美重启对伊制裁，欧洲企业急了

本报驻德国特约记者 青木 本报记者 白云怡 ●显扬

美国总统特朗普宣布美国退出伊核协议并对伊制裁后，欧盟坐不住了。目前，许多欧洲公司在伊朗有投资，欧盟担心美国的对伊制裁殃及欧洲企业在伊朗的利益。据英国《金融时报》10日报道，欧盟领导人表示，他们将敦促华盛顿在对德黑兰实施新的制裁时豁免欧洲企业。当此之时，有专家建议中国企业应谨慎抓住机会合理合法发展当地业务。

欧洲或成最大输家？

“特朗普对欧洲经济的第二次打击”，德国《明镜》周刊10日指出，继钢铝关税后，欧洲企业再次受到华盛顿的正面打击。2015年与伊朗达成核协议后，欧洲经济寄予厚望。德国统计公司Statista的数据显示，2007年，欧盟与伊朗的贸易曾高达242亿美元，到了2013年对伊制裁期间下降到几十亿美元，2017年又上升到210亿美元。相比之下，美国与伊朗的贸易10年来一直“稳定”，维持在2.3亿美元至1.8亿美元之间。这也就是说，特朗普对伊朗制裁，美国丝毫没有损伤。如果欧洲不能做生意，将是大输家。

德国《焦点》周刊表示，欧洲公司将受到美重启对伊制裁的严重打击，一些一直在进行的项目和交易，甚至即将完成的合同可能会失去价值。

在石油业，法国、意大利和荷兰的公司首当其冲，如道达尔公司、埃尼公司和荷兰皇家壳牌公司。这些公司都与伊朗企业有深度合作。其次是汽车制造业，如法国的雷诺、雪铁龙等品牌。为立足伊朗，雷诺已经在伊朗推出年产量达20万辆的产品。德国大众也受到一定影响。其三是飞机制造业，空中客车集团与伊朗已经签署了100架飞机共160亿欧元的合同，而空客的部分配件来自北美供应商，需要美国商业部的批准。其四是机械制造业，受影响最大的是德国。去年德国对伊朗的机械出口增长21%，出口额增加到9.01亿欧元。此外，还有列车制造领域，西门子为伊朗国有铁路公司提供50列列车。

巨大市场难以割舍

“欧盟希望获得美国的豁免”。英国《金融时报》称，欧盟将敦促美国在对伊朗重启制裁时豁免欧洲企业。法国外交官表示将赶在美国完全恢复制裁措施之前为欧盟企业争取豁免。欧盟还寻求保障同伊朗的商业联系，并提供替代美元融资的方案。

德国《商报》指出，特朗普的决定对德国经济是一个重击。去年，德国对伊朗的整个产品出口增加大约4亿欧元，出口额上涨到将近30亿欧元。自从2016年放松对伊朗的制裁之后，德国与伊朗的贸易增加了大约42%。德国工业联合会主席坎普夫表示：“对美国退出这一经过艰苦和长期谈判才达成的核协议，德国工业界深感遗憾。”德国工商会对外经济部主任特莱厄泽说：“刚刚培育起来的嫩苗可能再次遭到践踏。”

美国CNBC网站称，欧洲很多大公司仍然不愿意放弃伊朗市场。荷兰皇家壳牌公司表示，该公司仍然有兴趣探索在适用法律范围内开发伊朗能源潜力方面发挥的作用。《纽约时报》称，拥有8000万人口的伊朗对欧洲而言，是一个特别有前景的新兴市场。例如，德国企业通过出售工厂机械、电网基础设备等获利，这些设备是伊朗发展经济所需要的。

中企应在缝隙中觅机遇

在欧洲企业为美国重启对伊制裁而焦急之时，中国企业在伊朗的发展前景也引发关注。中国海关公布的数据显示，2017年中国同伊朗贸易额达372亿美元，同比增长19%。

西南大学伊朗研究中心主任冀开运10日在接受《环球时报》记者采访时表示，中国是伊朗第一大贸易伙伴国，也是重要的外资来源国。中资在伊朗最著名的大工程是德黑兰地铁项目，“德黑兰是拥有1400万人口的大都市，交通非常拥堵，发展地铁交通是历届政府的共同意愿。由于最初引进的是中国技术与设备，为匹配系统，后续进入基本也都将是中资企业，在这一领域，欧美企业几乎对中资不构成竞争力。”此外，中国在高铁、公路、桥梁、隧道灯领域也和伊朗有合作，“尤其在能源领域，中石油、中石化等国企和伊朗有数个中长期的勘探、采集和冶炼合作项目。”

面对美国撕毁伊核协定并将对伊朗追加制裁的情况，冀开运建议，有相关业务的中企应争取在缝隙中寻找机遇。既不要和美国政策迎头相撞导致付出惨痛代价，也不能因为害怕风险而完全放弃可能的机会。▲