关于科研仪器设备开放共享管理的探索与研究

王家凯，赵 晶

(全球能源互联网研究院有限公司，北京 102209)

实验室及仪器设备不仅是科研单位顺利开展科研工作的基础条件，也是科研工作的重要保障，更是综合实力与能力的体现，同时也是中小型科研单位和行业院校的稀缺资源和限制瓶颈。目前，很多国内科研单位的实验室及仪器设备仅仅是自己单位按需采买，用于本单位特定的科研项目，而没有实现仪器设备的开放共享。这样就会出现某些科研单位的仪器设备闲置，而部分科研单位因为仪器设备的限制无法顺利开展科研工作。资源在不同单位之间的开放共享可以解决资源的调配和均衡问题，但也面临着许多困难。

1 科研仪器设备共享趋势

面对科技型企业创新发展和“大众创业，万众创新”的深入推进，全社会对科技基础条件资源，特别是大型实验室仪器设备资源的需求呈现快速增长态势。大型实验室仪器设备所具有的专业性强、关联性小、成本高的特点，使其成为各个行业内的稀缺资源，也是成为小型科研单位发展的拦路虎。近年来，中国共享经济快速成长，各领域发展动力强劲，潜力巨大，各科研单位也逐步开展仪器设备共享的探索和研究，实现着行业自我完善、资源共享。

2 科研单位仪器设备的共享优势

(1)人才优势。科研单位拥有丰富的科研人才资源，如同 “吸铁石”一般汇集着高职称、高学历的科研人员。这些由高素质的人才组成的科研队伍不仅具有使用和设计精密仪器设备的科研能力，更有对其维护和管理的技术能力，从而能发挥出科研仪器设备的最优创新能力。

(2)专利优势。随着我国科研实力的发展，国家知识产权公布2017年的数据：中国发明专利申请总量138.2万件，发明专利授权32.7万件；PCT国际专利受理量5.1万件，排名全球第二；其中企业单位占比超过60%。科研单位拥有巨大的专利优势。

(3)研发优势。我国目前在超级计算机、特高压输电、量子技术、高铁、发电、材料、农业等多个专业领域方面处于全球领先位置。科研单位作为专业从事某些领域关键技术的研发机构，所拥有的仪器设备不仅仅包括能够采购到的，更包括科研单位为了探索和研发新的领域而自行研发组装的仪器设备。

3 科研单位设备共享所面临的问题

(1)机动性差。科研单位的部分科研实验室仪器设备对使用环境、使用操作步骤有着一定的要求，同时实验室本身特性不具备移动的条件，部分大型仪器设备对于移动的耗费成本巨大，容易对仪器设备造成不必要的损耗，更有可能损坏其精密性。对于大多数关键实验室仪器设备的外借使用条件无法达成。

(2)共享氛围不浓厚。目前，大多数科研单位的实验室仪器设备仅仅是为了服务于本单位的科研项目使用，相对于行业院校的仪器设备来说使用频率相对较高。一些普通常规的实验过程没有必要“大炮打蚊子”使用更为专业的仪器设备，高、精、尖的专业仪器设备不仅能提供更优质的科研基础，也对于设备共享设置了天然的分水岭——共享应用的范围小，同时也更为稀缺。

(3)制度不完善。目前，大部分科研单位对于实验室仪器设备共享的整体规划与设计，多是本单位内的使用共享管理，缺乏面向单位外社会其他层面的共享规划与设计。科研单位对外设备的开放共享要考虑：开放共享的设备、工作量核定、绩效考核、设备使用率的量化统计等因素，这需要对所有设备进行定期的筛选和跟踪核定，需要制定完善的管理制度。

(4)运行维护成本高。专业仪器设备大多为精密设备，运行维护都需要精细操作，部分部件有使用时间、使用次数、使用范围等要求；维护设备、更换耗材更是需要专业维护人员进行检修和调试；操作不当也会导致设备故障率提高, 使用寿命缩短；以上这些都会对仪器设备的运行维护成本造成增加。

(5)管理人员缺乏。大部分科研单位未开放实验室仪器设备的对外共享，没有建立设备共享的组织机构。对外共享的管理部门和人员需要协调单位设备的内外使用安排，考虑共享仪器设备的保值、折旧、价值流失，建立和维护共享设备信息平台，分析共享设备的成本和检修等工作。

4 对于共享问题的解决措施

(1)设立专业设备共享基地。科研单位以本单位的专业领域为基础，成为专业领域科研实验室仪器设备的共享基地，解决仪器设备机动性差的问题。由科研单位提供共享基地的仪器设备现场共享使用环境，其他科研单位或个人进行申请后，经共享基地的相关部门同意后，为申请人提供实验室和仪器设备等实验条件。

(2)建立专业设备共享平台。科研单位的科研实验室仪器设备的开放共享可实行设备共享管理平台运行模式，依托单位对外网页上传和发布信息，提高单位的设备共享氛围。平台将经过确定可以共享的设备进行详细信息展示、使用预约和审批等业务处理功能。设备共享平台不仅可以为单位多提供一个展示平台，同时也为其他单位和个人提供一个实验基础环境；更可以服务于多个科研单位，进而推进区域共享，最终达到更高层次的资源共享。

(3)制定专业设备共享规范。科研单位科开放共享实验室仪器设备需要对于原有的管理办法进行增补，包括：仪器设备的共享分类审核、仪器设备管理平台信息录入的规范、共享申请审批流程、合同签订、运行维护、仪器设备开放时间和使用规范等。在制度上保障科研实验室仪器设备的良好运行和使用率。

(4)新增设备共享的收益。科研单位对仪器设备经行专业评估，进行有偿收费共享服务。收费标准需要考虑仪器设备的成本损耗、运行检修、保养维护、人员投入等，经过本单位的内部审定并报物价局备案；从而现实行灵活多样的有偿服务机制，如按样品量计费、按工作时间计费、按次数计费、实验室人员和设备配备计费等。贡献收益不仅添补仪器设备的运行维护成本，还能增加仪器设备利用率。

(5)完善设备共享的管理机构。完善的人事分配制度对仪器设备共享起到积极促进作用。科研单位内根据有其本单位的实验室仪器设备的管理人员，增加对外共享的管理队伍，安排单位内设备管理人员“兼职”对外共享的工作；同时设备收益也可以按照一定的成本比例“补偿”提供仪器设备共享服务的人员。

5 结语

专业实验室仪器设备的共享管理是各科研单位十分重视和关心的内容。目前科研单位围绕仪器设备开放共享工作，都开展了积极探索和研究，采取了一系列有效的措施，但还需要进一步完善相关措施，实现最大限度地开发和利用大型仪器设备，推动区域国家科研资源共享；最大限度地提高科研资源使用效益，使之更好地在教学科研、人才培养和社会服务中发挥应有的作用。