核电工程风险管理的研究

文/孙彦来、王涛 中国核电工程有限公司 北京 100840

1、海南昌江核电项目概况

海南昌江核电厂为新建核电厂，规划建设4台压水堆核电机组，以秦山二期扩建核电站为参考电站，一期工程拟建设2台65万千瓦核电机组。全面实行工程总承包管理模式，由中国核电工程有限公司(简称：CNPE)承担工程建设的质量、安全、投资、进度、技术与环境控制的项目管理责任，完成从前期准备、设计、采购、土建、安装、调试、移交运行、建成投产并通过竣工验收等全过程。

2、核电工程项目风险控制管理流程

核电工程项目风险是指工程项目在设计、采购、施工准备、施工、调试、竣工验收等实施过程中，其实施结果偏离项目预期投资、进度、质量和安全目标从而导致项目损失的可能性。

风险管理工作需要贯穿整个核电项目建造工程，需要细化到项目建造各个阶段，并纳入项目各部门日常工作体系。需建立风险管理责任制，项目各部门需积极协调、采取综合手段拟定项目风险管理对策。

3、海南核电工程项目风险的影响因素分析

3.1 自然灾害风险

这里的自然灾害风险主要是指突发性的、超出目前控制能力的自然界的不可抗力，如地震、台风、龙卷风、雷击、干旱等。自然界的不可抗力所涉及的范围较广，会给核电建设安全造成严重的威胁．同时导致工程项目工期停工、或中断，影响到业主及承包商的利益。

表1：自然灾害风险事件描述

3.2 现场条件风险

恶劣的现场条件也是工程项目建设过程中经常面对的风险因素。特别是一些异常的工程地质条件的突变，会对工程项目的建设安全带来极大的危害性。而且核电工程项目规模巨大，一个核电站占地面积近240公顷，施工前后勘察现场条件的差异，都可能引发施工风险因素。

表2：现场条件风险事件描述

3.3 施工安全管理风险

核电工程项目属于大型建筑工程项目的范畴．因此具有一般大型建筑工程项目的共性风险特征：①高处作业多；②露天作业多；③手工劳动及繁重体力劳动多；④大型起重作业、垂直作业、平面作业等各类立体交叉作业多。

表3：安全管理风险事件描述

3.4 工程变更风险

由于核电工程项目建设规模大、周期长，在整个施工周期内不可避免地出现工程变更。如由于施工图纸缺陷，增加或减少合同中所包含的工作数量等原因造成的风险。

3.5 承包商能力风险

工程项目承包商应具备对项目管理的能力与经验、工程技术条件、施工力量与装备、资金状况和项目资金运作经验、采购项目设备材料的渠道与网络等，哪方面能力缺失，都可能成为建设过程中的风险因素。

表4：承包商能力风险事件描述

4、核电工程项目风险应对策略

4.1 加大对分包商的协调和管理力度

对分包商的管理：通过现场施工管理部门,加强对施工单位的管理力度,同时还要加强现场与设计部门间的沟通和协调,加快对现场问题的响应和处理速度;此外还应定期召开施工现场与设计部门之间的沟通会。

4.2 加强进度计划跟踪管理

进度管理是工程项目管理的重点之一。核电工程的进度管理是分级管理、层层细化。对于设计、采购、施工进度,各相关部门一方面要做到工作逐层细化,将具体工作逐级落实以确保实施;另一方面还要捋顺各方面逻辑关系和接口关系,互相配合和协调。

4.3 实行项目风险预警

风险事件的等级量化确定后，可根据风险评价过程中掌握的风险条件、风险发生时间、风险发生影响范围等信息，提前拟定风险应对措施，并重点监控风险预计发生时间段内风险条件的形成情况以及风险事件的影响趋势走向，同时还应监视风险应对措施产生的效果。

4.4 提高全员风险意识

项目各部门人员需要在日常工作中，结合部门业务特点，协助推广风险管理念。可通过组织风险调研活动、风险问卷调查、风险知识培训、风险程序宣贯、风险案例讲解、风险评估会议等多种方式，逐步提高部门员工风险管理意识。

结语：

对核电工程实施完善的、多方位的风险管理,可以对核电项目面临的各种风险,实施有效的预防和控制,采取主动,扩大风险事件的有利方面,妥善地处理风险所造成的不利后果,将风险损失减到最小,从根本上提高核电项目抵抗风险的能力,以最小的成本获得最大的风险管理效益,从而有助于提高核电项目的经营效益,保障核电工程项目的经济目标的实现。