以石为志 决战小康——正安县土坪镇石志村脱贫掠影

文图丨 李康生 张 顺 全媒体记者 杨媛媛

石志村的白茶基地(杨媛媛/摄)

正安县城往南40余公里，在金钟山脚下，有一座美丽的小山村，青山绿水、竹木葱茏，民风淳朴。他有一个励志的名字：石志（又称矢志村）。

石志村很美，但却是正安县唯一一个深度贫困村，遵义市34个深度贫困村之一，贫困发生率为23.4%。许是交通闭塞，牵制了发展的步伐；许是欠缺勇气，桎梏了发展的思路……在时代的发展进程中，石志村似乎被遗忘在历史的角落里。

似乎是厌倦了贫困这顶“帽子”，近几年，石志村开始重振信心，决战脱贫，矢志不渝。

切准“贫困脉”

“有女不嫁高山山，秋东四季把门关，一天两顿砂砂饭，肚皮烤起火斑斑。”这句顺口溜在石志村口耳相传了上百年，也是石志村的真实写照。

“以前，一条破破烂烂的水泥路是村里与外界的唯一通道；村里没有可发展的产业，青壮年只得外出打拼；电压不稳，自来水不通，网络不通……处处都透出贫困的气息。”在石志村生活了68年刘先碧跟记者话起了印象里的石志村。

可如今的石志村，一条硬化水泥路直通村里，连户路也在建设中；村里路灯照亮了行人前进的道路；自来水接到了自家水缸，电力也稳了；一个又一个的产业落户石志村，外出务工的游子们也背上了回乡的行囊……处处一派生机勃勃的景象。

这些改变得从2017年8月说起。

2017年8月，正安县决战深度贫困的攻坚硬战，在石志村拉开了序幕。县委宣传部副科级干部张济国肩负着重任，来到石志村分别担任第一书记。

“荒凉”，这是张济国来到石志村的第一感受：“交通不便，人烟稀少，大片的田地里稀疏地种着长势不好的庄稼，在如画的山水美景中，镶嵌着一座座破旧的民居……在村里逛了一圈，顿感脱贫压力之大。”

要想脱贫，首先要诊准“贫困之脉”。

张济国到村里任职后不久，县、镇、村组织干部开展了大走访。工作队按照“户户见面”的要求，对全村农户的家庭人口、收入、教育、医疗、生产等情况进行问、查、探、访，彻底摸清了“底数”。

通过走访，石志村党支部厘清了导致深度贫困的六大主因：一是生产条件差，全村沟壑纵横、陡峭险峻，集中连片的良田好土少，发展规模型产业较难。二是基础设施欠账较大，全村8个组在通组路、连户路、院坝硬化，以及房屋改造、安全饮水、供电线路、通讯基站建设等方面都极为滞后。三是村民文化水平低。四是产业基础脆弱，全村青壮年基本都外出务工，在家的多为老年、妇女、儿童，产业发展的能力弱；长效产业缺失，短线产业产值很低，“三变改革”经验运用、利益联结机制等方面差距大。五是部分群众思想守旧，自身动力不足。六是带富能力弱，党员平均年龄62岁，文化程度偏低等综合因素，党带群、强带弱、富带贫的能力不足，从而出现村级集体经济薄弱，支部带富能力不强。

思路是引领。在摸清石志村的情况后，张济国根据第一书记的职责，立即拟定了“五子”脱贫工作思路：一是摸清底子,找准导致深度贫困的原因和相关底数，针对性发力，补齐短板。二是带好班子，能听群众说事、能为群众办事，发挥好基层组织的战斗堡垒作用。极力转变党员干部作风和提升抓群众思想政治工作的能力，缩短与群众的心灵距离。针对村委会仅有一名副主任在岗工作的状况，经请示镇党委同意，从本村户籍人员中招聘五名扶贫专干，既壮大当前队伍，又培养后备人才。三是净化脑子，通过多种方式宣传发动，统一干群思想和行动，心力一致，矢志脱贫。开通“矢志小康”微信公众号，意在用石志村名谐音，表达“矢志不渝、小康不达、誓不罢休”的决心，适时发布本村项目建设、产业发展进度，让在家、在外的群众都能感受到村支两委的作为和石志的变化。四是改造村子，抓好以“水电路讯房寨”为主要内容的基础设施建设。在公路建设、安全饮水、电网升级改造、通讯建设、房屋改造等方面着手，对全村基础设施进行完善。五是选好路子，以示范带动促全面推动，发展长短产业，巩固脱贫成果。

