日本人请客送礼为何这样“小气”
2018-04-18徐静波
徐静波
最近发生了这么一件事。一家日本跨国公司社长面对中国政府官员赠送的茅台酒犯愁:他知道这瓶酒的价格值2000元人民币,但是他却无法回赠同等价格的礼物,因为如果他这样做的话,就涉嫌行贿罪。
日本法律规定,企业给政府官员赠送的礼物,每一件的总价值不能超过5000日元(约300元人民币)。超过者,属于行贿。那么5000日元在日本是一个什么样的价值?是一个有6年工龄的大学毕业生职员半天的工资。
结果,这位社长最终用相当于2000元人民币的日元,分别购买了4份糕点,分送给一同訪日的几位中国官员。
“小气”,往往是人们对于日本人的评价。但是,“小气”的背后,是因为有一道法律的红线。
日本社会对于企业与政府官员之间的“经济互动”非常敏感。多年前,日本国土交通省一位主管宅急便事业的课长因为工作调动,要从东京调往大阪工作。工作调动的事被日本的一家宅急便公司的社长知道后,告诉他刚好有运货卡车去大阪,就顺便帮他把一些家具带到大阪去。课长也就搭乘了这一“顺风车”。
这件事后来被媒体抖露出来,这位课长触犯了公务员法中“禁止利用职务影响力谋取利益”的条例,不仅被要求按照正常的搬家标准,支付12万日元(约8000元人民币),而且被人事院降级使用,并削减三个月薪水。同时,这家替课长搬家的宅急便公司也涉嫌向公务员行贿,被处以200万日元(约12万元人民币)的罚款。
所以,日本企业不论大小,宴请政府官员(包括外国政府的官员)的标准,每人一般都不会超过1万日元(约600元人民币),而送礼的标准,一律在5000日元以下,否则被税务署查出,不仅将面临着处罚,而且还可能触犯法律。同时,请客送礼的对象,必须写明姓名职务,以备税务署核实。日本企业税法给予日本中小企业一年请客送礼的最高额度,规定为300万日元(约18万元人民币),防止企业借机偷税漏税。
税务署在核实一家中小企业一年的账务时,必定会对于“交际费”进行详细的查询。如果总价超过了300万日元,那么超过的部分往往不是对企业进行简单的处罚,除了征缴税金,还要由企业的经营者(社长)个人掏腰包承担。
那么政府官员请客有什么限制?日本会计院有这么一个规定:各中央机关厅局长级干部请客,每人标准一般不超过1万日元。课长级(处级)干部请客,一般不超过6000日元。一旦超过上述标准,必须要向会计院说明超过的原因。
日本社会在每年的7月和12月,都有向关照自己的长辈或上司送“御中元”和“御岁暮”的传统,每一份礼物的价格也就在2000至5000日元左右,但是如果是政府官员收到不属于亲属关系的人士的送礼,必须要还礼,以表示自己“无意受贿”。
日本社会对于公务员和政府官员的监管,不仅只对干部,也同时针对一国之首相。
2012年12月,安倍晋三第二次当选为日本首相后,按照规定,他要搬入与首相官邸相邻的首相公邸居住,以便于管理国家,处理紧急公务。野田佳彦当首相时,这座公邸已经使用了一年多。有杂志报道说,安倍夫人对于前任用过的厨房和卫浴设备多有疑虑,要求予以更换修缮。首相官邸测算出来的修缮总费用为1000万日元(约60万元人民币)。这一价格,相当于一位企业部长的年收入。
在野党议员根据杂志的报道,在国会的答辩中,公开向安倍首相质询求证,结果使得安倍首相连连否定有此举动,表示绝对不会浪费纳税人的钱,只要能住就行。
所以,用法律法规来限制企业和政府官员的请客送礼,是日本社会防止官商勾结,防止官员腐败的最有力措施。正因为有这一措施,才营造出了日本社会“君子之交淡如水”的交际规则与文化。