建筑消防工程的监督管理研究

齐宝臣

摘要：建筑消防工程建设是系统化的工作，其中涉及到很多学科知识，随着新技术、新材料以及新能源的出现使用，工程建设涉及到的内容更加广泛，并且建筑消防工程监督管理的复杂性也逐渐提升。因此在监督管理过程中必须要对建筑消防工程的质量进行严格的监督管理，使得建筑消防工程的质量以及效果得到提升，防止建筑中出现火灾事故，减少安全隐患的发生。

关键词：消防工程;监督管理;建筑

随着建筑行业迅速发展，发生的建筑火灾事故也越来越多，严重威胁着人们的生命和财产安全。因此，我们应该加强建筑消防工程的监督管理，提高各个建筑消防工程的质量，从根本上遏制建筑火灾事故的发生。

1 建筑消防工程和建筑消防工程的质量的含义

1.1 建筑消防工程

消防工程与人们的生活具有非常密切的关系。建筑消防工程能够在发生火灾时减少人们的经济损失，确保人们的生命财产安全。其中消防工程设施系统主要包括：火灾自动报警系统、火灾自动喷水灭水系统、灭火器、火灾事故广播、应急照明和安全疏散标志系统等。

1.2 建筑消防工程的质量

在建筑消防工程的建设过程中，使用的设备系统必须是安全可靠的，不能是劣质不合格的产品。在建造建筑消防工程的过程中，应该严格按照国家制定的相关标准进行，严令禁止在建设过程中偷工减料和使用不合格的产品，以满足安全、实用的要求。同时，应该严把质量关，确保建筑工程不仅要有预防火灾的能力，还能在发生火灾时以作其他用途，促使人们能够有序的撤离火灾现场，最大限度地减少人们的财产损失。

2 建筑消防工程监督管理的现状分析

2.1建筑消防工程设计过程中，设计人员没有严格依照相关的消防监督管理规定进行，设计人员的素质水平存在参差不齐的情况，对消防技术规范标准的了解不到位，只是单纯按照建设单位的需要进行设计，消防工程部门与相关的消防规律以及技术标准等不相适应，使得消防工程设计需要降低，对建筑消防工程的质量也会产生不利的影响。

2.2消防工程建设中，一些建设单位对消防工程的监督管理认识不足，认为消防工程建设不过就是安装灭火器、消火栓等，根本没有必要审核设计图纸，有些建设单位甚至在工程建设后还没有将相关的设计图纸资料等交给消防部门进行审核[3]，或者是将资料送交到消防部门，但是对于消防部门给出的意见并不理会，导致建筑消防工程图纸审核形式化，没有起到真正的监督管理作用。

2.3建筑消防工程设计中存在的设计变更没有得到很好地落实，导致建筑消防工程的监督管理效果不能顺利实现。工程建设施工中，消防意识不足，资金缺乏，存在擅自变更建筑消防工程的情况，或者是将原有的消防工程设计取消，导致建筑消防工程设计的作用不能充分发挥出来。如原本消防栓需要每一层都设计，但是一些建筑单位却要求隔层设计，减少疏散楼梯等[4]。建筑消防工程监督管理不到位，不能定期按时检查，使得建筑消防工程一直存在安全隐患。

2.4工作人员在实际工作中不够认真负责。实际的建筑消防工程中不可避免存在着建筑单位人员贿赂消防工程检测、监督人员的行为，让检测监督管理人员在检查过程中放松标准，不严格认真的对消防工程设计进行检查，同时消防设施、工程结构、耐火性以及消防电源和应急预案等也没有进行严格的审查，或者是在验收过程中降低标准。由于检查监督管理不到位，一旦出现安全火灾隐患就将严重威胁人民群众的生命以及财产安全，并且使建设单位遭受严重的经济损失。

