鄢陵县休闲农业发展的思考

近年来，鄢陵县按照“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产”的工作思路，围绕“生态、养生、度假”，大力发展休闲农业，初步形成了“一乡一业、一村一品、一户一特色或多乡一业、多村一品”的休闲农业发展格局。鄢陵县虽然在发展休闲农业方面取得了一定成绩，但仍存在着许多不利因素和问题。面对新的发展机遇，如何正确认识，及时研究，制定措施，是当前急需解决的问题。

一、发展现状

（一）气候宜人，风景优美，区位优势明显

鄢陵县地处我国南北气候的过渡带，是南花北移、北花南迁的天然驯化场。花木面积已发展到4万hm2，被誉为“中国花木第一县”。走进花木生产区，就如同走进植物王国、平原林海、绿原氧吧。这里自然环境良好，空气清新宜人，实现了人与自然的和谐与共。鄢陵县地理位置优越，交通便利，西距国家交通大动脉京广铁路、京港高铁、京港澳高速公路20 km，北距新郑国际机场70 km，311国道横穿东西，219省道纵贯南北，兰南高速、禹亳高速在鄢陵交汇。因此，发展休闲农业具有得天独厚的优势。

（二）建成了一批独具特色的休闲农业和乡村旅游景区

1.国家花木博览园。占地面积100 hm2，园内道路纵横贯通，花木种类繁多，造型奇异独特，空气清新宜人，有原始森林般的幽静、古朴，特别是夏秋两季，万紫千红，绿树成荫，其间的温馨与花香，令人流连忘返。花博园具备花木展示、市场交易、生态旅游、科普开发等综合功能，在此连续成功举办了十五届中原花木交易博览会。先后被命名为“国家平原森林公园”“国家生态旅游示范园区”“河南省重点旅游景区”等称号，是“全国农业旅游示范点”“国家4A级景区”和“全省乡村游十大热点景区”。

2.现代名优花木科技园区。2007年8月在311国道两侧规划建设占地1万hm2的名优花木园区，涉及安陵、柏梁、陈化店、马坊、大马、彭店等6个乡镇、65个行政村，总面积120 km2，是集生产、经营、科研和观光等多功能于一体的休闲农业观光园。截至目前，园区已累计完成投资80亿元，入驻各类企业200多家，流转土地0.93万hm2，先后被国家标准化委员会命名为“国家苗木栽培标准化示范区”，被河南省旅游局确定为“全省十个旅游产业集聚区之一”。

3.花都温泉小镇。位于鄢陵县陈化店镇西311国道北侧，集温泉养生、休闲度假、餐饮、会议、赏花观光、美丽旅游等于一体的4A级综合性度假景区，是中国北方四季如春、鲜花常绽、奇花异卉最多、占地面积最大的露天温泉度假区，是商务会议、健康养生、休闲度假、旅游观光的胜地。

4.五彩大地观光休闲旅游区。位于鄢陵县名优花木园区西北部，是以郁金香、薰衣草、格桑花、福禄考等鲜花种植为主，集田园花海观光、婚庆礼仪基地、写生影视拍摄、花卉农耕文化展示为核心内容的特色旅游项目，也是集休闲、观光、娱乐、养生度假、特色餐饮为一体的大型综合旅游项目。

5.鹤鸣湖风景区。位于鄢陵县花木旅游产业集聚区花海大道中段与花园路口南1 km，总占地220.53 hm2，包括湖面水秀音乐喷泉、凤凰山、环湖湿地、景观桥、环湖景观道等景点。该湖主要是以黄河水涵养地下水源、以调蓄湖形成水系景观、以环湖湿地改善生态环境、以鹤鸣湖风景区带动鄢陵生态旅游度假区的发展。

6.金雨玫瑰庄园。位于鄢陵县国家名优花木园区内，是一个集玫瑰和香草种植、精油提取、农业观光、香草温泉、商务休闲、康复医疗于一体的4A级综合性生态旅游景区，是成功实现一二三产融合发展，具备完整产业链条的现代农业产业综合体。区内春季百花盛开、夏季绿树成荫、秋天黄花遍地、寒冬蜡梅飘香，266.67 hm2玫瑰争奇斗艳、66.67 hm2香草香飘万里、2000多株珍贵物种枝繁叶茂。

