外军院校教育模式对我军院校改革的启示

陈一睿 阿支伟布莫

摘 要：本文借鉴外军院校教育改革经验，从贴近实战、教员队伍与部队军官接轨、任职教育与部队训练衔接、实施开放办学等方面对我军院校教育转型的启示进行了探讨。

关键词：外军院校；教育改革；启示

近年来，着眼信息化战争的机遇与挑战，世界军事强国都致力于军校办学理念重塑与院校教育改革创新。在这一背景下，我军也应积极应对世界新军事形势的挑战，推动切合中国实际情况的军队院校改革，加速有中国特色新型军事教育体系的建构。这一过程中，我们既要考虑中国军队院校特色，也要借鉴外军院校改革已有的成功经验，确保有中国特色军校改革的实效性。

一、外军院校教育特征

纵观外军院校教育模式，主要有以下特征：

1.教育体制向资源整合、规模发展的教育系统转型

院校教育体系建构应当着眼全局和整体，注重提高军校教育的整体效能。目前，世界各国军隊都在改革院校教育体系，力求通过规模化、集约化和综合化的方法，提高办学效益。一是设置统一军校管理机构。二是组建大型教育科研综合体。三是精简教育机构和紧缩编制。

2.教育目标向信息时代的智能型、创新型综合人才转变

在信息战争的环境下，军校教学必须瞄准未来战争，培养适应信息时代的复合型、创新型人才。要适应未来信息化战争对人才的需要，外军院校确立了信息主导观念，更新了教学内容，构建起信息化作战课程体系。一是增设信息化教学机构和组织。二是开设信息战课程和专业。三是设置信息化作战教学内容，加强一体化联合与联军作战教学。

3.坚持贴近实战的任职教育教学改革导向

面对新军事理论、新武器装备、新技术进步的严峻挑战，许多外军院校都积极进行教育训练改革。特别是任职教育类院校，教学改革呈现出共同的特征之一，就是瞄准明天的战场，贴近实战化教学。其中，美军院校直接瞄准战争实际和假想未来战场，将伊拉克战争等最新战例写入教材，并采取模拟战场环境的军事训练场，对学员进行强化训练，同时把维稳、和应对路边炸弹等列为学员们的必修课程。

4.加强院校教员与部队军官的交流

军校教员的素质直接影响着院校的教育质量，没有素质全面、技能过硬、经历丰富、学识渊博的教员，不可能培训出高素质的学员。俄军诸兵种合成学院的教员必须是团以上部队优秀主官，俄总参军事学院教员除仅有的几个从地方招聘人才为中校外，军衔最低为上校，最高为上将，所有教员都兼有部队、机关、院校多重经历，绝大多数具有实战经验，给学员班授课的不仅有院士，还有大军区的原参谋长、作战部长。法军高等国防研究中心的教员均为外聘军队将领或政府高官，甚至没有在编的教员。英军最高学府皇家国防研究学院没有固定教员，而是依课程需要，邀请军队、政府部门、地方大学和军事院校的专家、教授讲课。

二、对我军院校教育改革的启示

1.创新和优化军队院校教育体系

完善新型院校体系，实现院校教育由学历教育为主向任职教育为主转变。外军在优化任职教育体系结构上主要采取三种措施：一是通过合并、改编、改组和撤销等方式对传统军校进行改造，完成内涵更新；二是适应未来战场需求，增加新的教育机构，进行职能外延的拓展；三是加强相对独立院校间的有机联系，强化体系的“涌现效应”。我军院校转型重点要在整合教育训练资源、调整机构设置、精简机关人员编制，理顺培训关系，提高教育效益上下功夫，构建军官院校、士官学校和训练机构三位一体的人才培训体系。

2.加大开放办学的力度，拓宽视野

加强军内外的交流，广泛开展联合培养和区域合作办学。充分利用社会的办学资源，面向世界，不断进行对外交流。为让我军更多的优秀官兵走出国门，学习外军建军治学的先进理论、经验和做法，使之更好地为我军现代化建设服务，应从以下几个方面考虑：一是互派学员、教员进修学习，尤其是要加大向俄、美等国军事院校留学力度。二是积极开展学术交流。安排专家、学者出席国际军事学术会议，密切跟踪和把握世界军事变革的新动向。三是共同举行联合军事演习、训练，积极参与人道主义救援等非传统安全领域的交流与合作。

3.强化任职教育与部队需求的有机衔接

外军院校教育总是追求人员岗位任职合格培训，确保人员“上岗”和“换岗”之前都达到合格。与外军院校相比，我军当前的院校教育任职培训目标与部队要求衔接不够，院校偏重于专业理论培训，实际操作能力比较薄弱，需要到部队逐步培养和提高，人才培养的周期太长，在一定程度上制约了部队战斗力的提升。因此，我军应加大借鉴外军院校经验的力度。一是建立院校教育和部队训练双向沟通交流机制，科学确定教育训练任务与内容界面。二是适应部队新训练大纲要求，合理调整院校教学比重。应本着基础知识用“够用”、专业技能“适用”、综合素质“管用”的原则，不断充实新技术、新训法、新装备，对教学内容进行融合，提高教学内容的适用性和针对性。三是积极推动院校与部队联教联训联考制度化，确保任职教育人才培养质量和整体效益。任职教育人才培养质量最终须由部队单位来认证，须由部队训练来检验，其结果如何，也从侧面反映着院校教育与部队训练衔接的成效如何。院校与部队联教联训联考，是确保有机衔接成效的最直接、最有效的途径，必须坚定不移地坚持探索下去。

4.疏通院校军官与部队军官交流渠道

我军军官的多向交流，尚没有在操作层面建立具有约束力的制度法规。为此，需要切实做好几个方面的工作：一是制定严格的教员选拔制度。明确规定选拔教员时主要从作战部队中挑选，特别是有外军院校和在海外执行任务经历的军官，优先选拔到院校任教。二是实行“持证上岗”制。明确规定试讲不合格、专业技能考核未过关的教员不能登台授课；教员编写教案必须定期补充新装备、新技术、新战法、新理论等教学内容，教案陈旧、照本宣科的教员不能登台授课。三是应加大任职教育院校教员到一线作战部队代职的力度。四是建立部队与院校的双向交流机制，按需求、按比例定期交流，互换任职代职。五是建立指挥军官定期岗位交流制度。依据军事人才成长过程规律，从军官晋升制度上，明确中高级指挥必须有院校任职或任教经历的硬性要求，并从晋升选拔机制上得到严格落实，从军官切实利益层面引导与保障其自觉与积极到院校任职任教，从而才能保障院校与部队人才交流机制的有效运行。

参考文献

[1]董会瑜，边伟.军队院校岗位任职教育的理论思考[J].中国军事教育，2004.

[2]马明田，葛兵.外军院校教育的特点与走向[J].海军院校教育，2005.

作者简介

陈一睿（1979—），女，土家族，重庆秀山人，武警警官学院 基础部 副教授。

阿支伟布莫（1983—），女，彝族，四川甘洛人，武警警官学院 基础部 讲师。

（作者单位：武警警官学院基础部）