沿着中国特色社会主义政治发展道路阔步前进

葛鸿昌（国防科技大学文理学院，湖南 长沙 410073）

党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话中，围绕中国特色社会主义政治发展道路提出了具有开创性意义的新理念新思想新战略。社会主义民主政治建设由此取得了重大理论进步和实践成果。《习近平谈治国理政》（第二卷）中包含了总书记关于发展社会主义民主政治的重要思想。这对新时代发展社会主义民主、推进全面依法治国、坚持和完善人民代表大会制度具有重大指导意义。

一、我国社会主义民主政治发展必须走自己的道路

选择什么样的政治发展道路，是关乎中国社会主义民主政治建设的重大问题。我们既不能邯郸学步，亦步亦趋；更不能忽视历史，脱离实际。走中国特色社会主义民主政治发展道路，是我们党将历史与现实，理论与实践有机统一后作出的正确选择。

（一）这是苦难中国百年沧桑的历史经验

旧民主主义革命阶段，无数仁人志士为了探索救国救民真理，提出了各种各样的救国方案。以康有为、梁启超为代表的维新志士在中国掀起了一场资产阶级改良运动，试图仿效西方建立君主立宪政体。以孙中山、黄兴为代表的资产阶级革命派，主张实行西方共和政体，建立中华民国政府。但在中国仿效所谓西方民主模式的年代，国家不仅没有朝着积极向上的方面发展，反而是专制日益加深，人民基本权利被剥夺，列强疯狂掠夺中国的阶段。实践证明，中国特色社会主义民主政治发展道路，内涵着对中国历史周期率的深刻反思。它从中国近现代苦难历史深处走来，深扎于中国的社会土壤，承担着追求中国独立和富强的历史使命，是最可靠，也是最管用的。

（二）这是社会主义蓬勃发展的理论成果

理论随时代而生，为引领时代而成。习近平总书记在十九大报告中提出了重大理论创新成果，指出新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果。针对如何发展中国特色社会主义民主政治道路，习总书记在报告中提出了“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”的鲜明旗帜。这既是对社会主义理论的深化和充实，也是对中国政治制度的优化和完善。改革开放近四十年的成就也表明，中国特色社会主义民主政治道路具有强大生命力，是正确的道路。

（三）这是中国共产党砥砺前行的实践总结

我们党从诞生之日起就以实现和发展人民民主为己任。实现人民当家作主，建设高度民主政治，是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。新中国成立后，我们党在立足中国实际走出一条具有中国特点的社会主义政治建设道路上进行了艰辛的探索，建立了社会主义基本政治制度。但在探索中也经历过曲折和失误。十一届三中全会以来，在深刻总结正反两方面历史经验的基础上，我们党领导中国人民在探索中逐渐形成了中国特色社会主义政治发展道路，党和国家的活力、人民群众的积极性创造性不断发挥，从而促进了生产力持续发展、社会全面进步，保持了国家政局稳定和社会安定和谐。可以说，中国特色社会主义政治发展道路，集中体现了中国共产党人在追求与实现民主政治价值目标上的魄力与智慧。

二、中国特色社会主义政治发展道路应遵循正道坦途前行

发展社会主义民主政治，其中党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是社会主义民主政治的主心骨；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是确保发展道路畅通无阻的护城堤，三者有机统一于我国社会主义民主政治伟大实践，是中国特色社会主义政治发展必须始终坚持的正道坦途。

（一）党的领导是社会主义民主政治的主心骨

习近平总书记在十九大报告中强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是社会主义民主政治的主心骨。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。无论是发展民主还是建设法治，都不能离开党的政治领导、思想领导和组织领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。中国共产党是执政党，在中国特色社会主义民主政治进程中，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家和社会。

（二）人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征

人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。人民民主是社会主义的生命，是社会主义民主政治的根本基础和本质要求。中国特色社会主义政治发展道路的核心问题是坚持和确保人民当家作主权利的实现。人民当家作主不仅仅是宪法的规定和国家的原则，而且是一种实际的发展过程。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。

（三）依法治国是社会主义民主政治的护城堤

依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是保障社会主义民主政治道路畅通无阻的护城堤。党的十九大报告将坚持全面依法治国列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作出成立中央全面依法治国领导小组的重大决策。习近平总书记强调，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

三、新时代中国特色社会主义政治发展道路迈出新步伐

在十九大报告中，习总书记就中国特色社会主义政治发展指出了更为光明的前进方向，铺就了更为稳固的发展道路。社会主义民主政治必将向着新时代迈出更为坚定的步伐。

（一）加强人民当家作主制度保障

我们党的最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大的危险是脱离群众。我国在人民民主体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方。十九大报告明确了人大及其常委会在立法工作中的功能作用以及制度安排，其中强调，“更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”只有推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，才能更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性。

（二）发挥社会主义协商民主作用

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。有事多商量，遇事多商量，做事多商量。在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种协商渠道下，采取重点加强、积极开展、逐步探索等多种方式，实现民主协商的广泛、多层次、制度化发展，切实保证社会主义民主协商能够实实在在的、全方位的实行。

（三）团结一切可以团结的力量

“团结一切可以团结的力量”源自党的历史经验，是党的使命使然，有着丰富的内涵，对社会主义建设事业的发展具有重要的指导意义。在坚持爱国主义和社会主义的前提下，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。全面贯彻党的民族和宗教政策，深化民族团结进步，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好新形势下的统战工作，在坚持党的领导的根本原则下，既要尊重包容差异，又要反对一切损害根本利益的行为。

实践已经证明，我国社会主义民主政治是根植于中国土壤，充分吸收了养分的制度，具有独特的优势和特点。在中国共产党的带领下，以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民将继续沿着中国特色社会主义政治发展道路阔步前行，为人类政治文明的进步贡献中国智慧！