科左后旗 黄牛产业助力农牧民稳定脱贫

科左后旗被誉为“中国黄牛之乡”，黄牛存栏80万头。自脱贫攻坚工作开展以来，该旗围绕优势产业，解锁多种模式，依靠养牛带领群众走上了稳定脱贫路。目前,全旗通过黄牛产业脱贫1.06万户，占脱贫户的72%。

坚持因户施策，贫困户“家家养牛”。针对贫困户缺资金、缺技术、缺劳力的实际，科左后旗积极探索出贫困户贷款饲养基础母牛的4种模式：一是对能贷能养的贫困户全部给予贷款支持，并帮助建棚舍、建窖池，引导种植青贮，鼓励自繁自育，形成“小规模大群体”模式。二是对能贷不能养的贫困户，通过合作社合养、大户托养、亲友帮养等方式养牛。三是对能养不能贷的贫困户，通过协调企业、合作社、养殖大户和包联干部，实行反担保贷款买牛，或使用项目资金发放“扶贫牛”。四是对既不能养又不能贷的贫困户，由镇村统一帮助协调贷款和项目资金统一购牛，并委托合作社或养殖大户托管代养，贫困户享受分红。目前，全旗贫困户（含已脱贫户）养牛达12万头，人均养牛3头。

强化资金保障，激发内生动力。2014年以来，科左后旗累计为贫困户发放养牛贷款7.2亿元。2017年，旗财政又拿出2000万元实施风险抵押贷款项目，撬动银行新增扶贫贷款2亿元，使贷款覆盖所有贫困户，户均5万元。2017年，科左后旗整合项目资金2.6亿元、旗本级投入5200万元、社会捐助310万元，集中用于推进产业扶贫。

完善配套服务，壮大产业发展。科左后旗积极培育龙头企业，引领黄牛产业规模化、标准化、组织化发展。目前，全旗有黄牛产业重点龙头企业3家，标准化养殖场22家，建成年交易量40万头以上的黄牛交易市场2个。

密切利益联结，确保持续增收。科左后旗与龙头企业通过订单收购、担保贷款等方式联结，带动贫困户养牛。■

编后语：打赢脱贫攻坚战，产业发展是关键之举。只有产业发展起来了，变“输血”为“造血”，才能实现可持续增收，彻底拔掉穷根。化德县、林西县、科左后旗把产业扶贫作为脱贫攻坚的关键举措，取得显著成效。实践证明，只有依据贫困地区特色资源，因地制宜发展特色产业；坚持扶贫与扶志扶智相结合，进一步调动贫困户积极性，激发脱贫内生动力；制定落实产业脱贫规划，统筹项目资金，发挥好规划的引领作用；促进多方利益联结共享，充分发挥龙头企业、专业合作社和“互联网+”优势，才能把产业扶贫落到实处、取得实效。