畜禽疫病防治问题与对策

林能?黄家港?陈伯锦

摘 要： 疫病是制约畜禽业发展的关键因素，目前在大多数的乡镇、中小型规模的养殖场中由于环境差、管理不当、养殖人员缺乏防疫意识，使得猪瘟、鸡新城疫等疾病大量存在，给养殖户带来极大的经济损失。在畜禽疫病防治上，现阶段由于受到防疫人员人力、物力和技术等原因，再加上广大的养殖户没有畜禽疫病防治意识，不懂得自行防疫，使得畜禽防疫工作无法保质保量地完成。本文将在分析当前畜禽养殖现状的基础上，探讨畜禽疫病防治中出现的问题，然后提几点解决建议。

关键词：畜禽；疫病；防治问题；防治对策

畜禽养殖目前主要存在于农村中，虽然已经有了大型的畜禽养殖场进行规模化养殖，但整体上来说依旧是农村农户重要的经济收入之一。不过近年来各种畜禽疫病频发，给养殖户带来极大的经济损失。造成疫病频发的原因有很多，但是最关键的因素是防治不当引起的，所以为了抑制畜禽疫病的蔓延扩散，减少由于疫病带来的经济损失，需要分析当前畜禽疫病防治中出现的问题，然后采取相应的解决措施，从而提高畜禽疫病防治的水平，促进农村经济的发展。

一、当前畜禽养殖的现状

近年来国家颁布了一系列关于推进畜禽养殖方式转变的政策，以期从畜禽散养向畜禽规模化养殖发展。但是现阶段畜禽养殖依然集中在农村，以家庭为单位的养殖方式依然占据主导地位。这种养殖方式的突出特点是：首先家庭式的畜禽养殖，畜禽的种类较多，鸡、鸭、鹅、猪羊牛等各种类型均有，这种混养的方式不仅使得管理变得困难，而且在疫病多发季节容易导致疾病的扩散。此外，家庭式养殖方式数量不多，一般都是以一户为一个饲养地方，或者最多是小规模的分散养殖，和规模化养殖相比，这种方式资源无法得到有效利用，在疫病防治上出现的困难也更多。

笔者在查阅某县某乡镇相关畜禽养殖研究资料后发现，根据数据统计，2016年末生猪存栏一共有30万头，大牲畜存栏有5.5万头，羊存栏有2.8万头，家畜存栏有50.3万羽，同比2015年分别增长了12.67%、0.94%、7.56%和8.78%。另外，出栏肉猪有27.12万头、出栏肉牛有1.56万头，出栏肉羊有1.67万头，出栏家禽为111.1万羽。生产仔猪有65.4万头，调外仔猪有36.8万头。肉类总产量为3478万kg，禽蛋总产量为183万kg。畜牧业累计总产值为7.2亿元。根据计算分析发现，该县畜牧业总产值大部分来自农村散养户，占比达61%。

二、畜禽疫病防治中出现的问题

现代农村的快速发展，使得饲料的畜禽在数量上有所增加，部分地区也出现了规模化的养殖场，但是整体上来看，还是以家庭养殖和小规模分散养殖为主。另外，随着养殖业的发展，畜禽养殖中也出现了不少问题。比如养殖管理分散带来的问题，养殖技术上的问题，养殖环境的问题。这些问题致使畜禽疫病发生频繁，并对畜禽疫病防治造成一定的阻碍作用。现阶段的畜禽防疫工作主要分为两块，一个是针对畜禽专业大户的防疫，由各个乡镇的畜牧兽医站的技术人员到各个专业养殖大户的养殖场中进行监督和指导，大概每月开展2-3次数的防疫消毒。另一个是针对农村中散养户的畜禽防疫，由各乡镇畜牧兽医站所辖村的村级防疫人员和畜牧站在签订动物防疫责任书以后，村级防疫人员对各个散养户中的畜禽开展免疫消毒，大概每年开展两次。

1.养殖户防疫意识淡薄，对防疫工作不配合

养殖户对防疫工作的不配合，采取抗拒、直接拒绝的态度是当前畜禽防疫工作中最大的阻碍，这主要还是和养殖户防疫意识淡薄，法制观念缺乏，对国家相关政策不熟悉等有关。大部分养殖户对动物防疫抗拒的原因主要有以下几点：首先养殖户认为防疫人员频繁出入不同的养殖场和养殖户人家，可能会将其他养殖户畜禽的疫病传给自家饲养的畜禽身上。其次，养殖户由于专业知识的缺乏，对畜禽防疫不清楚，不了解其重要性以及对疾病预防的作用，往往存在侥幸心理，认为在疫病多发季节自家饲养的畜禽也不一定会被传染。再次，现阶段国家虽然对部分的疫苗实行了免费，但大多数的疫苗还是需要收费的，养殖户为了不想多出这部分钱，会认为出这部分钱没用所以拒绝防疫。另外，部分养殖户认为动物防疫也会带来副作用，部分动物在防疫后可能暂时会出现过敏和应激行为，加上养殖户的法制观念淡薄，认为畜禽是私人财产，别人无权强制防疫，所以对防疫人员的防疫工作更为抗拒。当畜禽疫病发生后，有的养殖户会隐瞒疫情，对病死的畜禽尸体随意处理，使得疾病无法得到有效的控制，对防疫工作的行政执法也造成阻力。

