浅析隧道监理项目风险管理

2018-04-27江祖德

西部交通科技 2018年3期

江祖德

(广西桂通工程咨询有限公司，广西南宁 530028)

0 引言

随着交通行业的快速发展，建设项目监理越来越受到重视，特别是风险管理。与常规建设项目相比，隧道监理项目的施工难度更高，施工技术的科技含量更大，代表着隧道监理项目存在的风险更多，而这也体现出对隧道监理项目进行风险管理的重要性。鉴于此，为加强对隧道监理项目的风险管理，需在识别和评估风险的基础上，采取具有针对性的措施进行风险管理，降低隧道监理项目建设所面临的风险，以便为隧道工程的安全施工提供保障。

1 隧道监理项目常见风险的识别

在隧道监理项目建设过程中，风险识别主要涉及到质量监理目标、投资监理目标、安全监理目标等各方面的风险识别。多种风险因素都影响着隧道工程监理目标的实现，鉴于此，可采用检查表法对隧道监理项目的常见风险进行识别，以便为风险管理提供科学依据。

1.1 投资监理目标风险识别

隧道工程建设所需的投资成本相对较多，通过科学实施项目监理，降低隧道监理项目的风险，有助于提升隧道工程的经济效益与社会效益。对于隧道工程的投资与监理，业主方、监理方、设计方等多方因素都会造成隧道监理项目风险。为实现对隧道监理项目风险的有效识别，应对项目监理目标予以明确，特别是投资监理目标，根据监理目标的设计，对隧道工程的投资监理目标进行风险识别，严格检查外界、业主、监理、设计、施工方等多方面原因对隧道监理项目造成的投资风险，如人工、机械价格上涨、质量标准提升、合同管理不力、工程设计存在缺陷、施工方案的设计存在异议等。据此加强对隧道工程投资监理目标风险的识别，为隧道监理项目的风险管理提供保障，以便确保隧道工程的投资成本能够得到有效控制。

1.2 质量监理目标风险识别

在隧道工程建设过程中，材料、设计、施工等多方面因素都会对隧道工程的施工质量造成一定影响。加强隧道工程监理，有助于更好地控制工程质量，也体现出工程监理的重要性。基于隧道工程施工监理的需求，为保障工程监理的顺利实施，应根据影响工程质量的多方面因素，明确隧道工程建设的质量监理目标，有效识别隧道工程施工阶段可能出现的质量风险。选用科学、适宜的施工技术，严格控制施工材料的质量，科学设计工程施工和组织方案，提升施工人员与监理人员等相关工作人员的质量监理意识，以降低隧道工程施工过程中的质量风险，确保隧道工程质量能够得到严格把控。针对业主、设计、原材料、施工企业、监理方等各方面对隧道工程建设可能造成的质量风险，工程参建各方应加强风险识别，业主应对工程图纸、施工方案与组织计划的可行性进行全面分析，规范工程施工程序；设计单位应根据工程建设的相关要求和详细数据，设计相应的计算模型，合理设计工程图纸、施工方案等，及时调整存在问题或缺陷的施工方案，确保工程建设安全系数的提高；相关单位或企业应加强对原材料的质量把控，特别是水泥、钢材、石料、防水材料等工程建设较常使用的施工材料，确保原材料的质量能够达到规范标准。同时，施工企业应对隧道工程的实际施工进行严格的监管控制，提升施工人员的质量意识，要求施工人员根据设计图纸和方案进行施工，并通过建立健全的工程施工组织体系以及相应的管理制度，加强对工程施工全过程的管理，以便保证工程质量。监理方在工程建设过程中，应根据工程监理目标的制定，准确执行相关监理指令，严格审查工程施工与组织方案，并按照规定的工程验收规范对隧道工程进行验收，确保隧道工程的施工质量能够达到预期标准。通过上述方式加强对隧道工程建设全过程的监理，可实现对工程施工所出现质量风险的有效识别，有助于降低工程建设风险。

