美财长考虑赴北京谈判
2018-04-23孙卫赤辛斌蓝雅歌张静高颖
●本报驻美国、新加坡、日本特约记者 孙卫赤 辛斌 蓝雅歌 ●张静 ●本报记者 高颖
“美中贸易谈判的大门似乎打开了”,正当人们担忧美中贸易战可能对全球经济造成震荡和损害之时,从华盛顿和北京传来了缓和的声音。北京时间22日清晨,美国财长姆努钦宣布正在考虑前往北京就贸易争端进行谈判,并对美中可以达成相关协议表示“谨慎乐观”。中国商务部当天晚些时候回应称,已收到美方希来北京进行经贸问题磋商的信息,中方对此表示“欢迎”。“很明显,美方想要寻求妥协”,商务部研究院研究员梅新育对《环球时报》记者说,“但我们要看他的表现”。不论中美最终谈得如何,这场风波已经点燃了中国人技术自强的决心。“核心技术是国之重器”,上周末中国国家主席习近平在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话震动了世界,韩联社评论称,中国领导层正对美国试图阻止和限制中国在未来战略产业上的发展“表现出正面突破的强烈意愿”。
美国财长成为众矢之的
据美国有线电视新闻网报道,21日在华盛顿举行的国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议期间,姆努钦会见了中国人民银行行长易纲,他们讨论了央行范畴内的相关问题,而非贸易问题。但在会后的记者会上,姆努钦表示,他正在考虑访问中国,并且“谨慎乐观”地表示美国可以与北京达成贸易协议。当被问到北京之行是否表明会谈将朝着积极的方向发展时,一位美国财政部高级官员告诉记者,他赞同姆努钦透露出的信息,认为两国间的会谈将“令人鼓舞”。
22日,中国商务部新闻发言人应询回答相关提问时称,中方已收到美方希来北京进行经贸问题磋商的信息,中方对此表示欢迎。
据美联社报道,姆努钦21日表示,针对特朗普政府对中国和其他贸易伙伴公布的一系列惩罚性关税,他在过去3天与来自中国、日本和欧洲的财政官员进行了会晤,但他拒绝透露解决各种贸易争端到了什么程度,只表示“已取得进展”。
据介绍,在这次有189个国家和20个集团的高级财务官员参加的为期3天的会议上,一触即发的贸易战是主要讨论话题。IMF总裁拉加德在会上多次警告称,贸易紧张局势加剧危及全球经济健康发展,敦促各国避免贸易保护主义。
21日,易纲在IMF政策委员会会议上发表讲话称,全球经济增长可能因“单边行动导致贸易摩擦升级”而受到伤害,美媒认为这明显是指美国对中国的关税威胁。
据澳大利亚《金融评论》22日报道,上周在华盛顿G20财长工作午餐会上,不少国家的与会者也向姆努钦发难,敦促美国不要诉诸贸易保护主义,声言支持贸易开放和自由市场。而午餐会上姆努钦大多数时间一言不发,也没有说明特朗普的新关税制裁何时实施。
“休战协定”or“两面战术”
美国CNBC网站21日称,姆努钦访华可以缓解世界两大经济体之间不断加剧的贸易紧张局面。“美财长姆努钦暗示可能与中国签订‘休战协定”,美国彭博新闻社22日评论称,美财长访问中国预示着世界上两个最大经济体之间的争端“可能突破”。报道称,这次访问出现在一个地缘政治十分敏感的时刻,即特朗普计划与朝鲜领导人金正恩会晤的背景之下。《日本经济新闻》22日称,姆努钦为解决中美之间的贸易摩擦,表示出访华意向,显示尽管美国公开宣布要对中国进行关税制裁,但是在私底下双方还是在摸索回避制裁的方法。
