新时代我国林业生态发展现状与对策浅析

孟凡丽

林业是国民经济一个重要的基础产业，也是一项重要的社会公益事业。林业的发展对整个国家的经济增长作用越来越大，当前，我国已全面进入加快社会主义现代化建设的新时代，粗放式的经济增长模式和新时代的发展已经不相适应，必须树立可持续发展的理念，创新模式和发展机制，践行新科学发展观，切实加强生态建设和保护，全面提升新时代林业现代化建设水平，为建设小康社会和现代化强国做出更大贡献。

1我国林业生态发展现状

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加快林业发展、推进生态建设提出了许多新要求，作出了一系列重大决策部署，推动我国林业生态建设从认识到实践发生了历史性变化。过去五年，我国大规模推进国土绿化，认真实施重点生态工程，着力开展森林城市建设。全国森林面积达31.2亿亩，森林覆盖率达21.66%，森林蓄积量达151.37亿立方米，城市建成区绿地率达36.4%。我国成为全球森林资源增长最快最多的国家，生态状况逐步好转，生态产品生产能力明显提升。

截止到2017年，利用三年时间全面停止了全国天然林商业性采伐。标志着我国林业从开发利用转入全面保护发展的新阶段，启动了国有林场、林区和集体林权制度改革 不断加大林业生态建设扶持力度。相继出台了林木良种、造林、森林抚育、退耕还湿等补贴政策，提高了天保工程、国家级公益林、造林投资等补助标准，新增退化防护林改造投资，林业公共财政政策体系基本建立。

启动了“三北”防护林体系建设五期工程、京津风沙源治理二期工程、新一轮石漠化综合治理、沙化土地封禁保护，持续实施了天然林资源保护、退耕还林还草等一系列重大生态修复工程，对重点地区和薄弱环节进行科学治理，沙区植被得到有效恢复和保护。

自然保护得到明显加强。划定并严守林地和森林、湿地、物种、沙区植被4条生态红线。严格实行林地用途管制和森林采伐限额，严厉打击毁林开垦、非法侵占林地、乱砍滥伐林木等违法行为，严防森林火灾和林业有害生物危害，切实减少了对森林资源的消耗和破坏。

森林城市建设有力地推进了森林资源增长和国土绿化进程。在森林城市建设中，坚持以森林惠民为宗旨，以大地植绿、心中播绿为任务，大力推进森林进城、围城、连城和森林文化建设，努力打造城在林中、人在景中的城市风貌，形成植绿、护绿、爱绿的社会风尚。各地积极推进森林进村、进校、进园区厂矿，建设郊野公园和森林乡村、绿色道路和水系，发展以树木为主体的休闲绿地，改善了城乡人居环境，增加了居民对绿色健康生活的获得感。

各地将林业生态建设与精准扶贫相结合，通过吸纳贫困人口参与生态建设、发展林下富民产业，造林护林、生态修复成了群众脱贫致富的“金钥匙”。新增退耕还林任务的80%安排到贫困县，优先安排给建档立卡的贫困户。在中西部地区选聘28.8万建档立卡的贫困人口为生态护林员。

2今后我国林业生态发展措施

2.1因地制宜、科学规划

在发展生态林业中，需要根据自然环境和當地条件发展生态林业，因地制宜，合理安排，促进生物的多样性。充分运用高科技现代技术，将各类学科的研究成果相结合进行科学规划。形成一个多功能的生态环境保护体系和多样化的生物群落及趋于稳定的多层化结构，使森林生态效益与社会经济效益互相平衡，优化生态环境的建设工作。

2.2深化林业改革

要解决林业建设和发展面临的体制、机制问题就要从深化林业改革开始。要把中央的各项改革政策落实到位，加强组织领导，强化推进落实，使改革惠及民生，通过改革来促进林业生态建设的可持续发展。

2.3提高全民参与林业建设的意识

林业建设工程浩大，它关系到整个社会的方方面面，并与每个人都密切相关，单靠林业部门的力量是不可能完成的，必须在社会各界其他行业、部门的帮助下才可能实现。应加强社会民众对于生态环境建设的认识，提高民众的素质，培养民众的生态保护意识及道德文化水平，激发公民对于林业建设工作的积极性。让所有公民都深刻认识到自己既是林业建设工作的受益者，也是参与者，意识到林业建设对于我国实行可持续发展的重要作用。

2.4提高科技创新能力

林业的发展对于我国乃至全球作用重大。不但可以让林农过上小康生活，还能保证生态系统的完整性和多样性，其发展价值难以估量。鉴于我国林业发展状况，我们一定要进行科技创新，努力提高林业产品的质量，促进林业发展的持续性。在实施过程中，要建立长效的林业科研机制，增加经费投入，以便提高林业科技创新能力，改善林业的发展状况。

总之，随着人们日益增长的生态需求，人们对环境和生活品质有了更高的认识，意识到森林生态环境保护的重要性。为了发展生态林业，必须保护好林业现有环境和资源。加快林区经济发展，不断提高新时代林业发展建设水平。

（作者单位：152000 黑龙江省绥化市林业科研所）