青羊区劳务品牌培训工作的调研报告

杨 玫 杨颖琦

围绕产业发展需求，加强劳务品牌培训，提高劳动者就业技能，提升公共就业服务，促进辖区经济发展。

成都市青羊区就业局按照“入口唯一、痕迹可查、业务规范、监控及时、防控有力”的工作原则，认真开展劳务品牌培训工作，促进辖区经济发展。2016年以来，青羊区劳务品牌培训先后举办家政服务员、餐厅服务员、育婴师培训13期，培训人数460余人，其中，中级200余人，高级50人。

劳务品牌培训工作的做法

一是健全服务机制，做好培训组织工作。制订出台了技能培训系列管理规定和制度，让品牌培训工作有章可循。对个人直补、技能提升培训补贴、职业技能鉴定补贴等22项资金认定及审批办理流程进行梳理优化，提高经办效率。主动与有品牌培训资质的机构进行衔接，鼓励企业内部符合条件的员工参加劳务品牌培训，提升自身技能。

二是强化过程监管，努力提升培训实效。强化对定点培训机构的监管，推行纪检监察对就业培训的前置监督制度，各定点培训机构接受区人社纪检的全程监督。对培训过程及结果实行规范管理，确保培训组织、管理与监督的独立性、真实性。强化培训补贴资金监管，确保专项资金安全。

三是围绕市场需求，打造青羊技能品牌。从市场需求入手，重点做好家庭服务业技能培训，打造青羊区三大现代家政服务平台，促进家政服务市场蓬勃发展。以“96118”家政服务热线为依托、“齐家家庭服务有限公司”为龙头，建立集电子商务网站、社区服务网点、物流配送系统于一体的现代家政服务体系。开办红庙子“家政服务超市”，建立家政服务人员信息数据库，为消费者提供家政服务菜单。打造黄瓦街特色家政服务中心，塑造“川妹子”“大姐”等家政服务员全国品牌。

存在的问题及原因分析

一是劳务品牌培训定点机构数量偏少，导致劳务品牌培训工作推进较慢。二是培训补贴政策对培训课时、人员管理等要求较高，企业受日常工作或生产时间限制，难以按照要求完成脱产培训，导致部分企业组织的培训半途终止，参与劳务品牌培训积极性不高。三是劳务品牌培训要求参培人员为川籍农民工，如户籍已转为城镇居民的则不符合参训条件，导致参训人员组织困难。四是由于部分职业资格证书取消，而劳务品牌培训要求从业者参加培训并获得相应等级职业资格证书后才能申报培训补贴，两项政策之间衔接不畅制约了培训项目的深入推广。

下一步工作思考及打算

加强政策宣传，切实推动工作进步。抓好区、街道、社区三级公共就业服务体系建设，畅通劳务品牌培训政策的宣传渠道，定期通过青羊区就业微信公众号对外发布培训新政及活动动态，街道、社区、定点培训机构主动对接辖区企业开展培训的政策宣传，扩大劳动者对培训政策的知晓度。

上下联动、横向对接推进工作机制的建立。抓好区内相关单位、行业协会的对接，充分发挥街道、部门、行业协会服务企业、促进行业发展的功能。通过行业协会助推企业改变培训理念，让企业能够真正的支持员工参加培训。加强与职业院校、技师学院、社会培训机构等部门合作，加快形成政府主导、多方参与的多元化培训格局，以满足劳务品牌培训的需求。

激发社会力量培训活力，破解机构偏少难题。下一步将加强主动对接，鼓励承训机构到青羊区开展劳务品牌培训工作。目前，已引入省级劳务培训基地四川省商务服务学校、成都市均衡营养职业培训学校开展劳务品牌培训工作，以此拓宽培训组织渠道。

抓好品牌培训监管，促进培训质量提升。围绕青羊区产业发展的需求，结合成都市对进一步加强品牌培训监管的意见，根据不同产业特点，进一步优化培训监管流程，实行理论培训与实操培训的分段监管模式，坚持把风险防控与深化改革相结合。推行纪检监察对培训的前置监督制度，培训过程接受全程监督。培训过程及结果实行规范管理，确保培训组织、管理与监督的独立性、真实性，强化指纹打卡、视频监督与实地检查有机结合，做好监管科室之间的协调对接，有效杜绝虚假培训，确保培训质量，让川籍农民工通过培训提高就业技能。