我国水文现代化建设现状及对策探讨

2018-04-16

地下水 2018年3期

(辽宁省朝阳水文局，辽宁朝阳 122000)

我国经济社会高速发展的同时对我国水利事业发展做出了更高的要求。水利事业的核心是水文，水文不仅仅需要为水资源管理、防洪涝灾害以及水利工程项目服务，还需要为我国经济社会建设和生态文明系统的构建提供强有力的保障[2]。所以，需要重视对我国水文现代化建设的研究，找出建设过程中出现的问题，分析目前水利事业发展的形势，为我国水文现代化建设工作找到科学的方法。

1 我国水文现代化建设现状

1.1 现阶段水文工作的主要目标

1.1.1 服务最严格的水资源管理

我国可利用的水资源匮乏，并且水质不够好，这严重影响了我国经济发展速度和可持续性。所以，目前推行的十分严格的水资源管理体制，能够有效的推动节水型社会建设的发展，这对我国经济发展方式的转型有十分积极的促进作用。在用水效率控制、用水总量控制和纳污控制方面水文检测工作起到了十分重要的作用[3]。在对区域内的水资源评价和监测后，可以极大促进最严格水资源管理制度的实行。

1.1.2 服务防汛抗旱工作

近年来，全球气候已然发生了变化，并且导致我国天气出现极端变化、洪涝灾害发生越来越频繁，异常高温天气频现以及区域性强暴雨突发多发，我国的防汛抗旱工作面临巨大的考验[4]。所以，需要扩大水文监控的范围，科学合理的调配水文监测站网的布局，以此确保水文检测的高效性、时效性和准确性，让检测结果能够更好的应用于防汛抗旱工作的决断。

1.1.3 服务城镇化建设

随着我国城镇化建设的快速发展，已经对区域水文特征产生了影响，区域原有的生活生产用水的结构和水文生态环境也遭到破坏，这增加了区域水文工作的复杂性。另外，城镇的供水得不到保障、城市防治内涝能力欠缺以及区域的生态环境遭到破坏。所以，我国现有的水文现代化建设水平有待提高，需要进一步加快水文监控工作和站网布置工作的开展，以此来达到城镇化建设的发展要求。

1.1.4 服务生态文明建设

水生态文明建设需要符合最严格水资源管理制度，并且在此基础上需要进一步明确生态保护红线，建立重点保护区域生态补偿体制以及制定区域水资源承载能力预警机制。水生态文明的修复和环境保护工作的基本点是水文现代化建设，水文现代化建设也是实现水生态环境评估和制度建设的重点工作内容。所以，要大力发展水文工作服务领域、进一步提高水生态环境的评估和监测水平，以此给水生态修复和环境保护一个强有力的技术支持。

1.1.5 服务经济社会建设

新时代的现代化建设推行建设环境友好型、资源节约型社会的社会，正在逐改变产业结构、大力调整经济发展方式，随之对节约和保护水资源的工作提出来更好的要求。另外，随着西部大开发、中部崛起等各重大战略的实施，合理解决水的问题成为了推动这些战略发展的重点。所以，水文工作是一项十分关键的公益性事业，这对我国经济社会建设的推动有着举足轻重的意义。

1.2 水文现代化建设存在的问题

1.2.1 水文监测覆盖范围不足

由于我们国家幅员辽阔，地域面积广大，在水文现代化建设方面还没有形成完善的水文监测点覆盖网络，在一部分地区，现有的水文监测网点系统对一些区域无法实现有效的监测覆盖，这就导致该区域的水文资料的缺失，不利于生态环境保护工作，水资源调度工作和城市防洪抗灾工作的实施。不完善的水文监测网络也不能为社会经济的建设提供强有力的保障。

1.2.2 水文监测水平不高

在我国，由于各个地区经济发展不平衡，这就导致在部分地区，水文监测系统水文监测设备水平较低，一些水文监测基础设施建设的标准不符合使用要求，在进行水文测报时，还采用以往传统落后的技术，在水文监测系统的建设方面急需引进先进的测量和报备设备。犹豫技术的落后，部分地区对水质，河道流量，泥沙含量等水文数据自动化测定的水平严重不足。除此之外在部分地区，水文监测网点的布局也存在一定问题，网点覆盖设置不合理，在紧急事件处置和日常的水文巡测工作中不能发挥积极有效的作用，对紧急水情事件的临时处突能力是个极大的隐患。

