全力打造综合旅游目的地

文_谭夔

（作者系黔南州旅游发展委员会主任 责任编辑 / 哈文丽）

黔南州推动旅游提质升级，全力打造区域综合旅游目的地。图为贵定县金海雪山景区。（贵定县委宣传部供图）

黔南州以旅游九大工程为主抓手，加快推进旅游供给侧结构性改革，推动旅游提质升级，全力打造区域综合旅游目的地，促进黔南旅游高质量发展。

党的十九大提出，要加快发展现代服务业。旅游业是现代服务业的重要组成部分，黔南州高度重视旅游发展，旅游业从经济社会发展的边缘走向前沿阵地，成为幸福产业和美丽产业。

2017年，黔南州以实施大旅游战略行动为抓手，圆满承办了第十二届贵州省旅发大会，成功举办了第十一届黔南州旅发大会，推出一大批新景区景点。荔波樟江5A级景区提质扩容，平塘“中国天眼”景区开门迎客，旅游产品逐步丰富，旅游业呈现“井喷式”增长态势，旅游总收入位居全国30个民族自治州前列。

2018年，黔南州将认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把旅游业融入经济社会发展全局，以推动全域旅游发展为主线，以推进旅游治理规范化、旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游参与全民化、旅游效应最大化为原则，以旅游九大工程为主抓手，加快推进旅游供给侧结构性改革，推动旅游提质升级，全力打造区域综合旅游目的地，促进黔南旅游高质量发展。

着力系统地建立宣传和营销机制工程。旅游产业的宣传和营销，既要“喊得响”，还要有特色，才能将旅游品牌“打出去”。为此，黔南将提炼适应现阶段旅游资源发展定位的营销宣传主题词，用其统一思想，整合营销。

同时，抓住渝贵、沪昆高铁开通机遇，围绕重点客源市场，精心策划全年系列营销活动，坚持全年营销与重点时段营销相结合，确保黔南旅游好声音连绵不断。加快建设重点景区旅游智慧平台，利用好新媒体开展智慧营销。

此外，还将策划淡季营销策略，建立景区、酒店与旅行社、航空公司等的利益联结机制，对过夜游客和旅行社采取优惠政策，使淡季不淡。

着力系统地改造提升一批重点旅游景区景点工程。旅游景区景点打造不易，系统谋划建成后的经营和管理尤显重要。黔南将根据市场及旅客消费需求高质量打造一批精品业态，抢占旅游市场制高点。

2018年，将启动绿博园、欧洲乐园、贵定农耕文化园等一批重大项目，继续提质升级以荔波樟江、天文小镇、龙里双龙小镇为核心的重大旅游项目。同时，引进一批优强企业参与项目建设、运营和管理，扩大旅游投资，尽快形成一批旅游招商成果。

着力系统地谋划打造一批精品旅游线路工程。黔南旅游资源丰富，发展潜力巨大，要深度挖掘整合优势资源，把分散的旅游产业项目串成线、连成片。

为此，黔南将着力围绕天文科普带打造贵阳-惠水-罗甸-平塘天地奇观星空探秘之旅，围绕世界遗产打造贵阳-都匀-三都-荔波-独山世界自然文化遗产之旅，围绕贵阳贵安打造环贵阳-贵定-龙里-惠水-长顺黔中休闲旅游带等。

同时，紧紧围绕线路丰富产品业态，差异化打造精品，支撑线路，增加卖点，增强吸引力，让游客住得下来、游得开心。逐步完善高速大环套小环、环环相扣的旅游精品线路。

着力系统地完善配套旅游基础设施工程。启动完善高速旅游大环线及各县（市）旅游小环线（绿道）的建设，目前都匀、荔波、瓮安、平塘的旅游环线正在申报列入省规划。

同时，加快高速公路与城市干道、重点景区、重点乡村旅游区的联接公路建设，形成互联互通，优化配套城乡服务功能。对15个省级乡村旅游扶贫示范村，建设完成通镇、通村公路，按照3A级景区标准建设配套旅游厕所。

