筑梦浑南教育 打造创新改革先行区

在辽宁的怀抱中，在沈阳的母亲河之南，有一块寄托老工业基地振兴之梦的热土——浑南区。近年来，伴随着沈阳振兴发展战略规划的实施，伴随着浑南主城区建设，浑南区作为国家自主创新示范区的核心区、国家全面创新改革试验区的先导区，实至名归地成为沈阳市行政、文化、科技的新中心。

百年大计，教育为本。一直以来，浑南区委、区政府以高瞻远瞩的战略构思和民生為先的发展理念，始终坚持教育优先发展，支撑科技强区战略。2016年8月召开的浑南区第一次党代会上进一步明确提出了把发展教育作为强区之本，把浑南建设成为全国高新技术产业新高地。

2016年以来，浑南教育系统认真贯彻落实区委、区政府有关教育发展的一系列决策部署，启动实施了“三三工程”，明确三个目标，确定三条路径，抓好三项工程。

作为辽宁省的智慧高地和文化教育高地，浑南区以国家中心城市中心区的发展定位为标准，明确了教育发展的三大目标：一是办现代化的教育，用信息化引领教育现代化，用信息化手段提高教育治理能力的现代化，实现教育管理水平全市一流；二是办有职业幸福感的教育，让浑南区的教师在待遇上有获得感，在社会地位上有尊重感，在专业成长上有成就感，通过外引内培，实现教师队伍全市一流；三是办人民满意的教育，努力开创孩子快乐、家长满意、社会认可的浑南教育新局面，实现教育质量全市一流。

为实现三大目标，浑南区明确教育发展的三条路径，即以教育装备为支撑，以教育教学为标志，以政策制度作保障，从三条路径入手，抓好精品打造、质量提升、创新改革三项工程。

教育装备率先实现全市一流

浑南区持续加大资金投入，不断打造学校建设和教育装备的精品工程。

近年来，白塔教育园区、沈抚教育园区、浑南四校、浑南五校等学校相继建成并投入使用，硬件设施达到东北领先水平。2016年初，又有9所新学校全面开工建设，从设计理念到设计方案，超前、简约、现代，具有显著的时代特征。其中，7所现代化新学校已精彩亮相。

同时，注重信息化与教育教学的深度融合。以应用为导向，以宽阔的视野论证建设方案，多位国内信息技术顶尖级专家参与了方案的论证过程。以质量为前提，以开放的眼光面向全国招标一流的教育装备，致力于将数字化校园和智慧教室与国家“三通两平台”建设统一规划、同步建设，力争成为全市乃至全省的标杆。2017年12月，浑南区顺利通过了沈阳市教育现代化第二阶段暨教育信息化评估验收。特别是教育大数据中心的建设功能获得专家一致好评，确定2018年3月在浑南区召开全市信息化建设现场经验交流会。

抢占全市基础教育制高点

挑战与机遇从来都是相伴而生。作为辽宁省强势崛起的发展代表，随着近年来以高素质为特征的人口的大量增加，浑南区优质教育资源的供需矛盾、教育城乡二元结构性矛盾日益显现，同时也面临着教师结构性缺编严重、办学手段相对单一等问题。

2016年以来，浑南区利用得天独厚的发展优势，以问题为导向，大力推进教育质量提升工程。

1.以教师发展年为主题，加快推进“三名”工程。教师发展年，着力解决教师专业成长性不足、职业懈怠、年龄老化等问题。加大名教师、名校长引进和培养力度，通过名教师、名校长来支撑名学校建设。

制定《沈阳高新技术产业开发区教育人才引进实施办法》，积极引进优秀教师、优秀校长，优化了教师队伍结构。推动副校级及以下领导干部回归教学一线，清理在编不在岗人员，充实了一线师资力量。与此同时，抓住京沈合作契机，启动了浑南区精英校长领航人才培养计划，成立名师工作室、名校长工作坊、“三名”讲堂，开展名师代培、表彰，启动了与北京中国人民大学附属小学等11所名校的手拉手活动，为优秀校长和教师的专业成长提供广阔舞台。

2.创新办学模式，加快引进优质教育资源。“登高而招，则见者远。”浑南区以开放引进为重要抓手，实现了由先进理念引领的名校资源从学前到高中15年全覆盖，成功引进北京优质学前教育资源，KCC花语国际幼儿园落户浑南。扩大与北师大“高参小”的合作办学模式，继续合办附属初中、高中，与沈阳建筑大学合作创办沈阳建筑大学附属小学。加速浑河北岸优质教育资源向浑南聚集，与省实验中学、市教育研究院、和平区、铁西区、皇姑区教育局开展全面战略合作，开办了省实验浑南一中新校区和附属小学、沈阳市教育研究院附属小学，合作创办了一二六中学、杏坛中学、虹桥中学等浑南分校。引进本溪市高级中学品牌，与沈阳市第五十一中学开展深度合作办学。同时，做强做大浑南一校、浑南二校等区内已有名校，组建浑南一校教育集团，合并浑南二校、浑南四校，推动区域教育优质资源均衡发展。

创建沈阳市全面教改试验区

2017年为创新改革年，以“沈阳教育全面创新改革试验区”创建为契机，不断发挥制度和政策的优势，重点从三个方面推进创新改革工程。

1.落实学校办学自主权，深化教育管理模式改革。实施管办评分离改革。在管的方面，由传统管理向现代治理转变，整合教育行政资源和教师学校业务资源，全面发挥好方向引领、政策制定和服务保障作用；在办的方面，落实了学校办学自主权，下放副校长以下用人权和专项资金使用权；在评的方面，实施“三维评价”，通过教育督导评价、引入第三方专业权威专家评价、利用大数据进行社会满意度评价等三方面对学校办学质量进行评价。管办评分离改革激发了办学活力，形成了各个学校竞相发展的良好态势。

2.激发教师教学动力，深化人才引进激励方式改革。制定新的人才引进办法，以富有竞争力的待遇、广阔的发展平台、良好的居住环境吸引高端教育人才。完善浑南区教育系统绩效考评方案，充分发挥绩效工资的导向激励作用，最大限度地调动一线教师的工作积极性。研究制定教师交流政策，促进教师合理流动，全力打造富有活力、梯队层次和学科结构合理的专业化教师队伍。

3.激发学生成长活力，深化学生学习方式改革。积极开展适才教育，让学生爱学、善学、乐学；建立社团选学机制，遵重学生的兴趣爱好，促进学生全面成长；试点“五四学制”改革和学科等级选学机制，让课程设计与学生的学习状况相适应；注重未来职业路径的规划与职业兴趣的培养，办让学生一生幸福的“全人教育”。整合区域内的省科技馆、省博物馆等社会资源，利用新松机器人等高科技企业资源及沈阳建筑大学等高校资源，打造具有浑南特色的综合素质实践基地，成为培养学生素养的第二课堂。

2018年，浑南教育又开启了战略转型的新征程，以质量提升年为主题，抓好高品质学校建设，抓好智慧教育工作，抓好学校内涵发展，叫响浑南教育品牌，讲好浑南教育故事，以教育优先发展的实际成果助力浑南“五区四集群”建设。

河出伏流，千帆竞渡。浑南教育人正在以“银瓶乍破水浆迸”的改革精神，以“直挂云帆济沧海”的发展气势，构筑着浑南人的教育梦想，以全力打造沈阳教育创新改革先行区为目标，奋力书写着一部气势磅薄的教育史诗。