水库大坝运行管理现状探讨

向平丰 文荣

摘 要：无论是社会生产，还是人们的日常生活，都离不开水，水是保证一切生物能够生存发展，以及推动社会经济发展建设的重要自然资源，是必不可少的。因此人类社会的发展过程中，一直在大力发展水利建设。进入现代社会，水库大坝的修建，不仅为区域内的生物的生存和发展提供了重要的水资源保障，更提高了对水资源的开发利用率，深化发展水利发电、养殖、灌溉的建设，带动了区域经济的发展进步。本文对我国水库大坝的运行管理现状进行深入的探讨，并提出可行的改进措施，促进我国水库大坝的管理和建设。

关键词：水库；大坝；管理

中图分类号：TV697.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）05-0122-01

水库大坝是重要的水工建筑，具有挡水的重要作用，是水利工程中最常的建筑之一。修建水库大坝，除了拦洪蓄水，调节水流等功能之外，还具有灌溉、发电、防洪、养鱼等功能，对地方区域的经济发展建设，具有极大的推动作用。

1 目前我国水库运行管理的发展现状

1.1 水库大坝的安全问题

在建设水库大坝的过程中，最重要的一点就是要确保水库大坝的安全，这也是建设水库大坝需要注意的首要问题。目前，我国90%的水库都修建于上个世纪的50年代到70年代之间，由于受到当时我国经济实力以及技术水平的限制，在对水库大坝的设计以及施工技术方面，都有许多不足之处，甚至很多设计标准都不够健全和规范，从而埋下了安全隐患。我国现有大量的上个世纪建造的水库大坝，这些水库大坝只有有限的一部分经过加固处理，其他的水库大坝仍在使用之中，却存在较为严重的安全隐患。

1.2 水库管理的资料不完善

由于我国的水库大坝大部分都是在上个世纪建设的，建造的年代较早，而且由于当时我国的经济环境较差，导致水库大坝在修建时资料不够完善，这些资料包括水文、水库大坝施工等内容。在水库大坝修建后，这些资料也没有得到完全的补充和完善，因此直到现在，这些水库大坝的资料仍较为单一，不够全面和完善。因此，现在想对水库大坝展开科学、系统的运行管理工作时，因资料不够全面，对水库大坝运行状况了解不透彻，导致管理工作难以开展，即使开展了管理工作也是表面的，不科学的。

1.3 水库管理体制不健全

水库大坝的功能不是单一的，而是具有多种不同的应用功能。这些功能有的是公益性质的，有的则具有经济性质，还有一些功能是准公益性的，例如防洪功能就是公益性质的，而发电、养殖等等就不是公益性质的。由于水库大坝的功能众多而且性质较为复杂，这就对水库大坝的运行管理提高了难度，特别是在我国，水库大坝往往还存在着产权、隶属关系等方面的问题，都给水库大坝的运行管理工作造成了重重困难。受到这些问题的影响，我国对水库大坝的运行管理普遍效率较为低下，特别是水库大坝的管理经济较为紧张这一现状，严重阻碍了水库大坝管理水平的提高，造成管理体制不健全，管理工作漏洞重重的局面。

1.4 水库调度不科学

对于水库中的水资源的利用，需要通过合理的调配，才能够使水资源的利用效率最大化。特别是水库中水资源的存储量会受到天气这一自然因素的影响，导致对水库的水资源的调度工作，也具有一定的不确定性。例如当前期对水库的预泄大但是降雨却较少时，在后期就要对水资源进行合理的调配，否则就会使水库中的水过度消耗，造成供水紧张。反之，如果前期预泄小但降水较多，水库中的水位上升快，那么就必须要通过开闸泄洪来减少水库中的存水量，以确保水库的安全运行。

