特色小镇主导产业选择与发展研究

沈夕玥 胥卫平

摘要：目前，我国正面临着经济转型及城镇化进程快速推进的新局面。自2016年开始，各省市积极响应了国家构建特色小镇的号召，加入到“特色小镇”构建大军中，特色小镇主导产业选择已成为学术界关注的热点。运用主导产业定位理论，以嘉兴市桐乡市濮院镇特色小镇为案例，就打造桐乡毛衫时尚小镇主导产业展开实证研究，剖析了特色小镇选择主导产业的影响要素，以产业视角出发，为构建特色小镇的战略规划提供一种研究思路。

关键词：特色小镇；主导产业

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.005

1特色小镇的概念及特征

特色小镇从字面上理解就是具有鲜明特色的比较小的城镇。通常是指那些拥有优越的地理位置、得天独厚的资源优势、较大的经济发展规模、相对密集的产业、带有明显特征的建筑、保留着悠久历史文化的乡镇。当前，我正国面临经济转型的特殊时期，特色小镇的建设也因此有了更大的平台去发展，但同时也迎来了一个新的挑战。它既促进了我国的经济发展，又加快了城鎮化进程的推进，是城与乡之间沟通的桥梁。

特色小镇聚焦各式各样的产业，并以单个产业为中心，融合多种经济元素，从而促进区域经济发展。它不只是发展一项单一的产业，而是将重心放在如何构建一个完整的产业链以及外延产业集群。

特色小镇在外形状态上应该考虑打造成“小而美”的格局，规划面积应该控制在3平方公里以内，建筑面积也应该控制在1平方公里以内。而且特色小镇注重选址，大多选择在环境优美的地区，给人以赏心悦目的视觉体验，以景区的标准进行打造。

特色小镇侧重专业性人才的培养，相对于传统小镇而言，它紧跟“创新创业”两创精神，重点关注和培养高素质的年轻创业型人才，他们有大胆的想法，敢为人先，不仅拥有独立思考能力，还掌握一定技术与技能，能为特色小镇的构建作出突出贡献。

2主导产业选择研究

2.1主导产业的内涵

美国经济学家罗斯托教授首先提出来主导产业定位理论，并对此作出了解释。我们通对经济发展的研究分析发现，不管是国家还是地区，都是某个产业或者某几个产业先带动其经济增长，然后才逐步扩展到另外领域，从而进一步推动了该区域的总体经济发展水平，我们将这些率先发展的产业，称为主导产业。罗斯托教授把那些具有强扩散效应的产业叫作主导产业，因为它们自身的产业优势可以传递到其他联结产业中去。综上所述，我们将这些科技创新水平较高，规模效益明显以及辐射联动效应强的产业称为主导产业。

由于特色小镇小而美的特点，占地面积不大，因此能辐射到的产业数量不多。所以我们在保证主导产业占据产业结构主体地位的前提下，不断延伸产业链，使其产业优势辐射到其他产业，产生联动效应，只有这样才能使其加快区域经济发展的能效发挥得淋漓尽致，激活小镇经济，最终完成产镇一体，协调发展的目标。我们要精准把握产业定位，然后确定主导产业，开辟出适合小镇发展的、独特的道路。

2.2特色小镇主导产业选择的影响因素

2.2.1自然资源

我们可以观察到传统小镇，产业带动经济的增长率不高，究其原因，是因为它们没有利用好自然资源，提高资源利用率。在选择主导产业时，如果能够利用好自然资源，充分利用它的优势，就能获取经济收益，增加经济产出，带动小镇经济发展。但是我们在利用、开发自然资源的同时也要注重环境保护，避免资源浪费，只有这样才能走得又好又远。

2.2.2地理位置

由于特色小镇特殊的属性——“非镇非区非园”的聚落空间，所以它并不是一个完全独立封闭的城镇，而是连接城与乡的一个特殊存在。也正因为区域经济的不独立性，在抉择主导产业时不但要关注本身的内部情况，也要注重考察周边区域的产业环境。把握地理位置带来的优势，寻求与其他周边区域的合作，构成具备产业优势辐射的区域集群带。

