以党的十九大精神为指导 推进党建工作

罗玉环

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作全局的战略高度，把离退休干部工作融入治国理政新理念新思想新战略之中，在十九大报告中把“认真做好离退休干部工作”作为加强党的建设的重要内容进行强调和部署，不仅体现了党中央对广大离退休干部的深厚感情，而且进一步明确了离退休干部工作的政治属性，为做好新时期离退休干部工作指明了方向。

做到“两个结合”

学习贯彻党的十九大精神，推动离退休干部工作的创新发展，既要与离退休干部工作的实际紧密结合，又要与党委、政府的中心工作紧密结合。

要始终与工作实际相结合。当前，世情、国情、党情深刻变化，整个社会处在转型时期。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央开新局、立新规、树新风，提出了一系列治国理政的新理念，也对老干部工作提出了新的更高要求。同时，在经济社会深刻变革的大背景下，老干部队伍出现了许多新的重大变化，老干部工作也存在一些重点难点问题，亟待研究破解。我们应当胸怀大局、把握大势、着眼大事，以党的十九大精神为指引，坚持稳中求进、改革创新，进一步围绕中心、服务大局，突出工作重点；进一步适应改革需要，遵循工作规律，注重长远谋划；进一步增强问题意识，加强深度研究，破解工作难题；进一步弘扬务实作风，狠抓工作落实，务求工作实效；进一步强化自身建设，提振队伍士气，提高工作水平，有效推动老干部工作的科学创新发展。

要始终与中心大局相结合。当前，我国已开启新时代全面建设现代化国家的新征程，需要凝聚广大离退休干部的力量，需要发挥广大老同志的积极作用。老同志党性强、阅历多、见识广，具有社会老年群体无可比拟的思想政治优势、经验智慧优势、社会威望优势。我们要以服务发展和社会需求为导向，整合一切可以整合的资源，形成党政重视、部门联动、社会支持的格局，在政策制定、财力支持、工作服务等方面，谋求共识、形成合力，为老同志发挥作用搭建平台、创造条件，实现人才资源效益最大化。要结合工作需要和老同志意愿，积极拓展政治、经济、社会、文化等新的领域，形成多渠道、多领域、多层次、全方位发挥作用的良好态势。

抓好“三个关键”

学习贯彻党的十九大精神，扎实推进广大离退休干部党建工作，要学会抓关键。

关键要思想跟进。“思想是本，行动是形，本正则形立。”党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，闪烁着新时代中国特色社会主义的思想光辉，这是我们一切工作必须遵循的根本指针。清醒的思想认识催生高度的政治自觉，党的十九大报告明确提出了“认真做好离退休干部工作”的具体要求，必须在思想上与党中央保持高度一致，始终保持理论上的清醒、政治上的坚定、旗帜上的鲜明，把学习贯彻党的十九大精神作为重中之重，摆在突出位置，先学一步，深学一层，学深学透，入脑入心，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

关键要学思践悟。“学而不思则罔，思而不学则殆。”要真正学懂弄通党的十九大精神，关键是多思多想，注重学习的系统性、透彻性，认真研读党的十九大报告和党章，深刻领会其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。充分发挥老干部党校、“五老”金牌讲师团、老干部大学等载体作用，在研读、研究、阐释上深入挖掘，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，结合离退休干部实际，推出一批有深度、有分量的理论研究成果，深入浅出地传递精神实质和丰富内涵，为全面做好各项工作夯实思想基础。

关键要知行合一。“为学之实，固在践履。”学习贯彻党的十九大精神，要融入思想灵魂，化作行动指南，坚持学以致用、用以促學，真正使党的十九大精神见诸行动、落地生根，转化为新时期离退休干部党建工作创新发展的生动实践。我们要按照党的十九大报告提出的“全面加强基层组织建设”的要求，把离退休干部党支部建设作为老干部工作的龙头任务来抓，构建以党支部为核心，以协会、社团为纽带的组织结构形态，让离退休干部党支部真正成为引领老同志思想的坚强堡垒、凝聚老同志力量的精神家园、弘扬老同志正能量的“发动机”。

聚焦“四个重点”

用党的十九大精神来指导离退休干部党建工作实践，要坚持善学善用，真学真用，学以致用，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。

要坚持政治引领。以“思想建党”为引领，突出政治属性，强化政治功能，用科学理论武装党员头脑，教育离退休干部党员用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，不断筑牢理想信念根基；以“五位一体”总体布局为总揽，引导广大离退休干部增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存；以教育管理为抓手，利用重大纪念、庆典活动、传统节日等有针对性地开展主题活动，用先进文化和革命精神激发、鼓励、凝聚老干部，让老同志始终处于党组织的教育管理之中；以组织设置创新为手段，抓实组织生活，进一步提升离退休干部党支部活力，增强党组织生活的吸引力和实效性，激发离退休干部党员的组织归属感、荣誉感和责任感。

要提升主业意识。树立抓离退休干部党建也是主业的意识，始终把离退休干部党建工作摆在突出位置，纳入党建规划和党建工作考核内容，做到与在职人员党建工作同部署、同落实、同考核。按照“书记抓、抓书记”总体要求，切实担负起离退休干部党建工作第一责任人职责，进一步强化离退休干部党组织工作经费、活动场所、学习资料等保障机制的落实。注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，提出对策，积极探索行之有效的办法和手段，确保党建工作的各项任务落到实处。

要搭建载体平台。根据离退休干部的个人专长、兴趣爱好、工作经历等情况，积极搭建平台，创造条件，拓宽老同志发挥作用的渠道，引导他们进一步释放对党的事业的深厚感情，参与改革，推动改革。坚持自觉自愿、量力而行，注重从老同志退下来主要是保持身心健康、享受晚年生活这个最大实际出发，适宜适度组织老同志开展学习、发挥作用，整合关工委、老科协、保健协会等涉老组织力量，突出发挥老同志中的领导干部、专业技术人才和党建人才的作用，让老同志在各个领域尽其才、展其智、显其能，使涉老组织成为带动离退休干部发挥作用的重要载体。

要引导发挥作用。树立“价值养老”理念，引导老干部充分发挥自身优势，为党和人民事业增添正能量。积极引导离退休干部参与到“学习十九大、点赞新变化”主题活动中。深入开展“示范离退休干部党支部”“模范离退休干部党员”创建活动，形成一批叫得响、树得起、站得住的离退休干部党建工作品牌；遴选一批奉献意愿强、参与热情高、群众威望好的离退休干部党员，用身边的生动事例教育人、打动人、鼓舞人，努力形成“老有所为、老亦有范”的良好氛围。突出发挥老同志中的领导干部、专业技术人才和党建人才的作用，在弘扬中华传统文化、传承党的优良作风、引导全社会特别是青少年培育和践行社会主义核心价值观等方面发挥积极作用，自觉为党和人民事业增添正能量。