虽然水库具有一定的防洪作用，但由于水库的滞泄量有限，因此其防洪作也是有限的，所以对水库的调度工作非常重要，否则很可能会造成水库中有存水量超标从而引发洪涝灾害，或是在枯水期存水不足，从而造成供水紧张。想要使水库大坝良好的运行，科学的调度工作是必不可少的。但目前我国各地对水库防洪调度往往是任以往的经验而开展的，不够科学，因此往往会在实际中工作，造成对水资源利用不足，控制不良的问题，给水库大坝的运行管理造成阻碍。

1.5 短期洪水预报精度不高

水库确实汛限水位不科学，偏高，造成滯洪库容减从，给大坝防洪安全带来隐患，定低满足不了蓄水要求，给供水安全带来隐患。

2 提高水库大坝运行管理工作水平的具体措施

2.1 实施管理责任制，强化组织领导

实施管理责任制是提高水库大坝运行管理工作水平的重要措施，不管是在任何单位，想要实施好管理工作，都必须要有严格的制度作为保障，同时明确划分权责，明确分工，还要强化组织领导，使管理工作得到细分，而且每一项工作都有专人负责管理，从而确保各项管理规定和措施可以得到认真落实，提高管理执行能力，保证水库大坝的安全运行。此外，还需要注意对水库大坝的运行管理工作要严格以“安全第一，预防为主”这一准则进行管理，从而将安全风险隐患消灭于萌芽状态，全面提高水库大坝运行的安全性[2]。

2.2 完善水库大坝的运行管理机制

建立完善的管理机制，以制度作为管理工作开展和执行的重要基础和保障，确保水库大坝的各项运行管理工作可以有秩序的进行，不会出现脱节问题，也不会存在管理漏洞。同时还要对水管单位的管理体制进行管理，提高水管单位的运行效率，提高工作人员的积极性，改变其管理松散，工作人员对工作敷衍懈怠的工作态度，全面提高工作人员的职业素养和职业道德水面，从而改善整个水管单位的工作面貌，使其更高效的执行各项工作，带动水库大坝运行管理机制的高效运行。

2.3 制定防洪预案

由于我国大部分水库大坝都是在上个世纪修建设的，因此普遍存在年久失修的问题，再加上当年修建时在设计和施工技术方面的局限性，因此使得水库的防洪能力大大降低，导致水库在汛期的安全隐患大大提高。因此除了对水库加强维修加固外，还要针对防洪度汛编制专门的预案，从而降低水库防洪汛风险，保证水库大坝的安全运行。

2.4 对水库要定期观测、检查

对水库大坝的定期观测、检查工作不仅能够使水库大坝保持一个可控良好的运行状态，从而延长使用寿命，更能够对安全风险隐患起到防患于未然的作用，从而使安全风险隐患还未发生时，就进行有效的处理，解决问题，从而全面提升水库大坝的安全性能。同时定期检测维修，也是水库大坝运行管理工作的重要内容，这也是提高水库大坝运行管理水平的重要措施。

2.5 科学合理的安排水库调度工作

科学的水库调度对水库大坝的运行起到至关重要的影响，而要对水库进行科学调度，需要做到以下几点：

第一，制定明确的计划并实时观测天气预报及降水情况，预测年内降水量，以调度计划为基础，根据实际情况进行调整，使计划与实际情况更加相符，从而科学的执行调度工作。

第二，要严格执行调度计划，不得随意篡改。如计划与实际情况有偏差，需要及时进行调整。

第三，要对调度工作进行及时的总结，包括对计划的总结，汛期后的水位对比分析等等[3]。

3 结语

水库大坝运行管理是保证水库各项功能稳定运行，推动区域经济稳定发展，人们的日常生活正常进行的重要保证，因此必须要加强对我国水库大坝运行管理的完善和改进，促进我国水库大坝运行管理水平的不断提高。

参考文献

[1]李昊.苇子沟水库运行管理评价[J].科技创新导报，2015，（6）：188.

[2]周顺伟.水库大坝安全运行与管理的途径探究[J].科技创新与应用，2016，（11）：211-211.

[3]邵华青.浅析水库大坝的安全观测[J].河南水利与南水北调，2015，（12）：64-65.