扩大资源供给 提升办园水平

陈继红

近年来，保康县抢抓契机，特别是通过实施第一、二期学前教育三年行动计划，加快基础设施建设步伐，扩大学前教育规模，提升教师队伍素质，办园条件得到改善，办园水平不断提升。保康县学前教育工作被襄阳市教育局授予“特殊贡献奖”。

政府高度重视。在县政府统一部署下，教育、财政、发改、国土、住建、人社等部门和各乡镇政府，组织专班对学前教育布局、规划、用地、资金、建设、师资、保教、资助等进行统筹安排，齐心协力推进各项工作落实，全县学前教育得到较快发展。目前，每个乡镇至少建有1所公办幼儿园，村级小学也建设了附设幼儿园或幼儿班，在实现公办幼儿园乡镇全覆盖的同时，向村一级纵深发展。

建立机制保障。加大财政投入。县、乡财政对学前教育经费实行单列，确保学前教育经费专款专用，2011年以来，先后投入财政资金4200万元，新建、改扩建幼儿园19所、小学附属幼儿班19个。引导和支持民办园提供普惠性服务。对普惠性民办幼儿园给予财政补贴，2016年，向金宝贝等几所民办幼儿园下拨普惠性民办幼儿园奖补资金60万元，累计筹措奖补资金162万元用于扶持民办幼儿园发展。制定了系列优惠政策，引导社会力量兴办学前教育，2017年，有4所民办幼儿园确定建园意向。建立学前教育资助制度。学前教育资助政策实施以来，累计發放资金174万元，资助贫困幼儿2915人次。

科学布局规划。科学布局幼儿园，计划到2020年在现有基础上再新建幼儿园11所，改扩建幼儿园12所，总投资5000万元。《第三期学前教育行动计划》充分考虑国家计划生育政策、户籍政策调整，考虑城镇化发展长远趋势，重点解决人口集中的城区、集镇学位紧张问题，边远地区幼儿入园难问题。在合理布局的基础上，加快幼儿园标准化建设；添置、更新玩教具，投资126万元为幼儿园配备了成套的活动区游戏材料。

提升队伍素质。积极招聘补充。每年公开招聘学前教育专业毕业生充实到各幼儿园，工资全额纳入财政预算。在招考范围和条件上，积极争取政策，适当放宽年龄和学历条件，鼓励保康本地人员参加招聘，让更多优秀教师能够扎根本地工作。加强互动交流。制定了《教师交流轮岗工作意见》，每年从城区和集镇择优选派一批园长和骨干教师到乡镇和农村幼儿园工作，提升薄弱幼儿园的管理水平，引领幼儿园保教活动规范开展。强化专业培训。加大幼儿教师培训力度，邀请学前教育专家深入幼儿园开展专题指导；通过国培计划、县级培训、园本培训促进幼儿教师专业成长；充分发挥县直幼儿园和乡镇中心园的示范辐射作用，组织开展集体教学专题研讨活动。

规范办园行为。强化安全管理。将幼儿安全放在首位，制定并落实门卫值班、幼儿接送、食品安全、疾病防控、幼儿活动等管理制度，落实物防、技防、人防管理措施。扎实抓好幼儿园保教工作。组织幼儿园科学制定保教计划，合理安排幼儿一日生活，坚持以游戏为基本活动，将幼儿园活动区建设作为保教工作的重点，通过建设公共和室内活动区，配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物，充分激发幼儿自主游戏和学习探索的兴趣。开展办园水平评估。将办园水平评估作为幼儿园管理的一项常规工作，定期组织对各幼儿园保教工作进行全面评估量化并确定办园等级。目前，全县有市级示范幼儿园3所，一级幼儿园7所，二级幼儿园5所，三级幼儿园7所。