10月份全省一般公共预算收支分析

10月份，全省一般公共预算收入完成181.4亿元，比上年增长9.1%，增收15.1亿元。

1-10月份，全省一般公共预算收入完成1964.3亿元，为年度预算的97.3%，比上年增长23.1%，增收368.4亿元。

10月份，全省一般公共预算支出364.9亿元，同比增长36.6%，增支97.7亿元。

1-10月份，全省一般公共预算支出累计3335.9亿元，为年度调整预算的77%，同比增长10.5%，增支317.1亿元。

1-10月份，一般公共预算收支运行主要呈现以下特点。

一、收入方面

1.全年超收已成定局。1-10月份，全省一般公共预算收入完成年度预算的97.3%，比序时进度快14个百分点，超收281.7亿元，其中：省级完成预算的94.8%，超序时进度11.5个百分点，超收73.7亿元；市县完成预算的98.4%，超序时进度15.1个百分点，超收208亿元。目前，全年收入预算仅剩余2.7%。

2.税收收入质量改善。一是全部税种齐增长。增值税（含营业税）、企业所得税、个人所得税、资源税等四项主体税收收入共完成1210亿元，占税收总额的80.8%，增收207亿元。土地增值税、城市维护建设税、房产税等地方小税种合计完成287.6亿元，增收54.1亿元。二是二三产业稳步增长。1-10月份，全省第二产业完成税收收入996.8亿元，增长23%，增收186.1亿元；第三产业完成税收收入499.6亿元，增长17.6%，增收74.9亿元。三是煤炭与非煤产业同步增长。1-10月份，煤炭行业累计完成税收680.9亿元，比上年增长21.8%，增收122亿元。非煤行业累计完成税收816.7亿元，比上年增长20.5%，增收139.1亿元。四是传统与新兴产业增长良好。1-10月份，传统产业“煤焦冶电”四大行业累计完成税收815.1亿元，比上年增长25.3%，增收164.5亿元。“新兴产业（除“煤焦冶电”外）累计完成税收682.5亿元，比上年增长16.5%，增收96.6亿元。

3.非税收入增速加快。从9月份开始非税收入累计增幅在年内首次超过税收收入增幅，在一定程度上减缓了收入增速下降速度。1-10月份，全省非税收入比上年同期增长29.9%，比税收增幅（21.1%）高出8.8个百分点，增收107.3亿元，非税增收贡献率达到29.1%。

4.市县收入稳定向好。1-10月份，11个市一般公共预算收入平均增幅24.5%，比全省收入增幅高1.4个百分点，增收266.7亿元，为同期全省增收总额的72.4%，拉动全省一般公共预算收入增长16.7个百分点。11个市全部实现两位数增长，10个市实现20%以上增长。1-10月份，全省区县级一般公共预算收入平均增幅29.7%，比上年同期提高了4.8个百分点，收入状况进一步改善。目前，除3个县收入负增长外，其他县（市区）均实现同比增收，负增长县环比减少2个。

二、支出方面

1.支出增速持续增长。1-10月份，全省增支317.3亿元。一是加大扶贫攻坚财政投入力度，带动农林水支出增支88.2亿元；二是今年部分市县在财力有所增长的有利条件下，集中解决工程欠款等问题，带动城乡社区支出增支85.2亿元；三是支持地方经济发展、支付地方政府债务利息，带动增支40.7亿元；四是提前拨付财政对养老保险基金补助资金，带动社会保障和就业支出增支37.3亿元等。

2.重点支出保障有力。1-10月份，教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出共完成2699.2亿元，占全部支出的80.9%，同比增长8.8%，增支218.6亿元；纳入GDP核算的8项服务业支出2275亿元，同比增长9%，增支187.2亿元。扶贫、自然生态保护、能源节约利用等方面支出增长较快，分别增长117%、80.9%、22.6%，为打好三大攻坚战，落实国家重大发展战略，支持全省转型项目建设年，推进省级重点领域改革、保障和改善民生提供了资金保障。

3.支出进度亟需加快。今年前10个月当月支出进度分别为6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%、9.1%、8.6%、9%和8.4%，而上年同期前10个月支出进度分别为9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%、8.9%、8%、10.4%和6.9%，但支出进度仍落后于序时进度和全国地方平均水平。1-10月份，全省一般公共预算支出完成年度调整预算的77%，比上年同期支出进度慢1.2个百分点，比序时进度慢6.3个百分点。