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地籍测量在土地管理中的应用分析

2018-04-26潘媛姗

科学与财富 2018年6期
关键词:监督制度土地测量

潘媛姗

摘要:土地是我国重要的资源,对土地的管理直接影响国家对于社会的控制力,也是影响经济发展的一个重要因素,做好土地管理不仅可以促进综合国力的提高,更能保证社会经济的发展和社会的稳定。地籍测量对于掌握国土资源情况,助力经济发展有不可替代的作用,本文将针对地籍测量在土地管理中的应用,旨在保证土地资源的有效利用,为社会主义经济的发展提供有力保障。

关键词:地籍测量 土地管理 技术

土地作为一种不可再生的资源,其重要性不言而喻,一方面能够保证人们的衣食住行,另一方面也能助力社会经济发展,因此,加强土地管理势在必行,地籍测量是土地管理的一个重要手段,通过现金的测绘技术确定土地面积和质量,改变不合理的土地使用情况,优化区域资源配置,提高土地使用率,由此可见,地籍测量在土地管理的是十分必要的,也是十分重要的。

一、 地籍测量在土地管理中的重要性

1. 国土资源安全的保障

国土资源在国家层面来讲,不仅仅代表着资源,更代表着一个国家的主权和国际地位,我国国土资源是神圣不可侵犯的,从历史来看,由于我国国土资源的不确定性,导致历史上我国的国土受到外来国家的侵害,但随着科技水平的提高,我国国土资源有了明确的规划,再也不会允许外来国家的侵害。我国幅员辽阔,九百六十万平方公里的土地上都印着中华民族的脚印,而随着测绘技术的发展,地籍测量能够确定国土资源的范围,任何一寸土地都不允许外来之敌的践踏。

2. 助力社会经济发展

地籍测量在土地管理中能够促进社会经济的发展,尤其是对于城市土地管理方面,随着我国城镇化进程的加快,城市人口逐渐增多,而城市土地面积是有限的,因此,提高土地资源利用率已经迫在眉睫。

地籍测量有利于政府合理规划用地,同时,也有利于房地产商对于开发用地的规划,能够依法保证城市土地的归属权限,最终造福人民;此外,地籍测量配合GPS定位技术,能够及时发现城市用地中的高污染企业,有利于及时发现及时处理,对于城市环境保护方面也有一定的积极意义。

3. 为人们出行提供了便利

随着我国经济的发展,人民生活水平日益提高,旅游成为人们热衷消费的项目之一,智能手机的普及给人们旅游出行提供了极大的方便,人们可以随时利用手机找到本地的地图还和游乐项目,极大的节约了时间和金钱,为人们生活提供了便利。而这一切都应该归功于地籍测量技术的不断提高,准确的定位系统培养精确的地籍测量,能够保证城市每个角落都在土地管理之下,人们可以利用移动终端随时找到城市中任何事务,因此,地籍测量在土地管理中确实起到了为人民服务的作用。

二、 地籍测量在土地管理存在的问题

1. 测量技术的不完善

知识经济时代的到来让社会发生了大的变革,各行业技术都得到了一定程度而提升,关于土地管理中地籍测量技术也有了十分显著的进步,但由于受到目前我国国情限制,技术虽然得到了极大进步,但仍然存在一定的不完善,地籍测量中,对于新建标的物缺乏及时的更新与后补,造成了地籍测量中的不精确,此外,由于技术的限制,导致地籍测量所收集的数据也存在一定的误差,最终影响了地籍测量的准确性,这就会造成后期数据统计的偏差,一定的偏差累积最终就会导致测量数据的错误,从而影响土地的合理规划和使用,为城市的发展增添阻碍。

2. 测量人员的专业素质不足

地籍测量中,测量人员的专业素质将直接决定测量数据的准确性和实用性,而针对目前的地籍测量中,存在部分测量人员专业素养不够,经验不足的情况的,不能将理论知识在实际中灵活运用在,这就会导致地籍测量的数据与实际地籍数据出现误差,一定数量的误差就会引起错误的发生,因此,提高测量人员素质,不断加强测量人员的培训是当前地籍测量的工作重点,只有如此,才能保证地籍测量真正实现为土地管理服务,真正为城市用地规划提供基本保障,从而促进城市的发展。

