质量是行业发展之基石 企业生存之根本——在2017年建筑卫生陶瓷产品质量提升大会上的讲话

孙会川

(国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司 北京 100088)

由中国建筑卫生陶瓷协会和中国建材咸阳陶瓷研究设计院主办的“中国建筑卫生陶瓷科技大会”暨“2017第十届中国建筑卫生陶瓷科技发展高层论坛”已经成功举办了九届，对陶瓷行业的发展产生了深远影响。应广大建筑卫生陶瓷企业的呼吁，在论坛期间，从2016年开始，又同期召开了建筑卫生陶瓷产品质量提升大会，会议解读了建筑卫生陶瓷产品质量状况，推动行业质量提升，实现行业健康快速发展。这也是全行业贯彻落实十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的具体举措。作为产品质量监督部门，我们看到建筑卫生陶瓷行业、企业和检验机构对质量如此重视，深感欣慰，也深受鼓舞。在此我主要谈三点看法：

1 质量提升事关建筑卫生陶瓷产业的长远发展

质量是产业发展的集中体现，也是产业发展的基础。建筑卫生陶瓷产业作为我国建材工业的五大产业之一，在改革开放以来取得了长足进步，特别是近年来随着智能卫浴的兴起，给产业发展增添了新亮点、新动力。目前，我国已成为世界最大的建筑卫生陶瓷生产国、消费国和出口国。伴随着产业的发展壮大，建筑卫生陶瓷产品质量也在稳步提升，但距离人民群众对美好生活的向往还有很大的差距。从2017年的情况看，国家监督抽查了智能坐便器、陶瓷坐便器、陶瓷砖、陶瓷片密封水嘴、卫生软管、淋浴用花洒等6类建筑卫生陶瓷产品，总体合格率只有85.6%，与2016年持平，与建材行业整体合格率92.6%相比，降低了7%。而且，行业发展也是呈现一种不平衡不充分的状态。陶瓷砖和陶瓷坐便器的合格率均在91%以上，而卫生软管、淋浴用花洒合格率不到80%，智能坐便器线下抽查合格率为91.2%，线上抽查合格率为72.5%。这些表明，建筑卫生陶瓷行业质量水平还处于不稳定状态，总体质量状况不容乐观，质量提升势在必行。广大企业要充分认识到，在当前消费结构加快升级，中高端消费蔚然兴起，国内外竞争加剧，特别在最近国家大幅降低关税的背景下，如果我们的有效供给跟不上消费需求，消费体验仍然没有得到改善，就很可能将导致消费者对我们的产品丧失消费信心，进而给整个行业发展带来致命的影响。因此，我们要把质量看成企业和行业发展的生命线，把质量提升当成企业和创业发展的头等大事来抓。

2 质量提升是全局工作的重中之重

党中央、国务院高度重视质量提升工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是把质量摆到前所未有的位置，明确提出了“把推动发展的立足点转到质量和效益上来”，“以提高发展质量和效益为中心”。2016年1月，在省部级主要领导干部专题研讨班上，习总书记深刻指出，“事实证明，我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量‘需求外溢’，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。”在2016年底中央经济工作会议上，习总书记明确提出，要把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向，把全面提高产品和服务质量作为提升供给体系的中心任务。党的十九大报告强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。特别是2017年9月，党中央、国务院发布了《关于开展质量提升行动的指导意见》，这是我国质量发展史上，首次以党中央、国务院名义出台质量工作的纲领性文件，具有重大的里程碑意义，也充分反映了中央对质量提升的看重，充分体现了中央抓质量的决心和作风，是对全党全国最有力、最集中的质量动员。

党对此提出号召，我们就要用行动来支持。作为质量主管部门，围绕质量提升，国家质检总局重点抓了“四个抓起”：

1)从标准引领抓起。我们要以消费者满意作为最高质量标准，开展重点行业国内外标准比对，提升国内外标准一致性程度，大力推进内外销产品“同线同标同质”工程，逐步消除国内外市场产品“质量高差”。