1.3 安全监理目标风险识别

安全监理的目的是为了保证隧道工程实际施工的安全性，对保障施工现场作业人员的生命安全具有重要意义。随着《建筑工程安全生产管理条例》的施行，建筑工程施工的安全管理逐渐受到重视，而这也对监理方的职能发挥提出了更高的要求。需要监理方能够在工程建设过程中，及时识别工程建设可能出现的安全风险，督促施工企业及时采取针对性措施予以解决，从而为隧道工程等高危险性建筑工程的安全施工提供保障。隧道监理项目存在的安全风险见下页表1。

表1 隧道监理项目安全目标风险检查表

2 隧道监理项目存在风险的评估

投资、质量、安全等方面存在的风险是影响隧道监理项目实际施工的重要因素，为实现对隧道监理项目存在风险的科学、有效管理，需要先根据工程风险的特点及风险识别，对隧道监理项目存在的风险进行评估，采用定量、定性等分析方法，对质量风险、投资风险与安全风险能够对隧道工程造成的破坏程度进行准确评定，并按照风险对工程项目建设的危害性，对隧道监理项目存在的风险进行等级划分，以便为风险管理措施的制定提供科学依据。这要求在隧道工程建设中，需要设计科学、适宜的风险评估标度，保证风险评估结果的准确性，以便确保隧道监理项目存在的风险能够得到及时解决。

在隧道工程建设过程中，针对监理项目存在的风险，应采用主观评分法与主观概率法，遵循打分原则，设计全面、适宜的监理风险计量标度，为隧道监理项目所存风险的等级评估提供科学依据，从而为风险管理奠定基础。隧道监理项目风险评级打分标度见表2。

表2 风险评级打分标度表

3 隧道监理项目的风险管理措施

3.1 合理设置质量控制点

为降低隧道监理项目风险，实现对隧道工程施工质量的有效控制，应在隧道工程建设过程中对质量控制点进行合理设置。设计具有针对性的应急预案，采取必要的质量预控措施，遵循质量控制点的设置原则，对隧道工程施工过程中可能出现质量问题的施工工序和部位进行质量控制点设置。如深基坑支护施工、钻孔灌注桩的桩位与垂直度控制等，避免在实际施工过程中因质量把控不严而造成支护桩出现偏差与设计图纸不符，从而影响到隧道工程主体结构的施工质量。此外，对于隧道工程建设所涉及的大体积混凝土浇筑，应严格控制混凝土浇筑的各施工环节，科学处理和养护大体积混凝土构件，采取针对性措施对混凝土结构出现的裂缝等问题予以及时处理，以便保证工程混凝土结构的刚度与稳固性。防水工程是隧道工程建设中的重要施工环节，直接影响着隧道工程的安全性。鉴于此，在隧道工程防水施工过程中，应对止水带施工、EVA防水板焊接、接水盒使用、变形缝处理等防水施工所涉及环节的施工进行严格把关，按照设计图纸和规范标准进行施工，采用科学的方法和技术对工程建设出现的变形缝和施工缝进行处理，以便加强对隧道监理项目的风险管理，确保隧道工程的施工质量能够得到有效控制。

3.2 严格审查安全方面的有关方案

针对隧道监理项目较常出现的安全风险，为减轻安全风险对隧道工程实际建设的影响，应对有关隧道工程安全性的方案进行严格审查，如隧道顶板模板支撑架方案、深基坑支护方案等，加强对隧道工程建设的安全风险管理，以提升隧道监理项目的安全性。同时，监理方还应对施工方案在隧道工程实际建设中的执行情况进行严格监管，根据相关法律法规对高危险性建筑工程提出安全管理要求，结合对工程实际情况的分析，对隧道工程建设所涉及的降水井施工、水平杆步距、钢支撑壁厚等各方面进行全面监督管理，按照规范标准执行有关施工方案，以保证隧道工程施工的安全性，并达到控制工程质量的目的。