从我国的经济发展历程可知，地理位置十分重要，能构成深远的影响。例如我国沿海地区的经济发展速度明显快于西部内陆地区，这是因为沿海地区区位优越，交通便利，加快了对外开放进程，整个经济环境相对而言更加明朗不拘束，从而带动了周边区域产业的发展，互通有无，互惠互利，形成了一个具有辐射效应的良性市场。

2.2.3现有产业结构

在选择区域经济主导产业时应该充分考虑该地区及周边地区原有的产业结构，尊重本地市场的经济发展情况。首先，只有能与现阶段的经济状况相匹配的产业发展计划才可以带动该区域的经济快速发展。其次，构建特色小镇应该控制成本，量入为出。因此，现有的产业结构可以为主导产业提供相关资源，大大降低了打造主导产业应投入的成本，因此使得主导产业拥有更好的发展，同时优化现有产业。

除了应该考虑区域的产业情况，还要结合我国时代进程中的经济转型，从符合未来发展趋势的产业着手。目前，随着农业、重工业等产业的发展趋势下移，我国生产方式已慢慢从劳动密集型向技术密集型转移，产业集群的发展也慢慢把依靠软要素支撑放在重心。随着高新技术的不断发展和区域开放程度的提高，我国产业越来越趋向于产业高新化、高新技术融合化，我们可以以此来挖掘特色小镇更多的可能性，实现发展的创新型和可持续性。综上所述，构造特色小镇既要考虑区域现有的产业结构，还要结合国情重点关注和培育适合的产业作为主导产业。

3嘉兴市特色小镇创建工作基本概况

嘉兴历史久远，古色古香，有两千多年人文历史，被冠以“鱼米之乡”的称号。作为江南水乡，不仅自然风光秀丽，景色宜人，建筑精巧，而且它是中国共产党诞生地，承载着厚重的历史文化。自响应国家号召以来，嘉兴就以其坚实的传统产业为基础，不断发展顺应时代潮流的新兴产业，加快了经济转型的速度，推进了城镇化建设的进程。

目前，嘉兴特色小镇根据主导产业的类型，找准产业定位，共发展了四种风格迥异的小镇类型。一是以桐乡毛衫时尚小镇、海宁皮革时尚小镇为代表的以皮革、纺织等传统产业为基础，加入创意设计，联合电商，致力于将单一的制造业小镇转变成一个产业高度集聚的时尚文化中心。二是以嘉善巧克力甜蜜小镇为代表的依托工业与自然风光，发展工业旅游，以此为主导产业带动该区域经济。在工业的基础上挖掘其独特的旅游资源，将婚庆与度假结合于一体，给游客带来全新的体验，使恋人沉浸在巧克力的甜蜜与浪漫氛围中。三是以南湖基金小镇为代表的为金融产业提供良好的孕育空间，围绕基金办公提供完善的配套设施，加大产业集聚程度，形成具有独特风格的商务休闲生活驿站。四是以海盐核电小镇为代表的以能源产业为主导产业，结合自身的比较优势，形成设计研发、装备制造与一体的核电综合体系，旨在创造一个具有国际影响力的核电产业基地（见表1）。

4嘉兴市特色小镇主导产业选择与发展实证研究——以桐乡毛衫时尚小镇为例

2015年，濮院这个拥有悠久历史的毛衫小镇，响应国家构建特色小镇的号召，打出了自己的一张名片，走出了嘉兴，与国际接轨。濮院把时尚产业作为主导产业，是考量了本区域的地理位置、自然资源及现有产业结构后作出的选择。