2)从质量提升示范区抓起。2017年新建了质量提升示范区19个，累计创建43个，以质量提升激发了区域产业发展活力。如质量提升示范区创建以来，嵊州厨具和天台汽车内饰品产业总产值分别增长68.6%、28%，嵊州厨具和浦江挂锁税收增幅增长77.1%、11.5%。我们还瞄准消费外溢现象，开展热点消费品质量攻坚专项行动。

3)从质量技术帮扶抓起。2017年我们组织开展了热点消费品质量攻坚专项行动，2月底，在浙江台州启动了全国智能马桶产品质量攻坚计划，重点瞄准中外智能马桶质量差距，针对关键零部件、制造、设计3个环节，特别是加热器、控制器、清洗器、电磁阀4个关键零部件，成立政产学研检联盟，开展联合攻坚。主产区台州市智能马桶质量攻坚成效显著，关键零部件技术攻关取得突破，产品制造水平明显提升，产品质量国抽合格率在2016年同比提高54.2%的基础上，2017年又提高了15.7%，达到82.4%，同时，台州智能马桶产业发展加速，2017年1～9月产业总产值达34.88亿元，同比增长55%。

4)从严格监管抓起。加大了监督抽查和风险监测力度，2017年以来国家监督抽查了91种产品，抽查企业5 502家、产品5 521批次，发现不合格企业538家、产品538批次，不合格产品发现率为9.7%。我们还大力实施《缺陷消费品召回管理办法》，2017年以来已实施消费品召回425次、2 455.05万件。

3 企业是质量提升的主体

企业是市场的主体、生产的主体，同时也是质量提升的主体。提高产业发展质量，最终要落到提升企业产品质量上。企业要始终发挥主体作用，不断提升企业质量水平。借此机会，我对广大建筑卫生陶瓷企业也提出四点希望：

1)提高质量意识。企业要树立质量主体意识，强化质量主体责任，坚持优质发展、以质取胜。特别是这次国家监督抽查不合格的企业，要正视问题，认真分析不合格的原因，举一反三，防微杜渐，使质量警钟长鸣。我想再次强调，企业生产一种产品，就是担负起一种社会责任，就是向社会传递着一种自身信誉，应当时刻保持警醒，谨记自身的责任，珍视生产者的信誉。

2)强化质量管理。朱镕基同志曾经讲过，质量管理是企业管理的纲。质量提升，关键要加强企业质量管理。要积极引进国外先进质量管理理念、技术和经验，大力推行精益制造等先进的质量管理方法。要建立健全质量管理制度，在产品设计、研发、生产环节引入风险评估，推行产品全生命周期风险管控制度和风险报告制度，积极探索建设产品质量追溯体系。要努力培育精益求精的“工匠精神”，使“工匠精神”成为企业决策者、经营者和全体员工共同的价值取向和行为准则。特别是众多的小微企业，更要注重提升质量管理水平，避免成为“质量洼地”。

3)强化品牌建设。品牌具有无穷的魅力。一个品牌一旦在消费者心目中确立起来，就可以成为质量的象征、安全的象征，消费者就会放心购买和消费。我国自主品牌建设滞后，在全球知名的品牌数量少、成长速度慢。希望企业增强品牌意识，制定品牌发展战略，加大品牌培育力度，完善品牌管理体系，在生产经营全过程提升品牌竞争力和附加值。当前尤其要顺应消费需求趋势，勇于承诺实施内外销产品“同线、同标、同质”，在消费者心目中树立起负责任的品牌形象。

4)强化技术创新。技术是第一生产力。本次质量提升大会与中国建筑卫生陶瓷科技大会同期召开，这也说明了技术创新对质量提升的驱动作用。要增强创新意识，立足用户体验，紧盯消费新趋势，研发新产品，应用新工艺，提供新供给。

质量是企业长远生存的根基，科技是推动现代生产力发展的重要因素和重要力量。2017年建筑卫生陶瓷产品质量提升大会完美地把这两者结合在了一起。我们真诚期待与大家共同努力，更加有力地推动建筑卫生陶瓷产业质量提升，更好地满足国内消费的需求。