创新驱动的廊带空间规划策略研究——以广深科技创新走廊G107宝安段为例

崔 翀

（深圳市规划国土发展研究中心，广东 深圳 518034）

1 创新驱动的规划转型和模式借鉴

当前，国际国内经济环境正经历着深刻变化，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，创新驱动成为许多国家和地区谋求竞争优势的核心战略。惟有勇立世界科技创新潮头，才能赢得发展主动权，因而打造一批产业链条完善、辐射带动能力强、具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，成为区域和城市增强竞争力和获得长远发展的关键。

在此背景下，城市的规划发展必然将创新驱动、集聚发展作为价值目标。纵观国际创新发展经验，全球知名的科技创新区域，各类创新资源均呈现出“廊带”分布特征，通过交通干道连接轴带建设创新走廊，成为多个城市跨区域合作的一种重要模式。例如美国硅谷101号公路沿线、波士顿地区128号公路沿线，东京-横滨-筑波创新带都集聚了大量高技术企业和机构，成为世界著名的高技术产业集群。

2 广深科技创新走廊：创新示范的区域协作

2.1 区域背景与规划概况

珠江东岸的广深铁路、公路是全中国最繁忙的交通通道，也是最重要的产业带；这一轴线区域集聚了大量高科技企业、人才、技术、信息、资本等创新要素，2017年9月，广东省提出打造广深科技创新走廊的规划战略，强调在广深莞协同发展的条件下，将沿复合型交通要道长度约180公里的创新要素集聚区域，打造为“中国硅谷”，为全国的创新驱动发展战略提供支撑。

2.2 战略定位与空间格局

广深科技创新走廊立足于发展成为全球科技产业技术创新策源地、全国科技体制改革先行区、粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区、珠三角国家自主创新示范区的核心区。

规划提出“一廊十核多节点”的空间格局；还提出“三步走”的发展目标。第一步是2020年，科技产业创新能力领先全国；第二步到2030年，建成具有国际影响力的科技产业创新中心；第三步是2050年，建成国际一流的科技产业创新中心，成为与美国硅谷、波士顿地区相媲美的全球创新高地。

3 G107宝安段：创新规划策略探索

3.1 G107宝安段概况

宝安区地处深圳西部，西临珠江口，北与东莞相接，是广深科技创新走廊的关键地区。107国道（以下称G107）从南向北横穿宝安区，连接南部前海-宝安中心和北部空港新城，是深圳西部的产业走廊和黄金干线。G107曾见证了宝安的工业化、城市化进程，沿线集聚了空港、高新园区重要的各类设施，对于沿线发展至关重要。但沿线目前的功能与产业发展、空间形态与品质、交通服务能力、公用设施供应水平、城市环境特色等方面均与科技创新走廊的战略目标要求存在较大差距。

3.2 宝安G107立体空间规划概况

“宝安107立体空间规划公开竞赛”面向全球公开征集方案，旨在谋求沿线产业升级和创新转型，发展成为引领区域产业转型升级的高地、珠三角湾区东岸脊梁上的科技创新服务引擎。笔者所在团队的方案，以创新为价值和脉络，从全球70多家机构组成的近40家联合体中脱颖而出，赢得方案竞赛和深化资格。方案紧抓G107市政化改造的契机，以创新性设计理念和发展思路，探索功能整合与空间塑造的多种可能性。

3.3 立足创新的G107规划策略

方案立足创新，以“一路e路、创新创芯”为主题，将G107未来发展定位为：汇集全球创业者的摇篮、珠三角可持续发展的催化剂、引领全球化竞争发展的脊梁。

方案以四大价值展示描绘未来发展的愿景：链接世界的超级枢纽、转型发展的动力引擎、面向未来的创新脊梁、品质生活的多彩城脉；并且通过产业、交通、绿色、文化、智能、空间六大创新策略，精心谋划，探索G107沿线发展路径。

3.3.1 产业创新

创新，必定和产业生态体系与极具魅力的生活环境的高度融合。面向未来的产业创新体系，必须发挥全产业链优势，建立促进创新的产业生态体系；同时重点植入和培育明星板块，发挥以一带十功效。所以，方案依托空港加强与世界的紧密联系，提出驱动创新和服务支撑的双引擎产业结构体系。在空间结构上，则以机场为连接世界的大门，以立新湖和铁仔山为引擎，转换城市结构为三据点结构，以前海·宝安中心—铁仔山·空港东·立新湖—空港新城为核心打造航空城，驱动宝安发展与转型（见图1）；在功能安排上，依托空港在G107沿线重点安排总部办公、科研机构、医疗教育、商业会展、物流和交通枢纽等功能（见图2）。

