济南市体育产业发展对策研究

纪忠波

【摘 要】近年来，济南市体育设施日趋完善，但是与体育产业发达的城市相比，济南市体育产业还存在不少问题。本文在分析了济南市体育产业现状和发展因素的基础上，提出了济南体育产业的发展对策。

【关键词】济南；体育产业；对策

随着社会的进步和人民生活水平的提高，人们的体育消费需求日趋旺盛，极大地促进了体育产业发展。目前，我国体育产业取得了令人瞩目的发展，并成为我国新的经济增长点。体育产业不仅可以满足人民群众强身健体的需求，同时对调整产业结构、扩大内需、带动相关产业发展、促进就业和再就业发挥了积极的作用，因此各地都将发展体育产业放在十分重要的位置，希望通过体育产业的发展提升城市整体竞争力。

一、济南体育产业发展现状

近年来，济南市体育设施日趋完善，体育产业整体规模不断扩大，随着整个城市发展进入快车道，济南体育产业进入一个全新的时期，主体产业日漸成型，相关产业稳步推进，外围产业前景良好，体育产业的综合实力不断提升。但是与体育产业发达的城市相比，济南市体育产业还存在整体规模偏小，体育产业结构不合理以及缺乏品牌以及空间布局不合理等问题。这与济南市的社会经济发展水平，有关政策的制定和实施、体育产业管理体制、体育基础设施规划都有着密切的联系。

二、济南市体育产业发展对策

（一）增加体育人口

体育人口首先要具有健身意识。因此可以多渠道、多层次、多角度开展培养健身意识。通过挖掘、整理，提供丰富多彩的适应不同群体的健身项目，例如适合年轻人的篮球、足球等，适合老年人的太极拳、健身路径健身，适合上班族的工间操等等。可以有国际性的项目，也可以有民族传统性的项目；有突出竞赛性的项目，也可以有突出健身休闲性的项目。关键是要根据不同的经济、文化、地域，加强针对性。

（二）创建品牌赛事

2010年以来，先后主办和承办了过伦敦奥运会女子足球亚洲区预选赛决赛、全国田径锦标赛、全国篮球、足球、乒乓球联赛等国内外重大体育比赛，但是总结来看缺乏品牌赛事，建议可以从以下两点做起。

（1）挖掘现有资源

济南是山东鲁能足球队、黄金男篮的主场所在地，是全国为数不多的同时拥有顶级足球队、篮球队主场的城市之一。济南需要进一步开发管理模式，转变经营思路，从赛前赛中宣传报道、现场球市球迷文化建设、比赛组织管理等各环节提升整个赛事的质量，打造中国的金牌球市。还可以像北京一样引进NBA季前赛或欧洲五大足球联赛的某些重要单场赛事等，以此与国际接轨，形成济南的以足球、篮球为主的品牌赛事。

（2）开发泉城特色

休闲时代的到来，体育赛事举办地的文化底蕴格外引人注目，体育赛事成为城市的又一张文化名片。济南作为闻名天下的“泉水之都”，素来有着“四面荷花三面柳、一城山色半城湖”的美誉，有着丰富的泉水资源、南部山区旅游资源，济南可以结合本地的自然地理和人文环境，开展与其有着天然契合点的运动项目，例如大明湖龙舟比赛、冬泳比赛、济南泉水垂钓、南部山区漂流、登山、山地自行车比赛、高尔夫、攀岩、森林越野、探险等竞技型、观光休闲型体育等，注重赛事内容的特色、坚持周期性原则，打造具有泉城特色的品牌赛事。

三、打造龙头企业

作为全国体育著名的体育城市，济南面临着一个严峻而尴尬的现实：济南体育产业的产值占全市GDP的比重远远低于其他全国省会平均水平，2010年济南体育产业产值为GDP的0.06%，这与济南竞技体育在全国的位置极不相称。前文说过目前充斥在济南各大商场的要么是耐克等国际品牌，要么是红双喜、李宁等国内品牌，济南的本土品牌几乎是无迹可寻。体育器材方面，只有除奥森、动之美、鲁泰双威等企业稍具规模外，大多数企业则还处于成长阶段，也无法与其他国内品牌抗衡，济南市每年的全民健身路径，以及各类体育场馆、学校的体育器材设备，都需要从市外购买。另外，济南的体育中介、体育保险业也是寥寥可数。为此，济南市体育产业迫切需要龙头企业的带动作用，具体可从以下方面做起。

四、优化济南市体育产业发展空间格局

空间是体育产业的载体，优化空间格局也是济南体育产业结构升级、效益提升的重要途径，优化空间格局可以结合济南体育设施总体规划中“一轴、两心、三片”的结构，充分挖掘山东省体育中心和济南奥体中心优势，聚力打造经十路开发示范带，建设具有核心竞争力的重点功能区，促进体育产业与城市建设的良性互动，打造重点突出、体系合理、功能强大、带动有力的产业发展空间格局。

五、创新济南市体育产业发展管理体制

（一）提高体育产业的市场化管理水平

济南体体育产业的发展要注意政企分离，优化资源配置，坚持以市场为导向，减少无谓的行政干预，建立健全的体育产业经营管理制度，积极稳妥地拓宽体育产业的投资融资渠道，大力开拓、发展体育产业市场，尽力把体育产业发展成经济发展新的增长点。

（二）提高体育市场的法制化管理水平

制定和完善各项体育产业发展的制度和法律。进一步放宽体育产业市场准入机制，建立投资主体多元化的投资融资机制，广开门路筹集发展资金，发展体育资本市场，进一步制定和完善诸如体育市场法、体育彩票法、体育经纪法、体育保险法等法律法规，切实保护体育产业的发展和体育产业经营者和消费者的利益。

（三）提高政府宏观调控能力

政府应加强宏观调控，尽力为体育产业创造良好的发展环境，制定可行的发展规划，加大政策扶持力度和加强指导，制定相关法律法规。广州恒大集团和富力地产之所以大规模投资体育产业，并为广东足球带来翻天覆地的变化，得益于“政府支持+社会投入+有力保障”的“广东模式”。“广东模式”是“政府不唱独角戏，要发挥社会组织的力量，兴办文化体育事业”，也就是“在经费投入、政策保证、工作手段等方面给予有力支持，使热心、热爱群众性文体活动的人员政治上有名誉，经济上有支持，社会上有地位”。“广东模式”对济南体育产业的发展，无疑是一个很好的借鉴。

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