水泥行业绿色制造管理体系的设计探讨

2018-05-08尹靖宇刘庆祎

中国水泥 2018年2期

张晋，尹靖宇，方群，刘庆祎

（北京国建联信认证中心有限公司，北京 100831）

一、背景

1.绿色制造概念与实施

2016年工信部出台《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》（下文简称“《指南》”），作为推动落实《中国制造2025》，引导制造业绿色转型的具体行动指南，制订了各行业绿色制造工程的实施重点。随着全国各省市陆续出台符合本地区产业现状与发展目标的《绿色制造工程实施方案》，各行业推进绿色制造工程实施工作已经全面展开。

绿色制造概念的提出最早可追溯到上世纪80年代，美国制造工程师学会1996年发表的绿色制造蓝皮书《Green Manufacturing》将相关研究工作进行了科学、系统的展开[1]。《绿色制造科技发展“十二五”专项规划》当中提出绿色制造是在保证产品的功能、质量、成本的前提下，综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式，通过开展技术创新及系统优化，使产品在设计、制造、物流、使用、回收、拆解与再利用等全生命周期过程中，对环境影响最小、资源能源利用率最高、人体健康与社会危害最小，并使企业经济效益与社会效益协调优化。

随着绿色制造概念的落地，2017年工信部陆续开展了两批“绿色制造体系示范名单推荐”工作。所谓绿色制造体系是以绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等为关键环节所组成的，以绿色制造绩效提升为最终目标的制造体系。从全生命周期思想出发，以工厂作为关注焦点，结合《指南》制定的绿色制造工程重点任务，可以将绿色制造工程的实施分解到绿色设计、绿色生产、绿色供应链创建等几个层面。图1简单表示出了绿色制造工程实施的框架。

图1 绿色制造工程的实施框架图

绿色制造目标需要通过相关产品设计与技术改造实现，其有效实现需要管理手段的支持和保障[2]。由此，“绿色制造管理”的概念应运而生，主要是指通过绿色制造管理体系中的绿色制造策划、制造过程控制、制造过程保证和改进来实现绿色制造管理职能的全部活动。绿色制造管理体系可以看作是质量、环境、能源等管理体系的融会贯通，以绿色工厂为关注焦点，基于策划、实施、检查与改进的（PDCA）过程，实现持续改进。同时，绿色制造管理体系还需要结合清洁生产、两化融合、循环经济等现行评价机制，从组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价等方面形成系统化的管理模式，以提高绿色制造管理的有效性和效率。

表1 建材行业绿色制造标准体系建设重点领域

2.水泥行业绿色制造工程的实施现状

根据工信部《绿色制造标准体系建设指南》，建材行业在绿色制造标准体系建设过程中的重点领域如表1所示。水泥行业作为建材行业的能耗与排放大户，是行业推进绿色制造工程的重点专业。自2017年初绿色制造评价相关工作启动以来，已经有近百家水泥生产企业参与了绿色工厂的创建与评价工作，并且已经有十数家企业成功入选为绿色工厂示范单位。随着企业对绿色制造概念的深入理念，相关管理制度的建立与运行对企业而言变得迫在眉睫。

目前水泥行业在相关标准制定与监测方面相对已经比较完善，针对绿色工厂所关注的重点领域包括能源消耗、清洁生产、温室气体排放、污染物排放等均已经制定了相应国标、行标。水泥企业已经普遍建立了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，能源管理体系作为近年推动的一项较新的体系认证，也有相当部分的企业完成了建立。因此，以质量、环境、能源等管理体系为框架搭建的绿色制造管理体系，在水泥企业的实施具备了相应的基础条件。

二、水泥行业绿色制造管理体系的设计要点

1.策划-实施-检查-改进模式

绿色制造管理体系框架与GB/T19001质量管理体系、GB/T24001环境管理体系保持一致。质量和环境管理体系作为企业应用与运行最为普及，重要性最高的两个管理体系，企业在生产经营中已经建立了完整的制度。因此，为了保证绿色制造管理体系的可用性与一致性，降低企业管理成本，其与以上两个管理体系框架统一是必要的前提。