浅谈如何调动农村对土地有效利用的积极性

孔庆东

摘 要：农村土地闲置是一个不容小觑的问题。土地是一种珍贵而稀缺的资源，我国又是一个人多地少的国家，土地后备资源不足是我国的基本国情，而我国却有大量土地闲置。且不说大量的闲置土地对农村建设带来的阻碍和影响。单是对土地资源的浪费就很严重了。由于现在外出打工的人越来越多，农村里的地没人管，一片片荒地成了不起眼的摆设。有的地方政府还要多让出土地，使其以后有更大的效益。也有的土地因为没有开发价值而成了弃儿。

关键词：农村土地;闲置耕地;经济发展

一农村现状，和土地闲置情况分析

大量农用耕地的闲置，让我国本来人均耕地少的现象加剧恶化，再加上农民的积极性一点一点被摧毁，种粮的积极性不高，这就造成了农民的基本口粮得不到保障，很大程度上对我国粮食产量造成了威胁。我国的农产品质量情况一点都不容乐观，我国从美国进口的转基因大豆危害了多少国人的身体健康。曾经我国是一个自给自足的粮食大国，而今却成了这个样子。再者，荒地长时间置之不理，在自然条件下，会导致耕地质量逐渐下降，进而导致水土有机质的流失，出现土壤沙化或者向碱酸化趋势发展，影响农作物的种植。与此同时，还对周边非闲置土地造成严重影响，破坏生态环境，加快土地质量的恶化，给农业生产带来极大的危害。除了环境问题，荒地占领的土地资源势必会引起一些人的利益冲突，现在人们的住房问题也是大问题，人口的不断增长，给原本就不太宽裕的土地資源造成压力，由此可见，大量的荒废土地带来的问题涉及方方面面。好好利用这些荒地，便成了重中之重。农业生产比较效益低，种地无利可图。家庭小农生产模式缺乏竞争力，随着现代机械业的发展，一些现代化的机器被应用到田地，效率高，也不累，优势远远胜于传统的人工田地作业，所以，随着时代的发展，家庭小农生产模式会逐渐退出历史舞台。

我国是农业大国，农民种粮食首先是为了生存、生活，如果种地给农民带不来多大的经济效益，自然会降低农民种地的积极性。目前的状况是，因粮食减产，我们又要花大量的资金去从国外进口粮食。而我们的粮食实际是可以靠我们自己增产的，如果将这些资金用于增加农民种地补贴，既可以提高农民的种地积极性，使农民靠种地便可以维持生活，又实现了粮食的自给自足，一举两得。目前最危险的情况是，我们本来有充足的土地资源来供我们种地产粮食，可现实是，我们荒着地，买外国的粮食，还是转基因的粮食，说来说去，不是中国人变懒了，而是种地带来的效益并不让人们感到欣喜。因为经济的高速发展，很多年轻人和成年人为了家庭的存活和子女的教育问题而奔波在外，外出打工，他们觉得这比在家守着一亩二分地要挣钱得多，家里的老人也不想继续打理，于是任由土地荒着。殊不知，这迟早会出大事，荒地没人管，粮食没人种，社会的高速发展仿佛已经给人们下了一条无声的指令：种地没有出路。于是，人们渐渐忘记这中国人几千年来都维持的一种自然存活秩序，也是唯一属于中国人的天地秩序。谁敢相信，不久的将来，整个中国不再有人去管理田地，没人种粮食，几千年来仅属于中国人的面朝黄土背朝天的农人耕地景象将彻底地永远地消失……然后，所有粮食，需要依靠进口，自己的生死大权掌控在别人手里。因为自己已经放弃了自食其力的权利。这不是神话，更不是耸人听闻。

二如何解决当前土地闲置浪费问题

面对这个我们可能即将面临的现实，我们能做的，也只有尽自己的绵薄之力，让荒地重新焕发生机，对农村的土地进行统一管理，给农民朋友分配任务，调动他们的工作积极性。在一个地区实行统一的规划以后，给农民发工资，让他们像上班一样工作。政府也可以对荒地实行统一管理，可以开发个旅游景点，提升地区的经济收益，也可以进行绿化工作，改善环境。总之，不能让它长时间荒着，否则，只能成为永远的废品和毒药。

同时我们认真贯彻执行土地改革，其目的是让农民能够通过土地增产增收实现脱贫致富，所以在土地确权完成之后，将实行土地发展的新运行机制，将鼓励个人和单位利用农村零星分散的建设用地等发展休闲旅游等新产业、新业态，给予新增建设用地指标奖励;同时在当前土地流转的大环境之下，还将鼓励农民对搁置荒芜的土地进行流转，赋予农民更多的土地收入，解决当前土地闲置浪费等问题。鼓励高标准农田建设，对农村闲置、零星分散的土地进行综合整治，提高农村土地的使用质量，并且与当前农村扶贫脱贫相挂钩，依靠土地带农民实现脱贫致富，为乡村振兴战略而努力！

参考文献：

[1]申静，王汉生. 集体产权在中国乡村生活中的实践逻辑——社会学视角下的产权建构过程[J].社会学研究，2005（01）.

[2]黄花. 农村土地制度改革：基于完善农村社会保障的视角[J].延边大学学报（社会科学版）， 2010（05）.