3 加强建筑消防监督管理的对策

3.1 设置建筑消防咨询机构，落实建筑工程消防咨询制度

为了确保建筑市场更加健康的向前发展，便需要设置建筑消防咨询机构，有效落实建筑工程消防咨询制度，促使消防部门在建筑消防工程管理中的职能得到合理的转变。政府消防机构应该积极引导其他中介机构参与到其中，认真找准工作的重心，通过加强相关政府部门的宏观监督来有效提高建筑消防工程的质量和水平。同时，还应该建设新的建筑消防管理模式，尽量依托建设行政管理部门的行业管理，避免“重复建设”，切实提高建筑消防监督管理的效率。

3.2 构建建筑工程消防设计自主审核制度，有效落实建筑消防工程设计责任

建筑设计单位是建筑消防工程施工建设技术规范的重要执行者，需要依法对建筑消防工程的设计质量负责。然而，为了有效落实建筑消防工程设计责任，还需要依靠国家的法律、法规，通过采取多种形式来加强质量管理。设计单位还应严格执行建筑消防设计自主审核制度。各个建筑工程消防设计图纸都应该先由设计单位内部管理人员自行进行审核，待审核通过之后再送交给消防部门进行审核和登记[2]。在这个过程中，还可以依靠建设行政管理部门，由建设单位将建筑工程消防设计送传到公安消防机构，待取得意见之后再交给建设单位。

3.3 及时检验工程建设材料

工程材料的质量将直接对工程建设的质量产生影响，很多豆腐渣工程都是由于建设中使用的材料不达标，或者施工中存在偷工减料的行为导致的。如果出现火灾事故，由于材料的隔火以及防御能力不强，容易出现损毁，不能发挥安全保障的作用。因此消防部门以及公安部门需要对建筑消防工程中使用的材料质量进行严格的管理，明确其抗火性能，避免发生火灾隐患。管理部門需要及时督促建设单位上交施工材料的安全报告，对材料安全性进行及时的了解，保证建筑消防工程的整体质量达标。

3.4 不断提高专业人员的综合素质，认真落实岗位资格制度

通过定期组织专业工作人员参加培训，深入学习建筑消防工程相关的技术要求，积极交流新技术，从而有效提高专业工作人员的技术水平，增强建筑消防工程监督管理的水平。同时，还应该认真落实岗位资格制度，进一步减少消防单位与建设单位的技术断层，全面提高消防机构的整体技术水平。只有提高所有专业人员的综合素质，才能够真正提高建筑消防监督管理的质量。

3.5 积极发挥消防中介服务组织的作用，守法经营并承担法律责任

充分发挥消防中介服务组织的作用，让中介服务组织能够积极承担起多种消防监督工作，坚实实行有偿服务。尤其是在公安消防机构工作人员工作量较少的情况下，在建筑工程消防设计领域中采取中介服务制度具有非常重要的作用。其中，中介服务组织机构主要负责审核建筑消防设计图纸、建筑消防工程设施检测等具体性工作，中介服务机构在落实具体工作时要实行有偿服务，坚持守法经营并承担起相应的法律责任，从而有效提高建筑消防监督管理的水平。

4结束语

在建筑行业快速兴起的背景下，建筑火灾事故屡屡发生。因此，为了能够更好的保护人们的生命和财产安全，就必须加强建筑消防工程的监督力度，设置建筑消防咨询机构，落实建筑工程消防咨询制度、构建建筑工程消防设计自主审核制度，有效落实建筑消防工程设计责任、不断提高专业人员的综合素质，认真落实岗位资格制度、积极发挥消防中介服务组织的作用，守法经营并承担法律责任，有效提高建筑消防工程监督管理的质量。

参考文献

[1]严俊章，冯群美.浅谈建筑消防工程风险管理[J].建材发展导向，2014（3）：275-276.

[2]朱亚军.建筑工程消防工程质量保证机制探讨[J].四川建材，2014（1）：245-246.

（作者单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（消防支队））