处置情况。截至2017年10月底，已清理规范老股金2899户，占比达到89.92%，清理規范金额达到4465万元，占比达到92.20%。未清退25户，金额1.13万元。

购买不良资产资金情况。目前已有七户企业法人与保德联社达成投资意向，购买不良资产资金已经全部到位。

经过前期准备工作，保德联社已于2017年10月份启动清产核资工作，清产核资基准日为9月30日。

党建工作开展情况

按照省联社党委、市联社党组的要求，把党建工作放在各项重点工作的首位，坚持全面从严治党与从严治社相结合，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，以党建促发展、用发展强党建。

一是持续开展“两学一做”学习教育。党员干部通过学党章党规、学系列讲话，做合格党员，促进整体队伍素质明显提高，干部作风进一步转变。

二是扎实开展了“两委”选举工作。按照民主集中制原则，贯彻全面从严治党的要求，从严从实加强选举风气监督，用铁的纪律保证选举风清气正，认真完成了“两委”选举工作。

案防工作开展情况

为进一步加强案件防控工作的履职管理，按照横向到边、纵向到底的原则，保德联社层层签订案件防控责任书，明确案件防控工作责任，规范了案件责任追究制度，有效提升监督效能，认真组织全员签订了五人联保协议，通过员工担保制度的实施，有效放大了案防监督工作的力度，变案防部门独自监督为全员互相监督，有效地促进了员工主动履行行为准则，提高了全员防案控案的意识，进一步加大了案件防控工作力度，着力构建案防长效机制。

目前经营中存在的困难和突出问题

经济形势复杂严峻、实体经济迟滞和产业结构调整给当前银行业带来持续的冲击和阵痛，同时金融体制改革和同业竞争加剧也令农信社的生存发展面临巨大的挑战。面对不利的局面，保德联社全体员工团结一致、奋力拼搏，各项工作虽取得了一定成绩，但也暴露出一些不足和问题，主要有以下两个方面：

不良贷款反弹压力大。不良贷款已成为保德联社当前发展最大的障碍，已经严重影响了经营利润、资本充足、监管评级目标的实现。

经营效益下滑。各项收入和经营利润都难以实现既定的任务目标，利息支出同比多支，存贷款利差空间缩小，费用支出增加，盈利能力明显下降。

下一步工作计划

2018年，保德联社将深入贯彻落实党的十九大会议精神，以市联社党委提出的“夯基础、求突破、保稳健、促发展”作为推动保德联社转型跨越发展的指导思想，结合保德联社实际做工作规划。

业务经营目标再上一个新台阶。各项存款净增2.6亿元，各项贷款计划净投放1亿元，不良贷款余额控制在3500万元以内，实现各项收入2.3亿元，实现经营利润8500万元。主要监管指标按规划圆满完成。

要坚决守住一条底线，进一步强化制度执行力和约束力，落实管理、业务条线各个环节责任，完善构建案防长效机制，强化系统性风险防控，实现信用社“零发案”目标。

在全省信合的转型跨越发展大潮中，保德县信用联社将继续真抓实干，夯实精准脱贫，相信在刘理事长的带领下，全体员工将继续发扬艰苦创业的精神，锐意进取、创新发展，为实现全系统共同的梦想和追求，贡献更大的力量。