2.防疫经费投入不足问题

开展畜禽防治工作需要投入大量的经费，一方面防疫工作的进行需要充足的专业技术人员，需要专业的防疫设备和材料，这些需要花费大量的资金。另一方面相关部门需要对防疫工作开展宣传和畜禽防治的活动，这也需要花费一定的经费。如果经费投入不足，防治工作便无法顺利展开，尤其是在部分偏远的农村地区，经费不足的问题会导致防治措施无法落实到位，防治设施落后，从而延误最佳的防疫时间。此外，由于经费上的缺乏，在防疫工作结束后，可能无法对群体免疫保护率进行分层抽样调查，这就无法为以后的防疫工作提供参考。

3.防疫人员问题

防疫人员自身的专业知识、专业能力以及工作态度也会影响现阶段的畜禽防治工作。首先部分防疫人员专业能力不过关，没有受到过专业的业务培训，在开展防疫时对一些突发状况无法灵活应对，防疫工作的效率和质量受到影响。其次，在农村，有的防疫人员是个体兽医，他们的主要收入来源于动物疾病的治疗，所以认为如果做好了畜禽的免疫工作，就会减少疾病发生的概率，从而影响他们的收入，因此在进行免疫时态度不端正，对防疫工作产生极大的负面作用。

三、解决畜禽疫病防治问题的对策分析

1.加大宣传力度，普及防疫知识

为了提高养殖户的防疫意识，全力支持免疫人员的工作，可利用各种宣传手段，比如报纸、公告栏、社区讲座、广播、板块、宣传资料等将《动物防疫法》以及国家关于动物防疫的政策分发给各养殖户，向养殖户宣传关于重大动物疫病的防治知识，使得在农村中形成良好的群控免疫氛围。此外，为了提高养殖人员自行防疫能力，正确对待疫情和对发病畜禽的处理，需要向广大养殖户宣传关于口蹄疫病、流行性传染疾病等重大、高发性动物疫病发病的危害、对该类疾病进行免疫的重要性，从而强化养殖人员的防疫意识。

2.加强技术培训，规范免疫工作

防疫人员的专业技术和责任态度需要强化，一方面可组织村级的防疫人员参加各种形式的知识讲座和培训班，对专业养殖大户进行知识培训，将最新的防疫知识和防疫技术传授给相关人员。同时，可组织专业养殖大户到外地考察学习，让他们学习更多先进的防疫经验，从而打造高素质的防疫队伍。另一方面为了使防疫工作更加规范化、科学化，需要加强政府的监督管理，加强执法的力度，并确立正确的防治方针，对疫苗进行统一管理，严格按照相关规定开展免疫工作，集中免疫结束后要做好记录并进行资料保存。

3.加强经费保障

地方政府是开展畜禽防疫工作的主要经费主体，所以为了保障防疫工作的顺利进行，地方政府应将防疫经费列入每年的财政预算中，并建立长效的财政补偿机制，为养殖户畜禽养殖提供优惠支持和鼓励政策。首先，为防疫技术人员培养和提高养殖人员防疫能力提供经费支持，通过财政预算调拨保证必要的技术和知识培训，提高技术人员的专业能力，为防疫工作提供充足的工作人员，提高养殖人员的防疫意识，保障防疫工作的顺利开展。其次，完善畜禽防疫工作所需要的硬件设施，包括养殖户厩舍建设、疫病监测技术设备、药品、期协仪器等，提高防疫工作的有效性。此外，为行政执法提供经费支持，比如对于疫病死亡、扑杀畜禽造成的伤害等提供补贴，按时足额地调拨必要的防疫经费，有利于解决防疫工作中存在的障碍，有利于防疫工作顺利进行。

四、结语

综上，现阶段在畜禽防治工作，尤其是在针对散养户防疫工作上还存在不少问题，由于养殖人员防疫意识欠缺，法制观念淡薄，知识技术能力不足，加上经费有限等问题，使得畜禽防疫工作无法取得应有的效果。为此，根据当前畜禽养殖的情况，可以从加强防疫宣传、提高防疫人员技术水平，加强经费保障等方面采取合理的措施。

參考文献：

[1]王志强. 畜禽疫病防治问题与对策[J]. 中国畜牧兽医文摘，2017（05）：45.

[2]彭书华. 农村畜禽疫病防治工作中存在的问题与对策[J]. 当代畜牧，2014（04）：68-69.

[3]周丽慧. 当前形势下如何开展农村畜禽疫病防治工作[J]. 农家科技旬刊，2015（07）.