对症“下药”

找准制约发展的症结所在，接下来就是“有的放矢”。

“要致富，先修路”。路，是制约石志村发展的第一要素，也是脱贫道路上的第一步。“近年来，我们按照通组公路100%硬化目标，全面完成了34公里的通组公路建设，通自然村公路完成了10余公里。”张济国告诉记者。

“以前回家,开车只能到村委会，根本到不了家，从村委会走路回家都得好几个小时，出门办事特别不方便。如果碰到下雨天，到家的时候小腿以下全都是泥。不是过年，平时都懒得回来。现在好了，道路直接通到自己的养鸡场，出门也顺畅很多，道路也变宽变平坦了，养的鸡运输出去也方便很多。”石志村村民龚明跃说。

修路的同时，“水、电、讯、房”等配套设施也在不断完善中。近年来，石志村不断完善饮水安全工程，确保实现安全饮水率达100%，确保安全饮水全覆盖；开展好安全用电会战行动，以全面保障安全用电为目标，彻底改造全村20公里供电线路，确保弱电户全面实现增压；开展好通讯网络全覆盖行动，以宽带入村、手机信号、上网全覆盖为目标，全面消除信号盲区，实现通讯网络、通信4G网络覆盖率100%。同时，开展了人居环境大整治，全面完成全村危房改造工作，全面推进改厕、改厨、改圈、改院、路灯亮化、村寨排污和连户路硬化工程，实现房屋改造率和环境整治率达100%。

“前几年，为照顾孙子到北上广等大城市生活了十余年，外面的城市虽然基础环境好，但是空气却没有家乡的好。现在回到家乡，都有点不相信这几年的变化了，空气好，路面好，水、电、通讯都通到家里，家里破旧的老房子还得到了政府的补助，进行了外观、厨房、厕所的修缮，感觉和在城里生活没多大区别了。”刘先碧笑着告诉记者。

完善基础设施，让群众生活更舒适，让群众真正享受改革的红利，但是，要想带领群众摆脱贫困，发展产业才是有效途径。

按照贫困村出列“22390”指标：即漏评率小于2%、错退率小于2%、贫困发生率小于3%、群众满意度90%以上的硬性要求开展工作。石志村制定了自己产业脱贫思路与目标：2018年计划减少贫困人口55户256人，民政兜底23户48人，整合各方资源，倾尽全力，紧抓产业发展，确保完成村级集体经济积累50万元以上，确保所有建档立卡贫困户达到“一达标、两不愁、三保障”目标。

“前面的那座山，我们流转了部分其他村的土地发展了杨梅和木瓜产业，左边是种下的白茶，我们还有大蒜、方竹笋等产业，还发展了蜜蜂、绿壳蛋鸡、鹅等养殖业，按照‘双百、双千、双万’的产业发展思路，以长、短期产业互补，让村民真正实现增收致富。”张济国指着面前曾是满地荒芜的田地，开心地对记者描绘着石志村的产业发展蓝图。

据悉，石志村成立了“石志生态养殖科技发展有限公司”，实施“双百、双千、双万”的产业发展思路，“双百”即在村委会附近流转土地200亩种植白芨，在金钟山蜜源丰富地段发展蜜蜂200群；“双千”即发展大蒜1000亩，在金钟山退耕还林种植方竹笋1000亩；“双万”即发展绿壳蛋鸡1万羽，发展1万羽鹅。

“现在家乡发展产业多了，我们在家务工的机会也多了。”刘先碧告诉记者，“我就在附近的白茶基地上班，虽然一年只需3-4月去白茶基地工作，但是每年都可以创收4000余元，比种庄稼好多了。土地流转出去，还有租金收入，日子是越过越好啦。”

为石志村的长远发展，村支两委从县委组织部申请了村级集体经济发展基金200万元，动员发动村民入股资金30万元，村民土地入股100余亩。种植了红皮大蒜300亩，实施了河道治理工程50万元、生产便道工程50万元、国土整治工程40万元，预计年末赢利10万元以上，而收益将用于村基础设施建设、产业发展等方面。

“现在的日子一天比一天好，真的还想再活五百年！”村里的何老大爷抖了抖烟灰，爽朗地笑着对记者说道。

“石志村深度贫困脱贫攻坚战，既是发展大挑战，更是发展大机遇。组织派我们来，带领全村人民如期脱贫建成小康，是我们的首要责任。我们要以实际行动和业绩向组织和人民交一份满意的答卷。”张济国信心满满地说。