建设全国科技创新中心，知识产权运营要有所作为

邵顺昌

在新思想、新时代、新征程中，知识产权运营要有所作为、有大作为，从而更好地完成服务技术创新组织和推动科技创新中心建设的重大任务。

建设全国科技创新中心是党中央赋予北京的重大战略任务，也是北京发挥自身优势服务国家发展的重大历史使命。为落实这一国家战略，科技部、发改委和北京市会同有关部门研究制定了《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，其中明确提及知识产权的内容多达12次，深刻揭示了知识产权对于北京实施创新驱动发展的重要作用，以及对于打造全球原始创新策源地、促进创新成果转化为生产力、优化创新创业生态的重要意义。

作为我国知识产权运营事业的首批探索者和实践者，中关村发展的亲历者和见证者，我认为，知识产权作为激励和保障创新的有效支撑，以及集技术、法律、经济为一体的重要信息资源，知识产权的战略性运用贯穿于研发、成果权利化、资本化、商品化和市场化等技术创新的全过程，是技术创新的重要引导与保障，在技术创新组织中发挥着不可或缺的支撑作用。在新思想、新时代、新征程中，知识产权运营要有所作为、有大作为，从而更好地完成服务技术创新组织和推动科技创新中心建设的重大任务。

围绕重点产业，在高价值专利培育运营上下功夫。当前知识产权日益成为国家发展的战略性资源和经济增长新引擎，尤其是基础的、核心的，技术难度和含金量较高的高价值专利，在企业参与国际竞争，产业争夺主导权和话语权中的作用和地位日渐凸显。《方案》提出，“北京要加快构建高精尖经济结构，培育先导产业和支柱产业，突破一批具有全局性、前瞻性、带动性的关键共性技术，打造具有全球影响力的创新型产业集群。”而高精尖产业作为创新型、知识和技术密集型产业，要在引领性关键技术上发力，更是离不开高价值专利的基础保障，否则产业发展很可能面临严峻的知识产权风险。如移动通信2G时代，美国高通公司围绕CDMA技术布局超过4000件高价值专利，并推动CDMA成为国际标准，从而成功扼住整个产业咽喉，几乎整个智能手机产业都要向高通缴纳专利费。

北京要形成拥有技术主导权的产业集群，基础的、核心的关键专利是绕不过去的一道坎儿，高价值专利培育工作就显得十分迫切和必要，可借鉴国外经验做法，设立专门用于高价值專利创制与收储的专项基金，围绕重点领域，以政府引导、市场化运作的方式，通过联合研发、外部购买、获得许可等手段快速积累高价值专利，特别是涉及对产业发展和国际竞争有重要作用的专利，并在此基础上开展筛选分类、集中管理等工作，协同构建一批以产业需求为导向的专利池，形成知识产权风险应对机制和共同防御机制，提高产业安全防护能力。同时吸引带动社会资本聚焦高精尖，投入科技创新领域。

坚持市场导向，在推动科技成果转化上下功夫。科技成果转化一直是我国科技创新体系中的薄弱环节，也是北京建设全国科技创新中心要面对的重要课题。《方案》提出，“北京要加快科技成果向现实生产力转化，在疾病预防、诊断、精准医疗等领域形成一批创新成果并转化应用；利用中关村政策优势，推动国防科技成果向民用领域转移转化和产业化；围绕首都创新成果转化共建科技成果转化基地。”知识产权是科技创新成果最重要的载体和主要表现形式，为成果的转移转化搭建了法律桥梁，在创新成果商业化过程中起着至关重要的作用，因此，促进科技成果转化为现实生产力，离不开有效的、市场化的知识产权运营，通过建立以产业需求为导向的高校院所专利布局模式，开展成果开发、质量监控、转移转化的全流程引导，确保有效的研究方向和高水平的发明创造，促使有价值的成果及时形成专利，开展专利许可转让、作价入股和产业化等商业运作，助推科技成果孵化与创业。对有攻防价值的专利，及时将专利与标准结合，打造细分产业领域知识产权防御体系。

做好分析评议，在知识产权风险防控上下功夫。专利是同时具备技术、法律和商业三方面信息的综合体，具有天然的情报属性，尤其是基于专利大数据的知识产权分析评议工作，是筛选识别高价值成果、有效规避知识产权风险的重要工具，可以为科技经济活动科学决策提供重要参考。为充分发挥知识产权分析评议服务在推动科技进步、支撑政府决策中的重要作用，国家知识产权局近年来在全国范围内大力开展知识产权分析评议服务机构培育工作，已形成了一批特色鲜明的服务机构，但目前知识产权分析评议工作还尚未引起足够重视，投资项目专利侵权、引进技术专利瑕疵、低水平重复研发等问题还屡见不鲜。如贵州微硬盘项目，因地方政府忽视了项目引进中的知识产权分析评议，导致投资数10亿元的项目，因绕不过侵犯日本日立环球存储掌握的5000项硬盘技术专利权的问题，最终项目失败，还产生了8.7亿元的不良资产。北京在建设全国科技创新中心过程中，重大科技项目将发挥重要作用，知识产权分析评议也应成为创新决策中常态化工作机制和必要环节，如围绕重大项目投资、产业园区建设、技术引进、人才引进、科技创新管理、科技产业化管理等重大经济科技活动，在立项、中期、结项等环节实施知识产权分析评议，通过对与技术相关的知识产权的竞争态势进行综合分析，实现规避知识产权陷阱、确保项目顺利进行、提高决策质量水平的目的作用。

聚焦科技企业，在创新知识产权服务模式上下功夫。科技企业是北京建设全国科技创新中心的一股重要力量。《方案》提出，“北京要探索科技服务业促进创新创业的新模式和新机制，推动科技与产业、科技与金融、科技与经济深度融合，探索为科技创新创业企业提供股权债权相结合的融资服务方式，大力推动资产证券化等产品创新；鼓励国内企业加快海外知识产权布局，抢占国际产业竞争高地。”企业要成为科技创新的主力军，离不开知识产权运营服务的助力与引导。如知识产权金融服务方面，积极探索突破现有知识产权质押融资业务模式瓶颈，促成不附带其他条件、真正意义、可复制的“纯”知识产权质押贷款模式，结合企业经营状况、知识产权、成长性三个维度，通过“现金流+技术流+成长线”评审方法，降低对企业财务指标的要求，开展以知识产权质押为唯一担保的融资服务，同时股权投资跟进，坚持扶上马送一程。对于企业优质知识产权资产，探索将该资产未来现金流经特设载体包装后，在金融市场上发行可流通的有价证券，从而帮助企业从资本市场获取资金，有效缓解现金流压力。

在支持助力企业“走出去”方面，以“共同出资、权利共有、利益共享”的服务模式，资助支持企业PCT国际专利申请相关费用，通过专利产品海外市场销售或专利许可等，实现“双赢”格局。在知识产权大数据服务方面，搭建以专利与金融大数据为关键要素的智能化分析演算平台，打通知识产权与产业发展之间存在的数据孤岛，帮助政府部门、科技园区、资本市场、科技企业等不同主体，通过实施多类别、结构化、多体系的智能数据运算，构建可视化分析预测体系和个性化智能分析报告，实现把脉经营发展趋势，引领科技创新方向的目的。

（作者系北京知识产权运营管理有限公司董事长兼总经理）