国有企业纪检监察干部加强执纪监督思考

杨远杰（西安重装澄合煤矿机械有限公司，陕西 渭南 715300）

党的十九大报告明确指出，监督执纪“四种形态”，对纪检监察工作来说,既是执纪目标，又是工作遵循。各级纪检监察机关在准确把握和运用“四种形态”方面做了大量工作，也取得了一定成效。但在落实中，还存在一些突出问题亟待解决。一方面要建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，一方面强调要加强执纪监督力度，深化监督，全面覆盖，对新时期国有企业纪检监察干部监督工作提出更高要求。

一、当前纪检监察工作现状思考

新时代党和人民对纪检监察工作寄予厚望，对纪检监察干部自身能力和素质提出更高要求，但是我们仍应该看到，国有企业纪检干部在执纪问责监督过程中尚有诸多差距，突出表现以下几个方面：

1.1 纪检监察人员的素质有待进一步加强。据调查，一些国有企业内部的监察管理人员素质能力不高，知识面窄，综合素质残差不齐，根本不能进行严格监督。很多基层纪检队伍配备不足且兼职较多，对纪检监察有关理论和知识认识不够，随着市场经济的深入发展，纪检监察干部的专业知识需要不断更新，才能满足新时期纪检监察工作需要。

1.2 纪检监察部门监督功能还需加强。国有企业纪委既受上级纪委的领导，同时又受同级党委和行政的领导。纪委只是同级党委的一个执行部门。由于纪委所处的位置、职权与它所担负的责任和任务很不相称，缺乏相对的独立性和权威性，这不但对纪委独立行使监督执纪权利形成制约，更关键的是对强化同级监督造成困难。

1.3 国有企业纪检监察工作还没有形成较好氛围。尽管反腐工作逐年受到人们的关注，但是国企内部受到传统思想的束缚，纪检监察工作还存在很多问题，领导认识偏差是一方面，更关键的是内部监督没有形成良好氛围，纪检监察干部工作的积极性不高，监督执纪不能真正落到实处等等，这些都不利于纪检队伍建设。

二、新形势纪检监察干部面临的新要求

2.1 重视纪检监察干部的选拔任用，努力造就一支高素质的专职队伍。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，对纪检监察干部的能力和素质提出了新的更高的要求。就目前的纪检监察干部队伍现状来讲，总体看，政治素质是比较好的，但文化水平和专业水平不够高，知识面不够宽，年龄结构不合理。如何更好地完成党风廉政建设和反腐败工作任务，首要问题就是要加强纪检监察干部队伍建设。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”作为监督执纪的专门队伍，纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，是纪检监察机关的重大政治任务。二是注重干部年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛、敢于担当的年轻干部，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。

2.2 加强队伍建设，努力提高纪检监察干部自身素质。一是要加强学习，坚定信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的政治理论素养。要善于用发展的眼光、改革的精神，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高业务水平和工作能力，承担起党章赋予的各项职责和任务。要坚持原则，忠于职守，把依法执政的要求贯穿到党的纪律检查工作中去，严格依纪依法办事。要牢记使命，求真务实，进一步塑造良好的纪检监察干部形象。二是坚持培训，提高工作水平和执纪能力。采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，不断提高纪检监察干部的综合能力。

2.3 与时俱进，努力塑造纪检监察干部新形象。纪检监察干部在工作中既要常常深入基层和外地调查取证，又要不断与当事人面对面接触，难免会受到各种各样的腐蚀和诱惑，甚至会产生“办案腐败”。为此，广大纪检监察干部要秉公执纪,勤奋工作,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、纪检监察干部如何更好地履行职责

3.1 思想认识要到位。纪检监察干部要正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务，紧跟改革步伐，时刻做到“在党言党，在党忧党”。时刻要与以习近平总书记为核心的党中央保持一致，时刻要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。一方面作为纪检监察干部自身要切实加强对纪检监察工作的认识，深化责任感和使命感，围绕建设“忠诚干净担当”的纪检监察队伍要求，全面提高个人自身素质，不断适应和满足纪检工作需要。只有通过不断研究新情况，探索新规律，创新工作方法，才能在反腐败斗争中始终处于有利地位。另一方面要增强纪检监察工作在企业中的重视程度和地位，首先是领导必须重视和支持，其次纪检监察部门要全面参与企业各项决策，行使监督权。在企业内部决策过程中，要增强工作的透明度，需要进行公开的要实行公开。

3.2 强化职责履行力度，厉行监督执纪问责。纪检监察干部要忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责。一是按照十八大中央纪委六次全会要求，在纪检监察工作中，保持力度不减，节奏不变，尺度不松。要具备能够把握好“四种形态”的能力，与党中央一道，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重职工群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，而这三类情况同时具备的是重中之重。加大对侵害职工群众利益问题的查处力度，加大追逃追赃的力度。二是善于抓住“关键少数”，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持一个节点一个节点地抓，对规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的要作为重点监督对象严肃查处。三是纪检监察干部要深刻，领会党中央巡视工作条例，新修订的《准则》、《条例》、《问责》等规定，要有强化党内监督从自身做起的强烈责任感。