2018年中国水泥协会工作目标

前 言

新时代要有新气象，新部署更要有新作为。党的十九大绘制了新时代中国特色社会主义美好蓝图，提出了一系列新思想、新方略、新目标、新要求。

2018年，是中国水泥行业立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的一年；是实施“十三五”规划的关键一年。我们要在贯彻落实政府去产能任务方面，将政策转化为可操作的具体办法中，发挥行业引领者的作用；在反映企业集中诉求，研究行业共性问题，提出合理政策建议方面，发挥行业利益维护者的作用；在科技进步，环境保护、节能减排、绿色发展方面，发挥推动者的作用；在维护市场公平竞争，树立行业诚信自律道德新风方面，发挥市场协调者的作用。

根据中国建材联合会的具体部署，结合实际情况，现发布2018年中国水泥协会工作目标如下：

一、找准定位，完善功能，明确协会工作目标

找准定位：

中国水泥协会坚决高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，全面落实五大发展理念。

完善功能：

加快协会的改革发展，完善和落实协会功能，使之真正成为自主、自治、自养的水泥行业经济活动中不可缺少的社团组织，成为水泥行业发展的中坚力量，成为在政府有信誉，在行业有威信，企业可依赖，能够“引领、协调、服务”的品牌协会。

明确方向：

围绕行业实际情况，把供给侧结构性改革作为主攻方向，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，保持市场动态供需平衡。坚持“质量第一、效益优先”原则，推动实施《水泥行业去产能行动划(2018～2020)》，化解产能过剩矛盾；为实现创新提升、超越引领世界水泥工业的战略奠定基础。

“八个坚持”：

政府主导 坚持政府政策主导，行业协会积极牵头，大企业勇于带头，形成目标一致，各有分工的格局，开创水泥行业高质量发展新局面；

建议献策 坚持把握发展新常态，要善于诊断行业脉搏，找出突出矛盾，及时向政府提出政策建议，加快推进行业供给侧结构性改革进程；

问题导向 坚持以问题为导向，要深入调查研究，充分发挥协会作用，配合政府和企业，扫除水泥行业发展的体制机制障碍；

引领协调 坚持“引领、协调、服务”的宗旨，要从发展思路、宏观调控、策略方法等方面提出行业高质量发展的全方位要求；

对话沟通 坚持站位高谋全局，完善与政府对话沟通机制，把握行业转型发展的机遇，完善协会与政府部门的沟通、对话、协调机制，加强协会与政府在制定产业政策、产业规划、提供行业服务等方面的有效配合与合作；

反映诉求 坚持反映企业诉求，适应水泥行业发展的需要，体现协会的广泛社会性、代表性和公正性，反映会员诉求，代表行业发声；

拓展功能 坚持协会发展的市场化方向，坚持为行业服务与自身企业化管理并举，以市场经济规律管理协会，深化拓展协会的功能；

队伍建设 坚持健全协会的运行机制，打造协会复合型的运营团队，为行业提供中高端服务，进一步提升协会的凝聚力和影响力。

2018年工作目标概括为：三大任务九项重点

三大目标：

1、做好创新提升、创新发展工作；

2、贯彻国办精神，促进地方政府政策落地；

3、错峰生产、行业自律，市场协调增效益。

九项重点：

1、继续推进研发创新“二代技术装备”、不断提升行业整体服务水平；

2、加快研发供给高端、特种功能水泥产品，满足社会市场需求；

3、制定协会团体标准，推动行业高质量发展；

4、抓好创新试点，落实2018年去产能指标；

5、积极推广新疆经验，全面停止32.5水泥生产；

6、取消32.5水泥标准，推动开展相关工作；

7、努力减少污染排放叠加，全面推动错峰生产；

8、充分利用水泥价格指数，引导市场平稳运行；

9、加强行业自律与协调，推动文化建设构建行业理念。

二、创新开拓，提升协会经济增长目标

中国水泥协会2014～2017年经济创收目标完成情况表

2018年，协会经济效益增长目标是：

经营总收入2194.22万元，同比增长12%；

实现利润总额 326万元，同比增长10%；

其中，为行业专项服务占全部收入的50%以上；

获政府资金支持的课题占到全部收入的15%以上；

协会净资产增长6%以上。

协会按照“企业化管理，市场化运作”的理念，进一步建立健全经济目标责任制的管理体制与机制，在协会原机构设置的基础上，搭建五个平台，探索管理体制、经营机制的创新，不断改革协会内部运行方式，提升服务能力和经济指标，构建更加清晰完善的协会治理结构的管理格局。