7.建业绿色基地及建业大食堂。基地总占地约333.33 hm2，一期建设有综合展厅及研发中心1栋，智能联栋温室8栋，总建筑面积

65 000 m2。引进世界最先进的自动环境控制系统和潮汐苗床自动施肥灌溉系统，是国内一流的现代化智能玻璃温室。目前，主要种植有荷兰红掌、丹麦木槿、台湾蝴蝶兰、荷兰彩色番茄等10多个高端花卉果蔬品种。鄢陵建业大食堂依托建业绿色基地自身丰富的生态资源和优美的自然环境，以中原传统名吃、特色小吃、经典豫菜为主打特色，融河南十八地市的传统名吃、民俗、民艺、民居于一体，已建成投用，备受社会各界关注与认可。

8.花乡农家乐。位于鄢陵县万亩花木游览区的核心区，是以农村城镇化和景观建筑为载体，统一规划，分类实施，建成布局讲究、古朴美观、各具特色、风格迥异的中欧结合式建筑。让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。建成后的花乡农家乐，家家花香满院，户户四季常青，绿篱围墙，红花绿柳，充分体现人与自然的协调。

9.花乡风情旅游采摘游。相继建成彭店赵家66.67 hm2的樱桃基地，张桥潘庄种植的100 hm2优质酥梨及其他杂果，马坊永泓千亩桃园、陶城镇万亩优质西瓜基地等，都成为鄢陵主要的休闲观光农业旅游资源。开通了“桃花节”“樱花节”“郁金香文化节”“花都樱桃观光采摘游”“花乡农家乐”“千亩荷塘观光游”等旅游项目，利用鄢陵独特的蜡梅资源，成功举办了“蜡梅梅花文化节”“踏雪寻梅”等活动。

（三）人文旅游资源丰富

鄢陵县既有许由隐居牧耕的古老传说、源远流长的陈化店茶文化、“郑伯克段于鄢”的历史记载，又有“唐雎不辱使命”的留风遗韵。李白、苏轼、范仲淹等历史文化名人曾多次莅鄢寻古赏花，吟诗作赋，留下千古传诵的诗篇。悠久的历史为鄢陵县留下了大批的历史文物，有曹操议事台等古遗址26处，许由墓、甘罗墓、三里候冢等古墓葬19处，乾明寺塔等古建筑6处，尹宙碑等古石刻6通，馆藏文物670件，成为鄢陵县重要的人文旅游资源。

（四）具有系列民间特色商品、饮食

鄢陵县具有多种独特地方特色小吃，如 鄢陵豆腐、大豆腐脑、吊炉烧饼等 ；民间手工艺品五彩纷呈，如布老虎、虎头鞋、香囊等，成为县域经济要素中极具带动作用的新的经济增长点。

（五）经济效益明显

2016年，全县休闲农业年接待游客635万人次，旅游综合收入约23亿元。特别是2017年花博会和“十一”黄金周期间，鄢陵县接待游客达149万人次，其中，高峰时一天接待游客达28万人次，创历史新高。休闲农业已成为亮点，成为增加农民收入的又一优势产业。

二、存在问题

（一）组织管理不够规范，缺乏整体规划

鄢陵县休闲农业发展正处在发展初级阶段，管理与经营体制尚不健全，缺乏相应的标准、政策和法规。旅游部门与农林、交通、水利、文化、卫生、环保等相关部门协调不够，对休闲农业发展的宏观调控、管理和服务能力有待加强。全县休闲农业开发项目多集中在花卉核心区，没有统一规划，同一地区内项目建设重复，功能趋同，互相竞争，效益低下。

（二）休闲农业基础设施薄弱，服务水平有待进一步提高

由于资金投入不足等原因，目前，景区基础设施建设相对滞后，景区道路不畅、道路指示牌、排污设施及停车场等基础设施还不完善，制约和影响了休闲农业的发展。部分农家乐客房、餐厅、茶楼等卫生状况和设施条件较差，难以留住游客。

（三）缺乏文化内涵，产品档次较低

具有浓郁民俗文化特色的旅游项目少，参与性强、绿色健身休闲项目的开发力度不够。经营项目类同、产品单一，缺乏特色和风格；设施简陋、内容单调，缺乏个性化、多样化、参与性强的游乐项目，吸引力不够强。休闲农业产品类型特色不鲜明，同质化现象严重，多以观光型休闲农业产品居多，休闲、专项类产品明显不足，难于满足市场多层次、多样化的旅游需求。资源开发层次低，整体管理服务水平较低，商品缺乏地方特色，产品档次低，造成旅游客流和收入的季节性差异明显，难以满足游客需求。

（四）品牌意识不强，从业人员素质不高

现有休闲农业经营者品牌意识弱，经营管理不规范，不重视品牌建设的长线投入，导致项目形象模糊，品牌不强，可持续发展乏力。在实际操作中，休闲农业从业人员大多就近上岗，服务态度、礼仪、技能等参差不齐，大多既是管理员，又是服务员，处于较为粗放的经营层面，服务质量和档次不高，严重制约休闲农业的发展。

