积极探索绿色产业扶贫路径

文 云南省禄丰县一平浪镇党委书记

云南省禄丰县一平浪镇在脱贫攻坚工作中，紧扣促进群众稳定增收目标，发挥产业扶贫“造血”功能，突出精准施策和精准帮扶，按照“因地制宜、多元发展、精准受益”的思路，积极探索绿色产业扶贫新路径，闯出了一条贫困群众脱贫致富路，有效助推了全镇脱贫攻坚工作的扎实深入开展。

精准发力，闯出“农林牧业”的致富路。一是刨好“金土地”，稳定烟叶生产促增收。一平浪镇近年来在稳定烟叶种植面积的基础上，在烤烟种植和合同分配中优先保障建档立卡贫困户，同时不断创新种烟科技，推广“小改密”标准化烤房建设、以煤代柴、绿肥推广等科技措施，确保烟叶生产提质增效。推广特色豌豆助增收，积极探索产业多层次发展新路径，结合当地地理气候等特征，积极引导群众开发利用冬闲烤烟地种植冬早豌豆作物促增收，把早豌豆产业开发作为发展高原特色农业的重要抓手和农民增收的重要渠道，建立多物种共处、多层次开发、多级质能循环利用的立体种植，在原有的耕地面积上多打粮、多赚钱，多点发力助推群众走上致富路。发展蔬菜种植促增收，在三村、杞栽、元永井、黑苴、大窝等村委会，根据不同气候温差，动员群众分别发展辣椒、无筋豆、大白菜、食用菌、早苞谷等特色蔬菜种植。二是念好“山字经”，政府主导抓规划。结合全镇各村委会自然条件，充分发挥山地气候资源优势，在杞栽、中心井、横沟、纳甸山区村委会大力推广核桃、油桃种植。规划种植油桃2000亩，涉及建档立卡贫困户71户。整合项目抓样板，积极争取退耕还林、陡坡地生态治理、核桃复壮改造等项目，加强经济林果发展示范样板建设2000亩。在中兴井村委会建设禄丰县核桃集约化经营科技示范基地800亩，在杞栽、中心井、三村举办冬桃连片示范样板种植1500亩。通过举办示范样板带动其他村委会核桃、油桃等中耕管理、示范基地建设，进一步带动农户科技意识和中耕管理的积极性。林下资源抓探索，以林地资源为依托，充分利用林下自然条件，鼓励和支持农户选择适合林下生长的植物种类进行种植，为农民增收致富探索开辟新路子。三是养好“牛羊猪”，加大龙头企业扶持力度。成功引进并培育禄丰茂丰牧业有限公司、禄丰春华滇茂有限责任公司等3户州级农业龙头企业、6户县级农业龙头企业，在全镇建立起一批现代特色养殖基地，实现年产值3亿元以上，为带动群众参与特色养殖奠定了坚实基础。加大养殖大户培育力度，积极推进畜牧禽良种繁育体系建设，加大农民专业合作社、家庭农场和种植养殖大户培植力度，2018年以来新增2个农民专业合作社、7个家庭农场和15户种养大户。

精准帮扶，闯出“人财物技”的帮扶路。一是让科技服务上门。选出14名农业、畜牧、林业方面的专业技术人员，分别挂点联系14个村委会作为科技指导员，积极开展云岭牛、黑山羊养殖、辣椒、马刺根等蔬菜中草药种植实用技术培训。加大相关职能站所人员业务技能培训，提高服务本领，形成了镇有技术骨干、村有技术指导员、户有技术服务员的服务网络，为全镇产业扶贫提供强有力的技术支撑。二是让金融服务上门。全面开展农村信用体系建设，实施信用户、信用村、信用镇三级联创活动，积极拓展农户贷款业务，扩大惠农卡发行和授信覆盖面，推广ATM、POS机等现代支付结算方式，加大对信用户、信用村的送贷下乡工作力度。全面抓好产业扶贫贷款工作，整合扶贫小额信贷、红色信贷、贷免扶补等金融产品，优先向贫困户投放，解决贫困户发展产业资金短缺难题。三是让培训服务上门。镇党委、镇政府每年安排一定资金，同时整合社保、扶贫、妇联、共青团相关部门培训资源，创新推进实施精准扶贫技能培训，让贫困户在家门口就能学到新知识、掌握新技能，有效提升了贫困户的自主脱贫能力和水平。结合各村实际和产业发展规划，通过召开现场会、进行技能比赛、专家讲解等多种方式，对贫困户开展特色养殖、病虫害防治、摩托车修理、焊工、厨师等技能培训。四是让就业服务上门。依托一平浪镇工业企业和重点工程项目，加强与企业、项目建设方沟通协调和劳务合作，深入了解企业的用工现状和需求，准确掌握企业用工信息。在广泛收集用工信息基础上，积极动员建档立卡贫困户参加县级专场劳务招聘会，引导辖区企业开列用工服务清单，有针对性地提供劳动力实现转移就业，帮助贫困家庭实现增收脱贫。