着力系统地按“旅游+”的理念培育旅游配套产业工程。“旅游+”是全域旅游发展的重要途径，也是丰富旅游业态的重要支撑，黔南将加强对已有旅游产品的提质升级，增强可游性，扩大消费。

按照“一县一品”的要求，启动旅游商品设计和特色餐饮业打造，通过举办大赛、召开品鉴会、展示展销会等多形式推介旅游商品、特色餐饮，打造特色旅游商品和餐饮品牌。

同时，加快提质升级荔波《情醉黔之南》、福泉《梦归平越》等文艺演出节目，使之更加值得一看。

着力系统地优化城乡旅游综合功能工程。旅游发展要和城市规划建设结合起来，统筹推进。黔南将把城市按全域景区来规划打造，优化交通，完善配套，提升管理，真正把城镇打造成为宜居、宜业、宜游的旅游目的地。要在每个城镇建设一个旅游综合体，在选点、布局、造型等方面精心研究，将其打造成一个旅游景观；各县（市）将选择重点旅游区启动建设1个以上乡村旅游综合体，结合“乡村振兴战略”精心策划。

同时，还将围绕度假、露营、温泉等，谋划建设一批特色旅游小镇，强化小镇产业支撑，产城融合，以产兴城，以城带产。

此外，都匀市今年将建设完成一条旅游休闲茶（酒）吧步行街区，集中力量支持建设“黔南州旅游商品暨农特产品展销展示中心”。黔南各县（市）还将围绕旅游谋划完成1-2个旅游配套项目，特别是旅游街区；整治一批乡村旅游村寨，打通一批乡村旅游公路和旅游断头公路，建设一批特色旅游商品（农产品）电商销售平台。

着力系统地提升旅游服务质量工程。新时代旅游要有新要求，服务设施和质量必须紧随其后。黔南将加强旅游厕所常态化管理，将旅游厕所建设管理纳入A级景区、旅游度假区等的创建评定，实行一票否决。

荔波、平塘将各建成2处以上旅游集散中心和若干旅游咨询服务中心，其他县（市）也将启动建设，不断提升接待能力。同时，要对全州旅游服务环境进行全方位、系统化提升，突出打造星级饭店、农家乐等，加强卫生环境整治，解决脏、乱、差问题。推进服务标准化、细微化、亲情化、个性化。

着力系统地推动实施旅游精准扶贫工程。国家和省对实施旅游扶贫非常重视，全省三年要完成旅游扶贫建档立卡户72.6万人，黔南的任务是7.9万人。

为此，黔南将充分挖掘各地特有的饮食文化和手工技艺，利用丰富的农副产品和竹木、地矿等资源，发展旅游食品和手工艺品等特色旅游商品，利用州、县媒体以及对外宣传平台，大力进行推荐，切实提高农民收入。同时，认真包装策划项目，积极申报省旅游扶贫子基金，发挥基金的带动作用，扩大扶贫效益。

着力系统地推动旅游体制机制创新改革工程。体制机制创新，是打造旅游综合目的地必然面临的问题。推进旅游体制机制的改革创新，为黔南旅游高质量的发展营造环境，提供政策支撑，迫在眉睫。

黔南将认真落实省政府去年出台支持黔南旅游的政策，积极探索建立荔波、平塘大景区管委会，建立景区经营管理现代企业制度。同时，创新投融资模式，积极争取政策性银行对旅游公路建设、旅游扶贫项目的支持，在旅游新业态、基础设施运营方面大胆探索和作出示范，发挥政府资金和旅游产业扶贫子基金的引导作用，培育市场主体，壮大实体经济。

步入新时代，踏上新征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，黔南将以更严的要求、更高的标准、更实的作风，增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，在“问题大排查，提出新课题；解题大竞赛，形成新方案；破题大落实，见诸新行动”精神的指引下，努力在旅游业高质量发展道路上迈出坚实步伐。