韩国《首尔经济》22日分析称,特朗普一边派人来华谈判,另一边又对外放话要限制中国在美国IT领域的投资,这实际上是为了提高对华要价的一种“两面战术”。报道称,虽然特朗普多次对华贸易施压,但姆努钦本人则多次表态希望谈判解决中美贸易争端,如果姆努钦实现访华,那么不排除中美就避免贸易战争达成某种妥协的可能。但也有分析指出,特朗普政府为了最大程度获得“战利品”,很有可能继续实施对华高压姿态。新加坡《联合早报》22日发文认为,就目前的情况来看,中美谈判的时机“尚未成熟”。特朗普除了“通俄门”事件缠身,也面对中期选举已悄然逼近的压力。再者,特朗普标榜的是“美国优先”,他除了向中国下重手,对自己的盟友如日本,也毫不手软。
梅新育对《环球时报》记者说,之前美方挑起贸易战,企图让中国接受“城下之盟”,那种姿态是不可接受的。现在美方展露出寻求协商的姿态,应该说比之前有所进步。但他表示,这次美财长来京协商注定“一波三折”,中美贸易冲突的消化需要时间。
外电关注网信会议“规格超常”
连日来,中兴事件在中国触发了有关先进技术的大讨论,掌握芯片这样的高端技术成为强国的关键指标。正是在这一背景下,21日结束的全国网络安全和信息化工作会议引起国内外媒体的高度关注。“面对美国在高新技术上卡脖子,习近平发出要掌握核心科技的号召”,韩联社称,随着美将打压中兴通讯作为对华贸易战的支点,中国领导人在全国网信工作会议上强调,信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇,必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,推动信息领域核心技术突破。报道称,此次全国网信工作会议“规格超常”,政治局常委7人全部出席。
“中国政府寻求缩小与美国之间的技术差距、勾勒该国未来成为互联网和科技强国的愿景”“承诺向中美贸易战中受冲击的部门提供更多支持”——《华尔街日报》21日称,在刚结束的网络信息会议上,习近平的最新表态呼应了其2016年绘制的成为世界互联网强国蓝图。建设互联网超级大国的目标已经成为中国呼吁缩小中美科技差距、减少对美核心技术依赖的“号召力量”。
新加坡《联合早报》22日称,中兴通讯被美国制裁之际,习近平在全国网络安全和信息化工作会议上说,“核心技术是国之重器”。这并不是习近平首次提出这一观点。他在2016年举行的网信工作座谈会上也曾强调这个说法,并警告说:“互联网核心技术是我们最大的‘命门,核心技术受制于人是我们最大的隐患。”
准备让沃尔玛还是苹果更遭殃
与此同时,美国国内的忧虑情绪不断上升,不少学者警告美国对华贸易战占不到便宜。美国彼得森研究所学者伯恩用“搬起石头砸自己的脚”警告美政府。他说,对中国的伤害“或许仅仅是伤到一个脚趾头”。福布斯网站22日称,苹果、耐克和星巴克将成为特朗普对中国增税的最大受害者,还有凯迪拉克,“它是爆炸式增长的中国市场上排名第四的奢侈品牌”。
路透社21日称,美国政府首先面临着是让沃尔玛还是让苹果更遭殃的抉择。如果特朗普执意对中国产品征收更多关税,届时美国的供应链将受到打击,因为迄今很多设备是美国将零部件运送到中国,在那里组装之后再重新运回美国。
“美国禁止中兴通讯与美国公司合作对谷歌来说是一个无法预料的挑战”,《华尔街日报》22日称,美国最近的举动使得谷歌可能无法再向中兴提供安卓操作系统。“谷歌一直想回到中国市场,如果贸易战继续下去,中国和美国的科技公司都面临风险。”
彭博社称,美国政府出于对安全问题的担忧以及对自己的行业巨头潜在利益的保护而对中兴和华为采取措施,但美国公司并不会成为大赢家,主要受益者将是中兴和华为的欧洲竞争对手诺基亚与爱立信。《华尔街日报》认为,美国商务部对于中兴的制裁,已经引发市场对中国科技公司全球投资策略发生重大变化的预测,“中国公司将更有可能投资于印度和东南亚等新兴市场”。▲