4.1地理位置

嘉兴市桐乡市濮院镇位于长江三角洲平原腹地，在上海、杭州、江苏的中间节点位置。因此，濮院良好的区位优势使其拥有了强大的产业优势辐射功能，吸引人才，联结市场，加快物流发展，2小时车程便可辐射江浙沪等主要针织市场。依靠完善的交通网，无论去哪里都十分快捷便利。濮院距离杭州僅71公里，乘坐高铁或者动车只需要20分钟便可以到达，使濮院得天独厚的地理优势完全显露出来，距离杭州仅71公里，乘坐高铁或者动车只需要20分钟便可以到达。桐乡毛衫时尚小镇可以依托这一地理优势，与杭州的大学合作来吸引高精尖人才，合理利用政府对“两创”精神提供的政策扶持，发展，建设成为集创意设计、针织材料开发、茅山文化展示、旅游驱动为一体的国际一流特色小镇，使毛衫传统产业以另一种姿势奔跑起来，设计、潮流、时尚、创新等关键词正成为濮院毛衫新的注解。

4.2自然资源

濮院镇作为江南水乡，气候适宜，水网密布，一直以来就给人以温润如玉、春风拂面的感觉，因此被人们冠以“鱼米之乡、百花盛地”的名号。濮院人民勤劳聪慧，更是以其深厚的手工业技艺闻名，他们合理利用自然资源，“以机为田，以梭为未”，早在明清时“濮绸”便驰名中外。所以在选择主导产业时，濮院以传统的毛衫产业为基础，合理利用资源，提高资源的利用率，带动经济发展。而且同时注重可持续发展，保护环境与资源，使得这一产业得以延续，为构建毛衫时尚特色小镇助力。

4.3产业结构

2016年濮院三次产业机构的比例为3.2：48.1：48.7，其中毛衫加工产业占据了主导地位，为濮院镇经济发展的支柱性产业。濮院依托现有的产业，将创意设计、互联网、现代物流等高新技术服务业融入产业链，充分发挥产业辐射效力和产业集聚能效，提高区域经济发展的速度。“建新镇，活古镇，打造毛衫时尚小镇”濮院沿着这条路径积极构建属于自己的特色小镇。

一边，濮院以时尚产业为主导，抱团远赴北京、深圳、香港等地参加展会，并与意大利、韩国开展全面合作，比如设计、品牌、面料等，借此机会引进了一大批专业人才。从以前的毛衫加工者转变为现在的行业时尚趋势引领者。

另一边，濮院全力推进古镇有机更新项目，深度挖掘古镇文化，开展了摄影、文化采风等活动。随着乌镇走向国际，被人们所熟知，濮院作为嘉兴的其中一个古镇也以自身的独特魅力，吸引着一批渴望拥抱历史的人们前来感受体验。现代与历史的交错，使这座小镇熠熠生辉，焕发出新的生机。

面对经济转型的新态势，濮院依托毛衫产业，积极探索了“毛衫+互联网+旅游”这条新道路。高速发展的毛衫时尚产业使得企业市场电商参与率高达80.5%，构建了以320创意广场为代表的多层次电商创业平台。同时通过毛衫品牌的壮大，成功举办了时尚购物节、工业旅游洽谈会等活动，将濮院由单一的“毛衫加工基地”转变成“创意时尚小镇+宜居江南小镇”。

5总结

特色小镇的建设就在于“特色”二字，不能为达目的盲目建造小镇，摒除原有的产业文化，从而离开产业搞建设，这样必然会出现“空镇现象”。嘉兴特色小镇以其基础产业为依托，自成一派，形成鲜明的产业链，以此来打造毛衫时尚小镇。产业建镇，最重要的是从实际出发，不能东施效颦。而且切记要突出特点，给主导产业一个蓬勃发展的平台。要知道产业是一个小镇发展的生命力，那么，特色就是产业发展的竞争力，因此要按照地理环境（区位）的优势、资源的禀赋、产业结构的客观情况来培育最具潜力最大规模效益的主导产业。

本文把主导产业选择与发展理论作为依据，研究了特色小镇及主导产业的内涵，然后对影响特色小镇发展的因素进行分析，并对照嘉兴市特色小镇创建工作基本概况，以桐乡毛衫时尚小镇作为典型案例进行剖析，最终对特色小镇的主导产业选择与后期发展提出相关建议，把这种从产业角度出发的新的思路和构想注入特色小镇的构建当中，这对于探索特色小镇未来建设发展有着积极且深远的作用。