3. 缺乏地籍测量监督制度

地籍测量是土地管理的重要组成部分,而完善的土地管理需要完备的监督制度作为保障。对于地籍测量和地籍数据的收集整理需要监督部门的检查与配合,监督部门只有充分发挥对地籍测量工作的监督才能保证土地管理的实效性,真正实现土地资源的优化配置,提高土地资源的利用率,为城市的发展建设提供最基础的保障。

三、 地籍测量在土地管理中的应用策略

1. 不断探索新技术,提高学习能力

技术作为一种生产力,实现技术革命对于生产活动是十分重要的,虽然目前我国地籍测量技术已经有了较大的进步,但仍然存在一定的不足,故而要不断探索新的测量技术,提高科研人员的学习能力,保证实现技术的飞跃,不断为土地管理提供有力的技术保障。不断在实践中探索有效的、科学化的测量技术,提高产出能力,尽量规避地籍测量的局限性和缺陷,保证测量数据的准确,以备后期数据的统计得出精确的结果,保证为土地管理和人们的生产生活提供可靠的数据储备。

科技在进步,时代在发展,前沿技术无时无刻不在更新,要保证一线工作能够随时接触到最前沿的技术,不断提高测量人员的学习能力,形成自主学习氛围,这样才能保证一线工作知识的不断更新,保证不被时代抛弃。

2. 加强地籍测量人员的培养,提高准入制度

地籍测量工作是一项庞大冗杂的系统性工作,对于社会经济的发展和人民生产生活具有深远的意义,因此在测量人员选用时要注意人员素质的提高和培养,提高测量人员的准入制度,要求必须具备专业的测绘知识,同时还应具备一定的测量经验,保证人员的专业性。

同时,对于在职人员的管理方面,要注重专业测量人员的培训,定期组织新技术的学习和研讨,保证测量人员的知识不断更新,紧跟时代发展步伐,接触最前沿的科学技术,提高测量的精度和准度,保证所提供数据的真实有效,此外,对于数据统计人员也要加强培训,培养统计人员的细心和耐心,保证所统计数据准确无误,将地籍测量工作做到万无一失,为国家经济的发展和人们的切身利益提供可靠依据。

3. 完善地籍监督制度

任何完善的管理制度都需要相应完善的监督制度来保证,无论是对一线测量人员的监督还是对土地管理者的监督,都需要相对完备的制度来保障,监督制度有利益提高员工工作的积极性,同时能够提高管理效率,为土地测量提供有力的保障。

完善的监督制度来源于企业管理制度的完备,因此,首先要完善企业的管理制度,尤其是一线测量人员的管理制度,细化测量细则,在实际工作中要严格按照相关要求进行操作,保证测量数据的真实性和准确性,此外,要对统计人员的工作进行复核和监督,保证所统计的数据能够真实的反应城市土地的使用情况,为城市土地管理者提供真实有效的数据,便于管理者作出正确的决策,从而将地籍测量工作落到实处,真正为城市的发展提供保障。

结束语:

地籍测量是城市土地管理工作的重要一环,做好地籍测量能够保证城市土地的合理规划和使用,面对市场经济竞争下的大环境,城市土地使用情况将直接決定城市发展水平情况,在我国这样的人口大国,土地资源可谓是寸土寸金,因此,只有将土地资源合理规划和整合,才能提高土地的使用率,让有效的土地创造出更多的价值。虽然目前在地籍测量方面仍然存在一些问题,但相信随着技术的不断发展和更新,地籍测量也一定会不断完善,我国的土地管理必将不断合理化,为我国经济的发展提供强有力的根本保障。

参考文献:

[1] 马军.地籍测量技术在国土资源管理和业务中的应用[J].中国高新区,2017(12):32.

[2] 侯亮.浅析地籍测量在土地管理中的应用[J].黑龙江科技信息,2015(11):13.

[3] 张世全. 城乡一体化地籍信息系统理论与方法研究[D].解放军信息工程大学,2008.

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