泰安市卷烟零售商协会能力状况及其提升对策研究

2018-04-09张萍泰安市烟草专卖局公司

新商务周刊 2018年1期

文/张萍，泰安市烟草专卖局（公司）

近年来，泰安市卷烟零售商协会的发展比较稳定，截止目前，泰安已设立6个县级办事处，成立自律小组1376个，发展会员18828名，并依托雄厚的会员基础开展了一系列行之有效的活动。但是在协会自身能力建设方面还存在着很多的不足。

1　能力方面存在的问题及原因

从调查结果看，泰安市卷烟零售商协会面临的主要问题还是能力不足，导致部分协会功能作用难以发挥，无论是人员、经费还是治理、制度，泰安市卷烟零售商协会还不足以承担政府及社会各级组织所赋予的责任。在调查“当前贵组织面临的主要问题是什么？”时，从得到的结果可知人才、资金、国家政策、社会支持及协会自身素质水平仍然是协会发展中存在的主要问题。（见表1-1）

表1　-1 能力方面面临的问题

1.1　协会缺乏高素质人才

人才是对于行业协会的建设与成长起着关键作用，人才的匮乏直接影响协会的队伍建设水平。但是目前卷烟零售商协会人才匮乏。一是由于员工工资水平普遍较低，行业协会体制机制不健全。二是协会缺乏系统的工作人员招聘、选拔、任用、学习和发展、激励、考核等体制不健全，不能吸引、留住和激励协会中的优秀管理人才。三是激励机制不健全，对协会的人员管理配置福利等工作制度只有指引性文件没有政策性要求。四是缺乏组织文化的教育，协会缺乏凝聚人心的组织文化，不能充分发挥个人的能力，并影响组织的整体发展状况。

1.2　协会缺乏资金支持

经费缺乏、筹集资金能力不足是卷烟零售商协会目前发展中存在的一个相当普遍和非常严峻的问题，也是目前行业协会的普遍障碍。造成资金缺乏的原因一是经费来源有限。二是会费收缴困难。由于缺乏捐赠意识，未形成捐赠氛围与文化。由于协会服务水平有限，协会会员不愿意花钱购买协会提供的付费服务项目，形成了“协会缺乏资金-服务不好-无人购买-缺乏资金”的恶性循环。

1.3　协会内部治理水平不足

协会内部治理水平不足表现为负责人水平不足和组织内部治理水平一般。协会负责人水平不足导致“一人决策”情况比较严重，同时由于负责人市场经济意识缺乏又存在兼职情况，使得行业协会负责人不可能去制订规划，指导行业协会健康发展。一是协会处于初级发展阶段，外部法律法规不很明确，内部制度尚不完善。二是由于协会的负责人半数来自业务主管部门的推荐，对市场经济把握不准确，不能很好的遵循市场化的原则进行协会的培育工作。三是协会负责人兼职，不能为行业协会发展投入足够的时间、热情与精力。四是资金缺乏，资金的匮乏让行业协会无力去进行协会内部提升人员素质，提高办公设置等的提升工作。

2　卷烟零售商协会能力提升对策分析

2.1　提高对能力重要性的认识

加强协会能力的学术研究，对协会的能力提升的内容与途径解释的不够清晰，学术界没有统一的标准，理论的缺乏使得政府和协会自身难以有效、全面地规划和设计协会能力建设的战略，从而有可能影响协会作用的发挥和目标的早日实现。

2.2　提高协会的能力建设水平

提高队伍建设能力。吸引人才。通过薪酬管理体系，科学提高专职工作人员工资待遇水平。稳定人才。创造良好的协会工作环境，使得员工能有一个良好的工作环境，乐意为组织服务；开发绩效测评指标及签订绩效计划，实施管理评估反馈进行明确，量化指标。提升服务能力建设质量。要强化协会从业人员服务意识，从会员服务出发，建立需求导向机制，明确会员单位需求；搭建信息数据平台，用于信息发布，联系会员，为协会开展活动提供技术支撑；建立“满意度评价标准”。建立以消费者为服务的导向的管理方式。顾客满意度是评价组织服务的重要指标。

2.3　建立行业协会能力评价体系

关于能力的评价体系学术界目前还没有统一的认识，也没有指出何种的评价手段能够更有效的测量。目前能够明确的是哪些指标可以用于表现协会的能力发展程度，最重要的是找到适合本地区协会能力建设工作的关键因素进行测量，并能够需要及时调整能力建设的测量指标。这种调整要依据社会需求的变化而变化。强化对工作人员的培训，不断实现组织的发展目标，造就一批拥有成功的协会内部治理技巧的优秀行业协会管理人，引进和借鉴协会管理的相关经验和理论。

2.4　重视协会的文化建设

组织文化是组织的最高目标、行事准则、组织的使命、目标规划和价值观念等，是行业协会的核心价值观。文化建设就是将协会的宗旨、愿景等转换为内部员工的日常习惯，以习惯的方式影响人们的行动。培育协会组织文化的基础就是培养统一的协会价值观念。一是开展社会道德教育、行业文化教育二是自觉学习协会的规章制度，自觉将协会的价值标准内化为自身的修养标准，并主动承担起对行业协会的责任和义务。