1.2.3 水文信息化建设落后

由于我国目前还没有建设水文信息共享平台，某一地区的水文信息只掌握在本地区的水利部门手中，各个地区水利部门掌握的水利信息无法共享。分享渠道的闭塞，导致水文信息不能相互通联。在我国水文信息化平台搭建的过程也存在一定的问题，例如服务项目不完善，服务水平低下等问题，水文信息化建设落后的问题将严重影响水文信息在社会经济建设中发挥重要的信息保障功能，不利于社会经济正常全面的发展。

2 水文现代化建设对策

2.1 水文现代化建设遵循的原则

2.1.1 完善站网布设原则

在水文监测网站布设的过程中要重点依托大型河道，重要的河流分支，重要的水功能区域基于大型农业生产区，畜牧区等等，不断完善水文监测网点的配置，充实各个区域的水文信息监测系统，在此基础之上，不断扩大水文监测覆盖区域，形成水文监测站点的合理配置。

2.1.2 以提升监测水平为原则

在水文监测系统建设的过程中，引进新技术，新设备，提高水文监测工作及科技水平是主要的发展途径。各个水文站要不断提高基础设施的建设要求，在水文信息的测定和传输方面下功夫，提高工作效率。另外还有加强水文巡测工作和水质自动化测定工作，提高重大水情的处突能力，确保人民群众的生命，财产安全。

2.1.3 以增强服务功能为原则

可以考虑建设国家水文信息共享平台，让各个地区的水文信息能够互通有无，从而提高水文信息系统的服务能力和服务水平。开发多种多样的水文信息服务产品，让水文信息充分保障社会经济发展的需求。最终达到全面提高我国水文信息服务水平和扩大水文监测服务范围的目标。

2.2 水文现代化建设的措施

2.2.1 强化水资源管理服务能力

对一些区域的水功能区，重要的江河湖泊，农业区，水灌溉区，水资源调配途径区等水文较为复杂的区域，要形成完善的水资源监测的站点布置，及时掌握最新的水文信息。在南水北调工程的受水区，矿产资源超采区，煤炭开采塌陷区等特殊区域的水文监测中，需要不断提升监测水平，对这部分重点区域的地表水和地下水的水质，水量等等信息要有了准确的监测，不断增强水资源的管理服务能力。

2.2.2 提升防汛抗旱支撑水平

在水文监测的过程中，要重点对大型江河湖泊以及部分中小河流的监测力度，对这些重点区域的水文监测工作要做到及时有效。为了更好的增强水文监测能力，可以在县级区域和乡镇区域设置水文信息报告点。在沿海地区容易受台风影响的区域，要不断加强对潮水高度的监测，在重要的农作物生产区，要不断加强随土壤墒情的检测，通过各个各样的途径来提高水文监测系统防汛抗旱的功能价值。

2.2.3 满足城镇化发展要求

水文现代化建设要紧跟时代发展步伐，最大可能的服务城镇化发展，在城市供水的采水区，城市水资源泄洪区等等重点部位，要加强水文监测设施的建设，确保城市的用水安全。一些城市由于地势原因，在雨季会出现内涝的现象，基于这种情况可以建设低洼排水区。对于水资源短缺的城市，就需要积极建设水文监测网络，随城市地下水进程严格的监测，确保城市供水工作不出问题。在一些自然环境遭到破坏的区域，对城市周边水资源的水质监测工作和生态监测力度要常抓不懈。只有根据城镇化发展要求，不断完善水文监测服务体系，才能充分发挥水文监测的经济价值。

2.2.4 加强水生态监控力度

以往我国经济发展往往以牺牲自然环境为代价，随着发展理念的改善，才逐渐走建设环境友好型社会的发展道路。但部分地区自然环境已经遭到一定程度的破坏，这个时候加大生态监控力度就显得尤为重要。在一些重要的江河湖泊，水资源涵养区，重要河道的起源地，以及河道入海口等等关键部位要加强生态环境的监测，防止大规模的环境污染问题的发生。

2.2.5 完善水文监测体系

在水文监测的过程中，要不断引进先进的技术设备，不断丰富水文监测项目，对降水量，河流水位、流速、流量，土壤墒情，地下水的水质规模等等都要进行监测，只有不断完善水文监测体系，增加水文监测项目，才能得到更加合理完整的水文数据，从而服务于社会发展和经济水平的提升。