3.3.2 交通创新

规划通过五大交通策略，打造通达、高效、品质的立体综合交通（见图3）：

1)构建超群的区域通达性、陆海空兼备的全球门户：枢纽整合、空铁联运，实现区域的快速通达，打造陆海空一体化联运的旗舰型综合枢纽。

图1 产业与空间结构

图2 重点片区功能定位

图3 交通体系结构

2)构建聚核连心，强轴织网的轨道交通捷运体系：规划保证出行效率优先，通过快速轨道连接空港与城市中心，并通过分级公共交通网络连接沿线关键地区。

3)过境疏离、内部管控的货运交通体系：107沿线过境货运交通占货运总量的75%，通过过境货运交通疏离、集散货运交通内部管控，对于沿线交通改善具有重要作用。

4)快慢分离、节点优化的道路交通改造：例如在新安-西乡段规划地下道路，快慢分离，对交通流线精细化设计，改造立交节点，加强两侧交通转换和联系等。

5)两翼缝合、公共回归的慢性环境提升：规划新增行人过街设施，加强两侧行人联系，打造慢行空中走廊，提升景观标志性和慢行环境。

3.3.3 绿色创新

宝安区拥有山、海、河、湖等丰富的自然景观资源，但是在城市快速扩展建设过程中，城市生态廊道断裂、生态环境破坏，公共开放空间不足。所以，规划通过山体生态修复、河道生态修复、构建生态桥、道路增绿、立体绿化等手段，实现生态格局、绿色网络、宜人空间的贯通，找回90年代的绿色和生态。

3.3.4 文化创新

107沿线及周边拥有丰富的历史文化遗产，但和现代生活的隔离严重。规划一方面强调保护，注重世代景观的生长；一方面强调活化，注重历史文化的再生能量，同时将现代生活和历史文化的融合，例如沙井、新桥村等丰富的传统历史文化资源将重新整治，并活化为创意文化街区。规划在各个重点地区用“文化+”模式设定不同的主题，反映多元价值观、包容性与活力，同时，创造具有西部特征的新深圳文化：例如构建新安新文化轴，将成为新深圳文化的集聚地、展示交流和对外推广的窗口。

3.3.5 智能创新

沿线地区河流旱季缺水、雨季107南部内涝严重。规划通过三个策略，实现由洁净的水循环支撑的生态城市。一是实现城市水文自然循环：一方面推进河道综合治理，修复河道生态环境，塑造亲水空间，提升城市生活品质；另一方面提升水环境品质，塑造亲水空间；推进海绵城市建设；提升防洪排涝能力，保障城市安全。二是构建“绿色-韧性”的市政系统。三是建设可持续发展的生态城区：例如建立系统的通风廊道，利用可再生能源，建设智慧城区。

3.3.6 空间创新：六大节点植入六大主题

创新的城市离不开创新的空间。规划希望塑造与自然相融合的紧凑型城市，拥有山水相融的城市骨骼，以及错落有致的天际轮廓。规划在六片潜力地区植入六大主题并进行详细设计：新安片区通过“文化轴”联通宝安中心区，铁仔山片区打通贯穿山海的“绿之廊”，机场东构建“枢纽城”引领站城发展、立新湖周边利用滨水资源和有没环境链接“智慧环”，沙井片区依托特色旧村打造“智造村”，松岗片区依托茅洲河构建“水之门”。

4 结语

科技革命和产业变革孕育兴起背景下，创新导向的价值和策略已经成为规划转型的必然选择。广深科技创新走廊的提出，将创新作为完善区域协调体制机制、实现城市间协作发展的战略突破口。而G107立体空间规划，则在地区层面探索创新导向的规划策略和实施可能性。

规划方案旨在把握科技创新的区域集聚规律、因地制宜探索差异化的创新发展路径。通过产业、交通、绿色、文化、智能、空间六大创新战略，以及六个潜力地区的详细设计，谋划未来发展方向，并提供了切实可行的实施路径和行动计划。通过以上探索，我们坚信107必将走向创新转型之路，也希望能为创新驱动与城市转型背景下，产业科技集聚的廊带空间发展提供借鉴和参考。

参考文献：

[1]中共广东省委，广东省人民政府.广深科技创新走廊规划[R].2017.

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