三、对策建议

（一）加快提升现代名优花木生产科技园区品味，打造5A级休闲度假景区

深度开发生态旅游资源，综合发挥旅游功能，加快花木生产型向旅游景区转变，建设一批风格各具特色，以休闲养生、会展商务、花木观光等为主的、不同档次和品位的旅游接待服务设施，力争到2020年把园区打造成集花木种植、花卉观赏、科研开发、生态度假、休闲观光、健康养生为一体的花木旅游产业集聚区和5A级生态休闲度假区及低碳旅游景区，全力打造“花木强县、旅游强县、康养强县”。

（二）加快无公害蔬菜基地建设，打造绿色蔬菜观光区

随着观光农业发展，蔬菜已由传统的餐桌消费发展为观光欣赏，它的色彩形状特异，且具较高的观赏价值，颇受人们的喜爱。主要在永登高速马栏、张桥段两侧建立一个万亩无公害设施蔬菜基地，推出温室与餐饮有机结合的新模式、新概念，具有匠心独具的内部造型，外加全体通透的外观设计，将人与自然的距离拉近；全心体会健康、休闲、用餐的田园情调。

（三）加快休闲农业开发，打造农业生产休闲体验区

完成枪古路两侧农业生产体验带的规划与开发，引导附近村民和各类投资主体从事发展休闲农业经营项目。重点建设：一是果树观光采摘区，以发展优质杂果观赏采摘为重点，让游人亲身体验采摘乐趣；二是野菜采集园，能让游客了解认识更多的野菜品种，并结合农活体会让游客找到采撷野菜之乐趣；三是农产品大卖场，立足园区产品及结合地方特色，建立一个能为游客提供购买特色农产品的大卖场，令游客在休闲之余把特色果实带回家与亲朋好友共享；四是农活体验

区，主要对市民开放，市民在技术人员的统一指导下进行农事活动，让市民体验劳动的过程及亲自收获产品的喜悦心情，既可利用节假日进行农活健身，又可掌握各种农业知识与收获成果。

（四）加快花都生态新城建设，打造国际温泉度假小镇

依靠丰富的花木、陈化店矿泉水等生态资源优势，重点搞好星级度假酒店、国际会议中心、温泉SPA养生馆、户外运动主题公园、老年休闲养生园、度假别墅区等建设，完善景区各项服务设施，丰富文化内涵，增添不同层次消费项目。鼓励周边企业积极发展温泉养生度假项目，培育特色各具、风格各异、档次多样的温泉养生度假群，满足国内外不同群体旅游消费需求，努力将鄢陵打造成为集温泉养生、休闲度假、品茶休闲、商务会展、特色餐饮为一体的中国著名的温泉度假胜地和“养生天堂”。

（五）加快农家乐景区改造升级，打造农家风情游示范区

以“花都樱桃观光采摘游”和“桃花节”等特色旅游活动被纳入许昌市重要旅游节庆活动为契机，利用不断提升的知名度开展招商，吸引投资，对南坞清流河生态休闲区、彭店双洎河特色农业休闲区和大马二道河花卉生态休闲区进行科学、合理、有效的开发，将其打造成为许昌市乃至河南省休闲农业旅游景区。加快对花乡农家乐休闲农庄升级改造，发展以“吃农家饭、住农家屋、享农家乐、学花卉栽培知识”为主的农家休闲型、民俗风情体验型、生态农业观光型等新型农家乐。让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。

（六）加快特色农产品资源整合，打造精品旅游线路

加大对特色农产品资源的整合力度，打造“一乡一业”“一村一品”或“多村一品”的精品旅游线路。筛选旅游资源突出的村庄作为乡村旅游发展示范村；加大资金投入力度，完善旅游配套设施，重点包装推出“陶城西瓜”“陶城旱鸭”“南坞杂果”“赵家樱桃”“刘庄枣林”等精品观光游景区景点，带动更多农民从事乡村旅游产业，加快促进农民增收和农村发展，推进鄢陵县乡村旅游再上新台阶。

（七）加快鹤鸣湖景区建设，打造水利风景名胜旅游区

加快鹤鸣湖三期建设，认真抓好长寿山公园、花都文化产业园、湖心岛景观绿化、花园路改造、养生养老基地、生态示范社区及生态停车场配套基础设施等规划建设，将鹤鸣湖打造成为集亲水赏花、休闲观光、文化娱乐、健康养生为一体的以静养为主的旅游功能区，使其成为独具特色文化旅游目的地。