五大经济创收平台

1、政策研究咨询服务平台 创收100万

2、企业社会责任服务平台 创收100万

3、企业文化建设服务平台 创收80万

4、信息数据建设服务平台 创收100万

5、节能减排技术服务平台 创收200万

三、高度重视，加强四个建设目标

1、党的建设：

加强党的组织建设，形成强有力的党的工作系统。做到“三个全面覆盖” ，进一步补充、完善制度建设。

2、班子建设：

加强班子建设，党员在保证质量前提下调入与培养并进，协会要形成会长、党支部书记、秘书长的领导班子。

3、廉政建设：

严格贯彻中央八项规定，明确廉政建设的责任主体和责任人，坚持实行“一岗双职”。 扎实展开党风廉政教育。

4、队伍建设：

加强职工队伍建设，树立爱党爱国爱岗敬业的价值观，营造锐意改革进取、提升引领能力、铸造品牌协会。

对照“三个全面覆盖”要求，在2017年已建立的15项制度的基础上，进一步建立、完善《职责分工与考核制度》、《领导干部报告个人有关事项规定》、《员工晋升制度》、《入党积极分子培养、考察、谈话制度》、《党支部工作职责及制度》等11项制度。把整改与本单位的党的政治建设、思想作风建设、廉政建设、强化纪律紧密地结合起来，通过整改全面提升治党管党的能力与责任，带动党员队伍建设和员工队伍建设，为改革发展和各项工作奠定思想基础和组织基础。

协会中党的领导地位必须进一步加强，进一步完善相关制度，扭转“重业务、轻党建”的思想，要把党支部领导融入协会工作决策、执行和监督等各个环节的工作方式，着重规范党支部前置讨论研究重大决策问题的基本要求、内容和决策程序，对违规违纪违法和决策失误等行为严格落实责任追究，充分发挥协会在行业中的引领、协调、服务行业的8项职能履职作用。

四、管理经营和内部运行创新目标

将各项工作落到人头上，强化工作责任制，协会的重点工作必须月月计划，月月有进度，月月有效果，明确时间表和精度、达到的质量要求，确保协会重点工作保质保量完成。

协会的各个服务平台，均实施企业化管理，公司化运作，与相关单位合作、合资，以实现共赢多赢。我们既要维持传统收入渠道，又要增加开拓新的创收渠道。

注重与专业机构和国外同行的交流合作，提升中国水泥协会的国际化声誉和影响力。围绕市场经济和行业发展重点，不断创造新的服务功能和创收渠道，探索一条协会彻底摆脱经费紧张的尴尬局面。

工作联合体建设：与建材联合会建展公司合作组建水泥会展公司，资源整合优势互补，水泥协会持股比例51%，建展公司持股比例49%。目前合资公司工商注册已经完成，本月内将全面展开运行工作。

五、职工能力提升与人才优化目标

服务能力的提升关键在人才队伍的建设和员工素质的提升。创收渠道的开拓既要领导者有创新意识，还要用创新能力。协会进一步将引进人才和在职培训相结合，增强员工职业技能和个人素质提升。

开门办会机制：

与社会机构广泛合作，弥补协会能力不足问题。

引进人才机制：

定期招聘、借调人才，为协会补充新鲜血液。

薪酬激励机制：

奖勤罚懒，提升对协会突出贡献的职工工资、奖金。

在职培训机制：

每年不少于两次以上在职员工业务培训。

2018年计划引进人才3～5人（专业：水泥生产与管理、行政管理等），引进方式为招聘、从企业借调等。

专业比例：

水泥专业人士占比达到员工总数的35%

学历比例：

研究生学历人员比例达20%

年龄比例：

50岁以下员工占比达65%

优化人才队伍

通过制度化和顶层设计，做好协会人才队伍建设；通过人才引进，实现协会人才结构不断优化；通过协会平台建设，让协会人才有更多更大的能力施展空间；通过企业化管理和经营，给人才不断提高物质保障能力，留着人才，用好人才积极提升协会综合服务能力，共性服务能力与个性服务能力并举。

六、改善办公条件、文体活动与职工收入目标

1、协会结合实际情况，不断提升与改善工作环境、工作场所、工作条件、对员工过于老旧的计算机进行淘汰，更新办公设施和上网条件，提升协会现有协会会议室的功能，提高工作效率，为职工提供宽敞、洁净、良好的工作环境，协会人均办公面积达到10平方米左右。

2、协会文化是协会在长期的工作实践中，经过不断的倡导和培育而形成的一种社团文化。它是推动协会发展的原动力，它在引导协会和职工为实现工作目标的过程中，具有很强的亲和力、凝聚力。

3、文体活动还是协会文化的一种展示，随着文体活动的深入开展，职工对协会文化更加清晰，对协会的亲切感。开展协会职工文体活动是展现协会风貌，提升协会凝聚力，增进协会文化建设的有效形式。

4、“坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，体现在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之中。2018年，中国水泥协会要在工作改革发展中全面提升，职工全员人均收入比2017年增长10%以上，人均年收入不低于10万元。